大连国际贸易发展现状、困难及对策

摘 要：近年来，大连市的国际贸易发展突飞猛进，对城市经济起到非常大的带动作用，其在国际市场开拓中成绩突出，吸引了大量的外商企业在大连市进行贸易投资，在一般贸易形式上多呈现为进口贸易产品，而忽略了进出口贸易共同发展相结合。为了解决大连贸易形式上出现的问题，采用以科学发展观为战略思想的方法，分析了大连国际贸易不良影响的内容。结果表明大连市应以政策为主导，推进国际贸易结构优化，不断提升贸易空间，才能更好地促进大连外贸发展水平。

关键词：大连；国际贸易发展；短木板；对策

一、大连国际贸易发展的优势

近年来，虽然大连市的国际发展力度有所减小，但仍然还是大连经济推进的主要力量。据大连市海关统计，得出2010年外贸进出口总值约为521亿美元，较2009年增长23.5%。其中出口273.9亿美元，增长23.6%；进口247.2亿美元，增长23.3%。同期，辽宁省外贸进出口总值增幅为28.2%、出口增幅为29%、进口增幅为27.2%。结合以上数据可以得出，大连市的经济发展中国际贸易的进出口收入已经起到主要作用。2014年大连货物进出口总额为65774.26百万美元，2015年货物进出口总额为56034.16百万美元，较去年而言，货物进出口总额减少了9740.1百万美元。数据表明，大连市的对外贸易进出口总值有所下滑，但近两年来大连市凭借特有的外贸优势，使大连对外贸易发展水平逐步趋于平稳上升状态。

1.大连优越的地理条件

大连市是我国东北地区重要城市之一，位于辽东半岛最南端，与黄海、渤海交接，是东三省通海的重要门户，正是大连优越的地理位置决定了其国际贸易发展优势。大连港三面环山，港口有小岛作为天然屏障，港阔水深，由于大连市是温带季风气候，冬暖夏凉，再加上暖流的影响，促成海水表面温度保持0°以上，使大连港成为了一个深水不冻港，这是东北乃至环渤海地区唯一的不冻港。大连的运输交通也非常的便利，不仅有周水子国际机场、高铁，也有海洋运输。此外，大连的自然资源丰富，海鲜产品种类多样，采集量大，不仅闻名全国，也能远销海外。非金属矿产资源储量较大，价值较高，这为大连国际贸易发展增添了动力。

2.国际贸易交易网络化纵深发展情况

由于近几年跨境电商贸易的兴起，激发了全球众多外贸企业的信心。跨境电商是一种跨越国境与关境，在网络平台上达成交易的贸易方式。跨境电商降低了全球市场的消费门槛，境外消费者可直接购买国外商品，减少了企业间国际贸易运营成本，加速国际贸易发展。2016年，大连市作为辽宁省唯一具有国家级跨境电商试验区的城市正式成立，大连市委、市政府高度重视，包括市工商局、国税局、海关在内的政府部门都出台相应的扶持政策，推动大连跨境电子商务综合试验区的发展。同时大连市政府制定了《大连市跨境电商扶持资金管理暂行规定》，从八个方面共计22项进行补贴，扶持力度高于全国其他城市，用资金支持来扶持大连市的跨境电商发展，吸引企业入驻大连市，已达到跨境电商企业数量不到一年的时间就约增加四倍。企业之間相互竞争发展，不断创新升级来推动外贸增长、加快产业结构转型，逐步形成了独具特色的“大连模式”跨境电商模式，大连市国际贸易交易网络化的良好发展是各政府部门及企业之间共同努力下的成果，大连市跨境电商综合试验区服务水平将会逐渐表现出它的相对优势。

3.“单一窗口”的正式上线

12月1日，辽宁省国际贸易“单一窗口”正式上线，“单一窗口”成功对接海关监管系统，其相当于电子化的审批大厅，它具有政策入合，综合服务双向功能，有效整合了贸易链上的信息资源，使口岸多部门申报模式升级为一次性申报，申报窗口由原来的八个窗口变成现在的一个窗口。下一步还将与检验局、海关总署联手，来加快“单一窗口”建设，提高与各部门之间的数据相接和互换效率，达成各部门之间可以做到监管互识、执法互助、信息共享。第二就要和各个电子商务园区，企业进行互换互通，为他们提供通关、商检、税务等一系列无纸化一站式服务。第三要加强功能的提升，使“单一窗口”能够全面的支撑跨境电商全模式的运营，国家推进“单一窗口”建设将很大程度上对大连国际贸易发展起着积极的影响。

