150亿，财政支农又迈出重要一步

文｜王晓易

150亿，财政支农又迈出重要一步

文｜王晓易

［√］国家农业信贷担保联盟的成立，是新常态下创新财政支农方式、放大财政支农政策效应的重要举措。

4月18日，国家农业信贷担保联盟有限责任公司揭牌仪式在北京举行。这标志着我国在建立全国政策性农业信贷担保体系方面又迈出重要一步，也是新常态下创新财政支农方式、放大财政支农政策效应的重要举措。

财政部农业司司长吴奇修在揭牌仪式上表示，构建政策性农业信贷担保体系，可以为农业和粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿，有助于吸引金融和社会资本更多投向农业农村，解决农业融资难、融资贵问题。

2015年，经国务院同意，财政部、农业部、银监会共同致力于构建覆盖全国的政策性农业信贷担保体系。2016年5月6日，国家农业信贷担保联盟有限责任公司正式成立，资本金总规模150亿元，分三年到位。

公司的职责和任务主要包括七个方面：一是落实国家农业支持政策，制定再担保业务标准，为省级机构提供业务指导和规范指引。二是为所有省级机构提供再担保服务，根据各省级机构的信用评级和风险控制水平制定合理的代偿风险分担比例和再担保费率。三是研究开发农业信贷担保产品和服务，扩大信贷支持农业的覆盖面。四是与银行等金融机构开展总对总的战略合作，建立适用于公司和省级机构的银担风险共担机制。五是建立风险补偿和风险救助机制。六是研发建立统一规划、统一标准的全国农业信贷担保业务数据信息系统，实行线上申报和管理，实现项目评审和风险控制等工作的信息化。七是组织全国农业信贷担保专业人才培养和人员培训，指导省级机构建立一支扎根农村、熟悉农业、懂金融会管理的基层担保员队伍。

吴奇修表示，农业信贷担保是服务于“三农”工作的重要平台和抓手，国家农业信贷担保联盟要服务于现代农业发展，促进农民就业增收和农业提质增效；服务于农业供给侧结构性改革和“三农”发展大局，培育农业农村发展新动能。

他强调，要充分发挥全国农业信贷担保体系“领头羊”的作用，通过再担保业务、业务指导和规范指引，引导全国农业信贷担保体系专注服务农业，专注服务适度规模经营主体，加快培育农业农村发展新动能。

北京市金融工作局副局长柯永果在致辞中指出，国家农业信贷担保联盟的成立有助于深入推进农业供给侧结构性改革，健全农业信贷担保体系，对北京市而言也是促进首都金融行业发展的重要力量，对提升金融服务“三农”能力，促进首都都市型农业发展具有重大意义。

财政部官网信息显示，国家农业信贷担保联盟有限责任公司股东包括财政部和全国省级农业信贷担保机构，初始注册资本金40多亿元，其中中央财政30亿元，其余由黑龙江、河南、安徽、四川等11家首批参股的省级机构出资。

据国家农业信贷担保联盟董事长张洪武介绍，公司已初步建立了较为完善的内控机制，在确立“风险共担、利率优惠、不缴存保证金”的基础上，与中国农业银行等14家银行总行签订了“总对总”战略合作协议，与北京农担、黑龙江农担和重庆农担合作开展首批再担保项目，同时积极发挥全国农担体系带头人的作用，为全体系提供业务指导和培训、规范指引等服务，形成了强大合力。

目前，全国范围内33个省(自治区、直辖市、计划单列市)已建立省级农业信贷担保公司。截至2016年底，全国农业信贷担保体系累计担保总额564.464亿元，2016年新增担保额179.152亿元，年末在保余额203.557亿元。

（资料来源： 第一财经日报）