英国“脱欧”中英贸易面临的机遇和挑战

摘 要：英国脱离欧盟组织引起世界广泛关注。本文就英国脱离欧盟问题进行分析，首先描述了英国脱欧的真正原因，客观事实地从货物贸易和服务贸易两方面分析中英两国双边贸易现状。从人民币国际化，英镑、人民币贬值影响金融投资、跨境电商进出口等问题分析英国脱欧对中英两国贸易的影响。最终，提出我国应采取的应对措施。

关键词：英国脱欧；中英双边贸易；自由贸易；欧盟

一、英国脱离欧盟的原因分析

2016年6月英国首相卡梅伦，就英国脱离欧盟组织问题上，主持公投。受到了全世界的关注。为何众多人会选择脱欧，究其原因，我认为有如下几方面：

1.历史政治因素

英国自19世纪末以来，始终坚持不干预欧洲大陆政策的原则，被称为“光荣独立”。英国不属于欧元国家，可以独立发行本国货币，制定自主的财政政策，在进出口贸易中获取更大的利益。但是在近年来爆发的欧债危机中，利益分歧使得这个强大的国家逐渐丧失了在欧盟组织中的政治权利和地位；英国的疑欧派人士受欧债危机影响，对欧盟更加怀疑，使脱欧步伐加速；同时，欧盟成员国认为，英国作为欧盟国之一却独立发行货币，质疑欧元。在欧债危机中并没有为缓和压力付出努力。因此让英国“出局”无疑利大于弊，因此也间接减小了英国脱欧的困难。同时卡梅伦也意图在本次谈判活动中，在欧盟中获取更大利益。

2.移民就业因素

自2004年，英国的移民政策向欧盟敞开大门以来，英国每年接受的移民数量逐渐增加，据英国国家统计局报道，20世纪初英国的移民人数仅为4.4万，直至2015年，增长到33.3万人，其中大部分来自欧盟成员国。2013年-2014年，英国移民净增长达26万人次，来自欧盟国家的移民人数约为22.8万。移民人数正在增加，英国人民的就业形势越来越严峻。政府很难提高人民的社会福利，导致政府压力越来越大。英国政府为了保持住自己的高额福利，希望提高移民标准，但许多欧盟国家都反对。

3.经济发展因素

在公投中，英国众多中小企业都对脱欧表示赞同，他们普遍认为英国应该着眼于未来，将目标放在经济急速增长的中国，经济体系庞大的美国等大国。欧盟在与这些大国的贸易往来中，制定了很多限制规则，很大程度上阻止了英国企业与大国间的自由贸易往来，制约了企业的发展。而英国需要为未来的经济发展做好充足准备。

二、中英贸易现状分析

近年来，中英的经济贸易合作经受住了金融危机的考验，中英贸易往来愈加频繁，双边贸易额明显增加。如表所示，2013年，中英双边贸易额初次冲破700亿美元。据了解，2014年，两国的贸易往来更加密切，据有关数据统计，中英两国的进出口贸易额前五个月已经突破300亿美元，同比增长22.2%，远远超出中国对外贸易增速0.2%，中欧贸易11.7%的速度。中国视英国为重要的经济伙伴国，发展中英贸易已成为中国对外贸易的首要任务。加入WTO组织后的中国正在飞速发展，英国对中国的贸易额一直进口大于出口，贸易总额和差额呈现相同的增长趋势。表中，2009年全球金融危机使中英贸易总额明显减少，严重冲击各国经济，阻碍发展，导致中英双边贸易额下滑。贸易总额下降主要受经济全球一体化的影响，并不是中英贸易关系的崩溃。在欧债危机后，英国政府正积极采取措施促进本国经济增长，增加与中国的贸易往来。

据中华人民共和国商务部统计，在中英贸易中，英国主要从中国进口丝织类、机电类、原材料以及儿童玩具等，多属劳动密集型产业。而中国主要进口英国的机电类、运输类、化工类产品，多属技术密集型产业。从双边进出口商品结构的角度来看，比较优势较大，确保了两国双边贸易的长期有效合作。英国将成为中国海外投资的重要目标之一，成为进行创新研发的主要基地。这一情况看似乐观，中英贸易依存度越来越深，但是，我国应该做出反省，努力提高国民的科技知识水平，早日拥有本国强大的科技团队，研发具有高新技术的产品，以促进经济发展，增大技术、资本密集型产业的出口。

英国比较早期发展服务贸易，到2005年英国已经成为继美国之后的第二大服务贸易出口国，给全球各国带来较好的服务，使中英的众多企业和个人获益颇多，成为中国学习的目标。