二、大连国际贸易发展的短木板

近一两年来看大连市国际贸易发展，我们可以发现大连已经遇到比较严重的问题，这些问题导致了大连外贸发展速度减慢，我们只有找出问题的根本才能对症下药。

1.大连人口结构对经济造成的影响

虽然人口流失问题不是导致经济下滑的最主要原因，但是怎样正确处理人口和经济发展的关系，让大连才能够更好地发展，已经是大连当前不能逃避的问题。人口红利消失将不利于大连经济的振兴，然而人口流失主要的有两大方面的概况，其一为青年劳动力流失，再则就是人口老龄化严重。

（1）青年劳动力流失的问题。当前在大连乃至东北三省，许多高文凭、高学历的学子都选择在北上广大打拼，二本以上的大学也很难留住学生在大连就业工作。年富力强和事业有成者走出大连的同时，也造成了经济下滑现象。记者孙宪超曾做过此类调查，他采访一位海归生物学博士时，问及为何不考虑留在东北发展，毕竟父母都在东北。生物学家介绍说，他们回国发展肯定要综合考虑各个方面的因素，包括薪酬待遇、未来事业提升的空间及孩子教育条件、经济和居住环境等。综合来看，上海成为他们的最佳选择。所以，不难看出人才走了，科研成果自然也会跟着离开。

（2）人口老龄化严重势态。目前人口老龄化和劳动力流失已经成为大连市经济发展的重要阻力，据了解，辽宁省人口老龄化排全国第六，并且据调查东北地区城镇化水平在全国城镇化水平中较为突出，造成了较高的养老水平，使得人口总体寿命提高，处于老年的人口数量接续增多，同时“孔雀东南飞”情况普遍，以上因素结合一起便加大了大连人口老龄化现象。大连市人口老龄化已经呈现出“三快一高”特点，这便说明主要的青年劳动力已经越来越少，老人们不仅没有劳动能力，且会在一定程度上成为青年劳动力的发展阻力。人口老龄化问题产生的同时会造成当地居民的低生育率，东北地区由于严格贯彻执行计划生育政策，低生育率问题将会越来越严重，此类的连锁反应都对大连市经济起到了压迫作用。

2.大连市对外贸易结构过于粗放

目前，大连市的国际贸易仍然处于资源消耗型、劳动密集型为主的贸易结构。虽然产品结构范畴大，且资源消耗较高，同时自然环境造成了巨大的伤害，多添加了改善环境的成本，所以收益并不多。大连市在产品出口上因为只能出口较为低端的产品而导致出口价值比较低，这样一来，大连市对国际市场的依赖性加强，对此会给大连的经济利益带来威胁，使大连的经济运行不能处于主动地位。另外，据大连市海关总署部门数据显示，2010年大连市外商投资企业进口144.8亿美元，增长28%；出口159.6亿美元，增长29%。外商投资企业的快速发展，导致大连市打造自主品牌的力量缺乏，使其在国际市场上抵御风险能力不强，大连市单纯的扩大生产力度不能够带动经济力，以粗放型贸易结构来刺激贸易发展只会阻碍大连市的整体经济发展能力。

3.中日韩自贸区对大连国际贸易的消极影响

中国与日本经济合作关系上，中日始终存在着政治和军事上的不安全感和不信任性，中日在第二次世界大战后，两国对于国家主权和领土、领海安全意识上越来越强烈，政治军事上的冲突对峙导致中日关系一直处于紧张的状态，所以这会对于两国之间的贸易往来出现较大的不利影响。现在，中国政府和民间组织以及日本相关组织和友人致力于修复中日关系，但日本政府始终不能正视历史，这也导致中日经济合作很难建立信任，中日贸易不能产生最大效益。日本与韩国也存在历史问题，只要日本政府正视历史，加强经济合作与信任，中日韩自贸区的发展就能突飞猛进。毕竟经济合作是两国政治经济之间揉合的一种工具，而中日韩自贸区在国家之间的信任才是最重要的。中国作为发展中国家之首，产业贸易结构同相邻的韩国具有比较大的相似度，韩国政府对本国企业的保护能力较为明显。中国有低成本和廉价的劳动力优势，这使得中国市场竞争力度加大，同时提高了韩国出口企业的紧迫感。

