旅游要成国民基本福利，政府还应多作为

陈颖

曾有网友戏言，遥想李白当年阅遍祖国大好河山，写下“日照香炉生紫烟，遥看瀑布挂前川”“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”等流传至今的佳句，却没买过一张门票。

据统计，按照2012年票价计算，旺季（或黄金周），一个人游遍全国136家5A级景区的门票总价为近2万元。至2017年2月，国家旅游局官方网站公示的国家5A级旅游景区已达247个。

与中国景点门票价格相比，国外有些景点的票价即便换算成人民币也显低廉，有些门票的绝对价格稍高，但相对当地人的收入水平，民众较少有“家门口的风景太贵看不起”的感觉。

比如，美国不少规模较大的国家公园门票统一维持在20美元左右。大峡谷国家公园，只需支付入门费25美元，就可以在7天内自由进出景区，景区内也没有“景中景”这样的重复收费。

国家公园不靠门票创收，钱从何而来？以美国为例，目前共有59座国家公园，均为非营利性公益组织，由美国内政部下辖的美国国家公园管理局负责管理。美国国家公园维持运行的经费主要由国家公园管理局通过国会预算直接拨款，此外还有一些特殊经费和社會团体、基金会或私人捐赠。上述美国大峡谷国家公园每年享受政府拨款约3000万美元，这些钱主要用于支付正式员工工资。相较之下，我国大部分景区基本还是管委会体制，以自负盈亏为主，即使有政府补贴，占比也很小。