英国对中国持续的贸易逆差，也给中英双边贸易带来了一些摩擦：

英国在脱欧前，欧盟对中国一直表现出制裁的态势，控诉中国倾销案逐年增加，英国立场也十分坚定，加之遵守欧盟制定的各项贸易法则，被制约与中国的贸易往来。而中国在这些无厘头的起诉中，需要采取相关的应对措施，阻碍了中英贸易往来。随着中国科学技术不断进步和发展，科技方面的贸易壁垒已得到有效的解决。可是，近几年来，各国正在推动绿色低碳环保，而中国也将面临新一轮的挑战---绿色贸易壁垒。英国在对中国产品的检验标准上，提出较为苛刻的条件，这无疑增加了中国出口商品的生产成本和困难，使中英贸易壁垒越来越严重。虽然中国的服务贸易落后于英国，但是中英贸易在各方金融投资中，英国依然害怕本国资本外流，经濟收入减少，制约本国发展，一直限制本国企业对中国的投资。中西方文化存在差异，中英两国亦是如此，两国在语言、时间和价值观念、企业管理模式等方面有很大差异，如果实行跨国并购，无疑在公司管理模式和人员选择上是一个很大的挑战。这个看似很小的问题，有的时候也会给中英双边贸易带来一定的阻碍。

表 中英2007年-2016年进出口情况 单位：亿美元

三、英国脱离欧盟对中英贸易的影响

由上表来看，2014年中英贸易首次突破900亿美元，比2013年增长29.6%，在欧盟，英国已成为中国的重要贸易伙伴国，中国也是英国重要的商品出口国和商品进口来源国，中英贸易领跑欧盟各国。英国脱离欧盟前，一直遵守欧盟制定的针对与中国货物贸易和服务贸易往来的规定，欧盟一直在双边投资协定谈判的问题上对中国施压，中英两国贸易受到很大程度制约。脱欧后，两国可以直接对自由贸易协定有关事宜举行商榷和会谈，达成共识。加之英国较中国有很大贸易逆差，也将会加大中国对英国商品进口。近年来，习近平主席提出的“一带一路”战略已得到有效进展，与众多国家签署了自由贸易协定，想必与英国的自由贸易协定也势必在不远的将来签署，将促进中英两国经济进一步发展，推动两国贸易自由化进程。

英国脱欧后，英镑下跌，英镑兑人民币汇率暴跌，如图所示，2016年10月31日，跌至8.24，创历史新低，有利于中国进口英国商品，满足更多中国公民及企业所需。缩小长期以来英国与中国的贸易逆差。英镑贬值在一定程度上肯定也会导致人民币贬值，人民币贬值，必定会影响中英贸易。但是，利于以美元为结算的中国企业出口商品，但这并全面，只益于成交订单但是还没有进行结算的企业。

数据来源：新浪财经

中国一直致力于让人民币国际化，英国也对将人民币纳入国际货币基金组织表示极力赞同，对此，英国对中国提供了很大帮助。中国选择伦敦作为发行离岸债券的第一个城市，在2016年发行了高达30亿人民币的国家债券。势必增加两国财政收入。英国脱欧后，中国少了英国在欧盟的支持，欧盟会不会对人民币交易做出限制成为中国关心的问题。但是，中国必将不会放弃，继续寻找契机，加强与欧盟中其他国家合作，推动人民币国际化进程。

近十年，中英两国服务贸易进出口贸易量迅速增长，截止到2015年英国对中国的服务贸易出口额已增至35.9亿英镑，在这个服务贸易竞争激烈的时代，各国都想在服务贸易上在中国分得一杯羹，英国也是如此。英国脱欧后，中国市场对其出口形成有利条件，中英两国的服务贸易往来将会更加密切，使中英贸易关系更上一层台阶。同时，英国在金融服务领域有较高的权威，甚至对世界有着极其重要的影响，如果中国能够在金融服务贸易上多与英国多学习沟通，吸取英国的经验，一定会对中国的金融服务贸易现状有所改变。但是，中国在高新技术领域的服务贸易没有竞争力，势必扩大中英在科技等领域的服务贸易逆差，给中英服务贸易造成一定阻碍。

英国脱欧也将影响中欧贸易关系。美国一直想重返亚太市场，抢占一席之地。美国给中国施压，那么中国需要欧盟的支持走出困境。欧盟也需对美国进行适当制裁。因此，中欧合作无疑是最好的选择。英国是中国同欧盟进行贸易合作的主要合作国。近些年，中英两国的双边贸易额顺利打破历史，为两国带来前所未有的利益。在欧盟方面，英国一直支持中国与欧盟合作，英国一直以各种方法劝说欧盟认可中国的经济地位，为欧盟针对中国的关税下调做出巨大贡献。由于欧盟一直要求中国签署双边投资协定，有意搁置签署自由贸易协定。众所周知，自由贸易协定的签署将给中国带来数亿美元的订单，这将对中国的经济发展做出相当大的贡献，也对美国的跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定造成很大程度阻碍，成为中国应对美国对中国制裁的重要措施之一。但是，一旦英国脱离欧盟，中欧贸易合作往来将受阻，中国曾做出的种种努力也将无济于事，各项投资成本将付之东流。

