高校创业实训基地建设与管理的长效机制研究

陈源波

[摘要]高校实训基地的建设与管理是每年学校常规规划重点之一。但是，针对创业实训基地的建设，仍属于基础阶段，未能达到国家对高校创业教育的要求。高校创业实训基地的现状是未能真正帮扶大学生完成创业。创业实训基地的构建存在很多问题，需坚持一定的原则，进行有效的原因分析，才能完善长效机制。

[关键词]创业实训；基地建设；长效机制

[中图分类号] G640[文献标识码] A

[文章编号] 1671-5918（2017）07-0011-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.005

[本刊网址] http：//www.hbxb.net

一、高校创业实训基地现状分析

（一）高校创业实训基地建设处在初级阶段

21世纪，创业成为热点，是世界经济的推动力。国家十分重视创业，有些高校也建立了创业教育学院，将学校的资金分一部分到创业教育上来。高校人事处也从招聘要求上加多了创业教育优先录取的条件，以此吸引更多创业教育人才。但是创业教育只是停留在理论教育层面，没有推动到实训实操的层次。中国与国外的人才相比，差距就在于是否具有主动实践的动手能力。因此，高校创业实训基地建设是处在初级阶段。

（二）高校创业实训基地管理比较混乱

高校创业实训基地建设及管理，对于大部分高校来说是一个全新的东西。与原来仅用于教学的实训实操基地相比，创业实训的目的性更强，实操性更强，管理起来是比較困难的。有些高校直接套用原来的实训管理制度，是比较古板的，不够灵活变化的，不能切合创业主题。有些高校直接照搬国外创业实训管理制度，导致水土不服，出现各种问题。高校的创业实训基地管理没有统一的标准。各个学校都是在尝试阶段，比较混乱。

二、高校创业实训基地存在问题及原因分析

（一）资金短缺

高校创业实训基地存在的最明显，最突出的问题就是资金短缺，没有财政支出保障。建立创业实训基地，没有资金购买厂房设备，没有引进国内外顶尖创业教育师资，是永远赶不上发达国家的先进教学水平的。高校的大部分财政支出都是用来搞基建，扩宽校园，扩宽校道，挖地造湖等，花费了大部分的高校资金。而用于创业实训基地建设的资金，连做一条校道的钱都没有。创业基地的建设是需要大量人力物力造出来的。

（二）设备落后

高校实训基地的设备大多是陈旧落后的，没有资金及场地，也不愿意浪费原有的设备资源，这就导致了设备落后的局面。大部分高校是因为没有资金，没有场地进行更新，所以只能一直落后下去。有些高校有能力购买新设备，有场地进行搬迁更新，但是不把资源放在设备上，而是放在其他方面。有些高校购买了先进的设备，不会组装的，没有引进先进的人才，导致了有设备，没人才的状况。这也让学校的创业设备派不上用场。

（三）师资薄弱

创业教育是个新亮点，在国内，是个新兴的科目。即使有了创业教育学院，有了创业实训设备，有了创业实训的制度，但是没有创业实训的老师及团队，也是跟不上时代的。有了所有必备的东西，却缺了最核心的师资力量。没有人才，圈了一个地方做创业中心和买了最先进的设备，都是没用的，都是于事无补的。师资薄弱是每个高校的现实情况，只能用现有老师兼任创业实训导师。这对于学校及老师来讲，都不是长久之计，必须培养或者引进创业实训教师。

（四）保障不足

在创业实训基地，每个环节都是缺少保障的。创业实训教师缺乏，没有引进人才，是师资保障未到位。学校每年的发展规划没有将创业实训纳入常规工作，没有重点关注，是缺乏了制度保障。高校每年购置的设备，很小部分是属于创业实训基地的，是缺乏设备保障。国家、市委及学校层面的资源分配也是十分不合理的，对于新兴的创业教育基地的资源更是少之又少，这是资源保障不足。在万众创业、大众创业的时代，创业实训基地没有得到应有的保障。

（五）监管缺位

在实训基地里面，空间比较大，监控设备没有监控到每一个角度，很可能会留下盲点。学生一旦在实训期间，操作不当，粗心大意，导致了学生的人身或财产受到了伤害，这是监管不力的体现。学校的监管制度做得不够完善，不够严密，让学生在创业实训基地出现了各种问题，需要追究创业导师、学校主管领导的责任。不仅在设备操作管理上，出现了很大的缺失，而且在学生的思想政治教育工作上，也未能及时注意学生动态，形成监管缺位。

三、高校创业实训基地建设及管理的原则

（一）实效性

万众创业、大众创业不仅是一个口号，而是一种行动，更是追求实效的目标。高校创业实训的基地建设及管理不能走过场，不能形式化，要讲求实效。实效性是指在创业实训基地的建设中，要倾尽全力，将建设全方位落实到位；在管理上，要掌握老师、学生的思想动态，更要监督他们的实训操作步骤，强调实训工作纪律。对创业实训的评价考核，要以具体的创新成果作为依据，不能让学生简单撰写成果报告就了事，要展示具体实物成果。

