大数据时代下公民隐私保护问题研究

2017-06-06刘海芳

法制博览 2017年5期

摘要：大数据时代来临，在给人们生活带来众多便利的同时，个人信息安全成为了一个不容忽视的问题。本文在分析大数据时代下公民隐私保护的现状后，对部分公民进行了相关问卷调查，结合部分学者的观点，总结出当前个人信息泄露的主要原因，并据此提出解决措施，以期解决大数据时代下公民隐私保护问题。

关键词：大数据；大数据时代；公民；信息安全；隐私保护

中图分类号：D913 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）14-0239-01

作者简介：刘海芳（1978-），女，汉族，安徽合肥人，硕士研究生，合肥工业大学法学系，讲师。

一、大数据时代界定

根据维基百科对大数据的定义，大数据（Big data）亦称为海量数据，指那些数据规模大到无法使用人工，在比较合理的事件内获取、使用和管理，并转换成人类可读信息的数据。

20世纪中期以来，科技发展并迅速应用至人类生活的方方面面。人们用智能手机上网、聊天等一切活动，哪怕只是微博朋友圈一个“点赞”，都会被服务器记录保存下来。城市管理系统中的交通摄像头、天气预报等系统，每天运作都会产生大量数据。个人在使用信用卡、支付宝等进行消费活动时，商场、医院等提供服务的场所计算机中也记录下了许多消费信息。可以说，我们每个人每天的活动都在制造和生产大量数据，数据组成了我们生活的方方面面，成为一种重要的生产因素。

随着科技的高速发展，物联网、云计算等技术逐渐兴起，一些原本很难收集的数据现在很容易被使用，这些数据的应用也给公民生活带来了众多变化，比如利用GPS数据了解交通状况、利用搜索引擎寻找所需资料、个性化教学等。与此同时，政府也开始利用大数据改善民生。国家信息中心2017年3月10日发布的《2017中国大数据发展报告》显示，2016年政府投资的大数据项目主要聚集在公共安全、生态环境、交通、医疗等民生领域，大数据在社会生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制等方面发挥了重要的作用。

然而大数据在给公众的生活带来便利时，也引发了众多问题。以网购为例，消费者选购商品时会不知不觉地被网站记录浏览痕迹，进而网站会根据消费者的喜欢推送可能感兴趣的商品，那么这些购物网站是否侵犯了消费者的个人隐私？在天猫“双11”、“双12”购物节过后，这些隐私保护问题尤为凸显，各种商家短信以狂轰滥炸之势大肆推广、营销，“回复TD退订”的字样在短信中屡见不鲜。除此之外，一些个人数据被不法分子利用，很容易造成财产损害甚至人身伤害，这就涉及到了大数据时代下公民隐私权的保护问题。

二、大数据时代下公民隐私保护的现状及难点

（一）大数据时代下公民隐私保护的现状

区别于传统互联网时代，公众在享受着大数据时代便利的同时，隐私安全也开始受到威胁。从国外的“美国棱镜门计划”、苹果公司的“隐私门”到国内的泄露并被公开售卖、“过亿数据泄露”、存在幽灵账户等事件，敲响了大数据时代信息安全的警钟。大数据给人们的隐私带来了前所未有的挑战，使公众不知不觉成为大数据时代下的“透明人”。

中国是个人信息泄露大国，2012年社科院发布的《法治蓝皮书》把中国个人信息泄露情况大致归纳为如下三大类型：一是过度收集个人信息；二是擅自披露个人信息；三是擅自提供个人信息。而泄露途径一般分两种，一种是掌握个人信息的单位和个人有意和无意的泄露；另一种是相关数据库存在漏洞，尤其是学校、教育部门、医院等机构经常中招。除此之外，立法的缺失、新技术的出现、黑客恶意攻击等原因都导致了大数据时代下对公民的隐私保护不强，个人信息容易被窃取的现状。

（二）大数据时代下公民个人隐私保护的难点

1.隐私范围难以界定。

2.数据的易得性和难隐匿性。

3.信息泄露的途径多样化。

4.侵权的隐蔽性。

5.信息安全防护体系缺乏。

三、针对大数据时代下公民隐私保护的对策与建议

（一）公众应自觉保护个人隐私，做好隐私守护者

公众自觉保护隐私是个人信息安全的第一道屏障。无论在现实空间还是虚拟空间，每个人都要提高自己的信息安全素养，包括个人信息安全意识和个人信息安全能力，公众应该形成自觉保护个人隐私的习惯，让保护隐私成为一种本能。

（二）行业和企业应严格自律，做好信息守门人

1.增强网络自律性组织的作用。

2.企业应加强行业自律意識，自觉规范自身行为。