工会职工维权服务领域的问题及对策

【摘 要】 本文分析了煤矿企业工会职工在维权服务中遇到的三大问题，并且提出了相应的四点解决措施：及时更新服务理念，健全事前维权机制；扩展服务内容，延伸服务方法；提高工会服务团队的综合素养，强化服务力度；重视员工的精神文化，促进其身心健康发展。以期充分发挥企业的工会职能，保障员工的合法权益。

【关键词】 工会职工；维权；服务领域；对策

企业工会的主要职责是维护企业员工的合法权益，但作为工会职员，部分工作人员在服务领域方面依旧存在着较多需要解决的问题，例如服务的意识薄弱，服务内容陈旧等等，并没有将企业员工的问题及时解决，导致其利益受到损害。因此，加强企业工会维权服务力度，及时帮助企业员工解决相关问题，有助于促进企业进一步的发展。

一、工会职工在维权服务中面临的问题

1、维权服务力度不足

首先，从维权的服务理念方面来说，工会职工在维权服务中注重事后维权和追究事情的本因，有资料证明约98%左右的职工在合法权益受损之后维权，如电话咨询或者求助法律等，没有做到事先维权。归根究底还是因为工会工作人员的服务意识过于薄弱，对维权工作缺乏预见性服务，并没有及时对员工可能发生的利益事件给予预估，导致员工利益受损。其次，在维权服务的方法方面，工会服务方法没有做到进一步延伸，传统的服务方法主要包括了协调、答复、转办以及法律援助等等，但实际工作中并没有充分发挥其效果。工会很难在实际事件中独立完成维权服务，往往需要依靠法院等部门完成，久而久之，员工对工会的信赖度降低，同时也影响了工会的工作效率。[1]

2、工会工作人员维权服务的内容局限，仍需进一步扩展

在中国颁布的《工会法》当中，明确地规范了企业工会的工作职责，主要以维护员工合法权利为主，不但包括了企业员工在工作期间涉及的劳动、经济权利，而且还包括了民主政治和精神文化方面的合法权益。随着我国经济的迅猛增长，企业员工的合法权益内容也不断扩展，相关需求也不断增多，但是在现实中工会往往只是重视员工在劳动方面的经济权益，并没有对其他方面的权利加强重视，这样一来就出现了工会维权服务内容局限以及维权方法简单化的问题，同时也与员工多样化的服务需求发生矛盾，最终影响了工会的维权服务效果。此外，工会在展开维权服务的过程中，维权力度还需进一步加大。一般情况下，工会维权力度有很大程度由其所持社会资源而定，尤其是工会的主要负责人，其涉及的一切资源对实际维权力度都会带来较大影响。

3、工会维权服务团队的综合素质普遍偏低

目前，很多企业工会属于金字塔式的组成体系，居于金字塔顶端级别越高，同时维权的机制也就更加完善，而居于金字塔底层的工作人员的服务配合度就会越高，职业化以及专业化程度机会更强。反之，如果工会领导层相关体制不健全，底层工作人员之间的配合度就会越低，在专业化、职业化方面也就越差。很多中小型企业，尤其是一些小型的私人企业工会中，根本没有专业的维权服务人员，或者现任的维权人员往往由行政人员担任，缺乏专业能力，同时价值意识薄弱、文化程度偏低等，导致企业工会职能没有得到发挥，而企业员工的合法权益也没有得到很好地保护。

二、解决工会维权服务问题的有效对策

1、及时更新服务理念，健全事前维权机制

企业工会在开展维权服务工作当中，务必及时更新自身服务观念，始终坚持创造企业与员工之间的和谐劳动关系为原则，多在员工主权方面给足服务。在实际工作中，工会工作人员可以积极开展职工代表大会以及厂务平等、公开等事前维权机制，使员工的合法权利依法得到监督，进而保障其民主权益、劳动权益以及监督权益、相关建议和意见权益等等，并且搭建好相关平台，使得员工的权益维护工作从头至尾均能很好地开展。此外，工会领导也要加强自身的服务意识，积极建立事前安全防范机制、风险预警机制以及矛盾排查机制等，并将自身职能与各项机制互相结合，发挥工会维权的重要作用，将工会服务落到实处。