（二）创新性

现如今，世界各国都在讲创新，国防要创新，军队要创新，理念要创新，学校要创新。创业是最能体现创新性的行为，从创业理念，到创业实践，再到最后的创业成功，每一步都是创新。创新性是指制造出前所未有的东西，或在借鉴的基础上，制定出新的方案，完成新的实验，创造出新的物件。高校创业实训基地的创新性是很强的。创业教育是创新学科，创业实训是创新实操，创业建设管理是创新制度。高校创业实训基地是未来的发展趋势。

（三）科学性

科学是每个人都崇拜的学科，是每个人都遵循的规律，是打破封建旧思想的利器。科学性是为国家传送人才和高校必须遵循的指南，是避免避实就虚，认清世界客观本质的重要警醒性质。高校创业实训基地的建设及管理必须以科学性为重要原则，抓好实训建设及管理。

四、构建高校创业实训基地建设及管理长效机制

（一）制定高校创业实训基地建设及管理白皮书

每个高校都应该制定高校创业实训基地建设及管理白皮书。制定学校创业实训的具体指导思想，统一全校思路，让大家从思想上重视创业实训。制定具体建设规划，如三年规划、五年规划、十年规划等，让学校师生有了奋斗的目标，有了着力点。制定具体的创业实训考勤制度，依据考勤制度，对学生及老师有个具体的考核方法。制定创业实训管理联动机制，不仅是创业教育学院要管理创业实训基地，也要发动全校师生一起监督管理。

（二）引进社会资本补充创业实训基地建设资金

国家财政拨款是有限的，对于新兴的创业实训基地建设，更是投入更少。在创业实训建设上，不能等着国家的拨款才开始行动，要广泛发动社会有效资本，以此扩大创业实训基地建设。邵逸夫基金就是一个很好的例子，在全国各地，乃至国外校园，都能见到邵逸夫楼、邵逸夫书院、邵逸夫图书馆等。如果高校能够引进可靠的社会资本，将对学校创业实训起到重要助推作用。另外，学校还可以发动校友捐款，将款项用于创业实训。

（三）打造顶尖高校创业教育团队

打造顶尖高校创业教育团队可通过以下几个途径。一方面，加大投入，增加薪酬，以此吸引国内外顶尖的创业教育人员、实训员。为他们解决住房问题，解决孩子上学问题，能提供可观的科研启动资金，就可能挖掘到更多的人才。另一方面，在本校对可能成为或者有兴趣成为创业实训导师的人才，学校加大力度对其进行创业教育培训，给他们提供出国学习的机会，但要与学校签订工作协议。最后，通过校园招聘，招进一批高学历，实操能力强的应届毕业生。

（四）营造创业实训基地文化氛围

文化是一种力量，能够感染一个人，影响一群人，建立一个国家。高校校园文化应该将创业实训文化囊括进去，将文化建设资料合理分配，甚至能将大部分资料向创业实训基地倾斜。营造创业实训基地文化氛围，需要学校、老师、学生的共同努力，才能完成。学校制定文化建设纲领，让大家按照指导思想走。老师要将创业实训基地当做第二个家，将家庭文化带到课堂，带到基地。学生要认真学习，谨慎操作，在课余时间做一些板报，营造文化氛围。

（五）完善创业实训质量指标评价体系

创业实训基地的建设及管理需要一个完整的质量指标评价体系来评价创业实训基地。学校应将创业实训质量指标，一项项列出来，让评价者能有具体依据。评价团队要从学校、部门、教师、学生等四个层次进行评分及效果评价，这样才能显得更加客观公正，数据更加可靠。整个评价体系要遵循实效性、科学性、创新性的原则，不能照搬其他学校的评价体系。创业实训质量指标评价体系是作为全年教学质量绩效的重要标准。

参考文献：

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[5]沈国强.探索创业基地建设模式助推大学生创业与就业[J].中国高校科技，2013（9）.

A Long-Term Mechanism Study on the Building and Management of Entrepreneurship Training

CHEN Yuan-bo

（Shenzhen Institute of Information Technology， Shenzhen Guangdong 518172，China）

Abstract： The building and management of entrepreneurship training base is one of the most important factors in university's conventional planning. But， the building and management of entrepreneurship training base is still in the elementary stage and can't meet the national standard. The current situation of the building and management of entrepreneurship training base is that it can't help the college students start a business. To establish the entrepreneurship training base needs certain principles and analyzes the existing problems to perfect the mechanism.

Key words： entrepreneurship training； base building； long-term mechanism

（責任编辑：章樊）