日韩两国都属于亚洲发达国家，在贸易结构上呈现极大的相似度，所以两国之间的贸易合作上肯定会产生阻碍。由于大连一直对韩国的贸易都呈现平稳增长状态，对日本的经济贸易往来是有逐年下滑趋向。韩国对中国在关税减免上相对日本而言有优势之分，因此大连对日本的贸易出现“挤出效应”。这一“挤出效应”必然引发日资企业经营困难，加剧日资的撤离速度。同时发现大连对韩国贸易不断增长，出现催生套利活动。

三、促进大连国际贸易发展对策

1.积极利用国家的改革政策

政府优惠政策的改善。人是生产力中最活跃的因素，离开了生产者，生产力就会失去内涵。人才的数量决定市场的规模，同时决定了GDP增长的快慢。“孔雀东南飞”这种人才向经济发展地区聚集的现象，在大连是长期存在的，政府想要留住人才还需在政策上做很大的改进。首先，政府应加大对良好人才的重视力度，并且要提高地区社会保障服务和公共基础设施建设能力，从而控制人力资本流失严重的状况，比如：对于大连市高校毕业生给予比较高的重视，重点大学建设上政府应该给予资金鼓励，对贫困大学生可选择性进行学费报销等；政府不仅可以在资金支出方面进行大学生创业补贴，也要加强创新创业精神宣传；政府应该加大教育投资力度，改善教师与知识分子的优惠待遇，努力提高文化教育水平，让社会看到大连政府为留住人才而做出的努力。其次，企业应建立健全科学的工作机制，促使工作能够程序的、规则的联系和有效的运转，同时注重人力资本投入力度和效益，合理优化人力资本结构，引导其健康平稳发展，在人才的教培、管理、生活等方面坚持做到以人为本，服务人才。再则，制定人才引进政策、提高待遇和保障水平、提高人才工作的积极性。最后，大连政府应积极推进第三产业的发展，利用第三产业发展的优势来加大的就业容量、吸引人才，以此来完善大连市场经济体制。

2.加大自主创新能力、加大科技投入，优化贸易结构

首先，依据大连产业结构调整的方向，政府应加大科学投入，加强技术创新和自主品牌的培养。进一步提升对外出口产品的质量水平和核心竞争力，促进大连市国际服务业的发展，简化出口流程，减少出口时间成本，优化国际贸易结构。其次，为加快建设大连国际贸易核心功能区，政府应在金融方面起引导带领作用，出台鼓励政策，支持各金融机构创新创造金融工具，推动金融中心建设迈向新台阶，这些支持政策将很大程度上提高大连国际贸易发展水平。最后，在十三五政策推进下，政府力争把大连港打造成为“一个多功能、全方位、现代化的国际强港”，努力使大连港不再是一个单纯依靠装卸经营，形式单一的口岸，而应该是加快建设国际化、功能化、产业化、幸福化、生态化港口，成为标志性的港口企业集团，实现真正意义上的全新大连港。

3.协调大连国际贸易关系，扩大国际贸易合作

世界各国在WTO体制下，国际贸易利益之间的冲突表现形式多种多样，所以WTO体制下政策协调能够理顺各方之间的利益关系，那么大连市在国际贸易发展也会遇到诸多此类问题。在知识经济社会，企业会因技术世界和创新所导致的风险影响国与国之间的合作，与此同时便会强化国际贸易竞争力，主要影响是会产生诸多不必要的外贸摩擦，所以大连市在顺应外贸融洽的合作发展情况下，还应该树立优良的贸易形象，企业应加强信誉力，要积极参加、配合国际贸易协调。由于大连港出口贸易主要是日韩两国，那么我们在出口贸易政策给予他国优惠政策，这样不仅可以促进国家之间贸易合作，还可以改善国家之间的政治关系；当然，大连同时需要加大与发展中国家的贸易往来。由于2008年经济危机对发达国家造成的消极影响下，大连市与发达国家的经济合作在逐渐减少，双方经济贸易额下滑趋势明显，表明大连市应增加与发展中国家的经济贸易量，来促进大连市外贸的全面性成熟发展。

四、总结

总而言之，随着全球市场贸易逐步趋于世界化、普遍化，世界经济间贸易交往的密切关系变得不可分割。而大连港作为中国进出口第一港，它的发展状况会对中国经济起到重要影响。为了保证大连市国际贸易的稳步上升，应该对大连的外贸发展进行深入分析从而找出大连在外贸发展过程中呈现出的短木板及其困难并制作出针对性的正确策略。只有这样，才能够帮助大连市外贸不断创新改革，保证大连市贸易的良好发展。

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作者简介：文娜（1996.07- ），女，籍贯：四川省西充县，重庆师范大学涉外商贸学院学生