从中欧合作角度看，许多中国企业将对英国减少贸易投资。由于欧洲经济一体化越来越严重，欧洲市场不会让中国在其成员国中站稳脚步。很多企业选择先进入英国市场，再逐渐进入欧盟，在欧洲设立总部大部分选择英国，通过英国在欧盟的一些优待政策，实现利益最大化。英国脱欧封锁了众多中国企业进入欧盟的战略，那么将会有大批企业迁移总部，或转移投资目标。

英国是世界贸易大国，世界上将近三分之一的国家与其有贸易往来，英国脱离欧盟组织，欧盟将宣布先前制定的一系列贸易条约不再适用于英国，那么英国需要重新制定各项贸易条约，签署新的贸易协定。看似简单的问题，将是一项繁琐且消耗众多人力物力的工程。中国也将配合英国重新签署贸易协定，牵扯到中英无数企业，成本不可估量。另一方面，英国脱欧后，在欧盟享受的“零关税”将不复存在，进口货物的价格上涨，公民要承受比以往更高的价格去购买商品，据统计，将有近300万个涉及外贸进出口的岗位受到严重威胁。

在跨境电商进出口方面中英合作更为密切。英镑贬值，中国买家可以花费比以往更低的价格购买同样的商品，据报道，以前购买一条Burberry风衣需要13757元人民币，现在只有约12203元人民币，便宜1500多人民币，在这一方面，对中国的买家是有利的。但是，人民币兑其他货币贬值，增加中国电商的出口成本，縮小利益。不得不重新制定价格战略，如果价格上涨幅度较大，很难被客户接受，势必影响产品销量，利润下滑。

四、面临众多挑战我国需要采取适当应对措施

英国脱欧已成既定事实，我国作为旁观者，只能制定相关的应对策略，尽量减少中英贸易损失。

我国应该把握这次英国脱欧的机会，尽早准备相关资料，两国领导人可以就英国脱欧后两国贸易的发展战略目标进行讨论，时刻准备正式的双边贸易协商谈判，尽早落实相关贸易制度规定，推进中英两国开展自由贸易，深化两国贸易合作伙伴关系。在全球化背景下，两国能够携手并进，共同创造更多利益。

我国要制定合理的方案，降低我国在伦敦发行的离岸货币债券受到的影响，确保在境外开展交易不出差错。中央银行合理制定货币政策，使人民币汇率不能较大浮动，降低我国企业在海外金融投资的风险，将我国外贸企业损失降到最低。要注意英镑及欧元汇率的变动，适当增减我国外汇储备，以避免风险。

加大我国优势产业出口。我国一直在高铁和新能源建设等方面领先世界各国，以这些产业为纽带，推行“一带一路”战略，“互联网加”，“中国制造2025”等，是我国在国际上的地位稳重提升。中英两国可以设立和投资中小型企业投融资平台，制定相关优惠政策，促进中英两国产业创新的实现。

五、结语

英国脱离欧盟之后，英国英国不再享有欧盟的各项优惠待遇，这无疑对英国的经济发展、人力资源需求、大中小型企业的发展，甚至对英国高校留学生的生源等等都造成或多或少的影响。但是，这也意味着英国将会向贸易自由化迈向新步伐。同时，中国也受到了人民币国际化受阻、中欧贸易发展受阻等诸多方面阻碍，但是这是挑战和机遇并存的，我国更不会受别国的影响，扰乱了自我经济发展的决心。中英两国都应为了本国企业的发展，做出努力，在国际经济体之中占据一席之地。中国需重新审视和“新英国”及欧盟间的关系。

参考文献：

[1]胡娜.中英双边贸易的比较分析.河北大学，2015.

[2]詹若玥.中英对外贸易现状及前景分析.海南大学三亚学院外语分院，2013.

[3]俞德俊.英国脱离欧盟对中英国际贸易影响探讨.国际经贸，2017.

[4]陈泽华.英镑汇率变动对中英贸易的影响.西部金融，2016.

[5]郭锦.不要夸大英国脱欧对我国的负面影响.经济论坛，2016.

作者简介：陈旭雯（1995-），女，北京通州人，安徽财经大学本科生，研究方向：国际经济与贸易学