2、扩展服务内容，延伸服务方法

工会在实际服务中除了提供协调、答复、法律帮助等传统的服务方法外，还需要充分发挥工会的调节作用，积极帮助员工调节更多纠纷、矛盾，进一步扩展服务的内容，并且将服务方法不断延伸，将企业劳动争议纠纷中的仲裁作用切实发挥出来，使得企业员工劳动权益得以保障。此外，工会工作人员应该树立大维权的服务理念，将自身服务内容不断扩展，将企业员工合法劳动权益外的其他权益均纳入到实际服务内容中，使得企业员工的综合权益均得以有力保障，进而实现工会的一站式服务。[2]

3、提高工会服务团队的综合素养，强化服务力度

企业的工会领导在提高团队综合素质的过程中，应该建立工会志愿者平台，不断扩展规模，同时选择更多业务强、素养高的专业维权人员，不断为自身工会团队储备人才。而且，企业要积极建立一些多领域、层次高以及专业强的维权自选团，定期对基层维权服务工作人员展开业务培训，提升其服务力度，将服务中存在的不足之处进行完善。此外，在实际服务中，维权工作人员也要侧重于青年、妇女等群体，加强维权服务宣传，通过工会各级别工作人员互相研究讨论，以便于运用更多方法为企业员工提供服务，全面提升维权效率。最后，工会工作人員还需要树立起新闻媒体维权的观念，将社会资源纳入企业工会综合资源中，打破资源局限的问题，为企业员工创建一个全面、完善的维权服务平台。

4、重视员工的精神文化，促进其身心健康发展

众所周知，煤矿企业员工的日常工作环境十分艰苦，员工下班后生活圈依旧局限在矿区，生活圈单一。他们往往是通过聊天、喝酒打牌打发业余时间，很多人的精神文化贫乏。所以，企业工会在为这些员工提供服务的时候，不能只是单一地解决其经济、劳动保障等问题，还需要在精神文明方面下足功夫。在实际工作中，工会工作人员要始终坚持以员工为本的服务理念，积极展开一些业余活动，充实员工的业余生活，使其身体与精神方面得到有机融合。例如，工会可以按照每月或者每个季度展开员工文化大赛，选择与煤矿工作相关的知识作为文化比赛的主要内容，员工在业余时间学习这些知识，又能打发时间，又能丰富其知识体系。工会还可以每月开展一次文艺活动，鼓励员工加入其中，使员工的业余生活更加丰富多彩。最后，工会也需要搭建民主平台，开通员工专属诉求渠道，在开展服务的过程当中不仅要始终坚持以员工为中心的服务观念，与此同时也要大力创新服务模式，可以通过积极搭建民主平台的方式，建立员工工作室以及民生服务站等员工专属诉求渠道，将员工服务落到实处，及时解决员工所咨询的问题，同时给予其充分的救助。[3]

总而言之，工会的维权服务依旧还存在一些问题，相关工作人员务必及时更新自身服务理念，不断扩展服务内容和延伸服务模式，为企业员工提供全面的服务。同时关注员工的业余生活，充分发挥工会职能，保障员工合法权益的同时，促进企业持久发展。

【参考文献】

[1] 廖林霞.工会女职工维权的现状及对策[J].技术与市场，2013（07）237-238.

[2] 王文娟.加强工会职工维权能力建设的思考[J].中外企业家，2016（06）157.

[3] 周琳.工会职工维权服务领域问题分析及对策建议[J].企业改革与管理，2015（10）84.118.

【作者简介】

张晓镝（1968.1-）女，大专，研究方向：工会方面，职务：副主席，女工主任.