解读HAF003文件控制在核电站的实际应用

陈丽嫔

摘 要：核安全重于泰山，《HAF003核电厂质量保证安全规定》自1991年7月27日起实施，文档工作者将尝试解读规定第4章文件控制在核电站的执行情况，包括文件的编制、审核和批准；文件的发布和分发；文件变更的控制。

关键词：核电站；文件控制；质量保证

核安全重于泰山，为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的质量保证分大纲。《HAF003核电厂质量保证安全规定》自1991年7月27日起实施，文档工作者将尝试解读规定第4章文件控制在核电站的执行情况。

1 文件的编制、审核和批准

必须对工作的执行和验证所需要的文件（例如程序、细则及图纸等）的编制、审核、批准和发放进行控制。控制措施必须包括明確负责编制、审核、批准和发放有关影响质量的活动的文件的人员和单位。负责审核和批准的单位或个人有权查阅作为审核和批准依据的有关背景材料。

以上是规定要求，即工作执行之前必须有文件，体现了核电站按程序办事和凡事有章可循的安全文化，文件的编校审批流程需被严格管控，编校审批工作须有相应授权的人员负责，文件的生效过程需被记录和被查阅，文件的分发范围需全面且受控。

核电站中，文件包括程序、细则及图纸等，均须有相应的管理规定去规范每一类文件的封面模板、封面要素、内容要求、编码结构等，保证了文件的格式统一和文件的检索唯一性；规范文件的出版流程，如一份管理程序的生效过程：编写、校核、会审、审查、文档审查、质保审查、批准、发布，每一个环节都须有相应级别授权的人员负责，例如：

须建立文件生效和存储的信息系统，系统详细记录文件生效的每个环节，包括处理时间、处理人、评注信息等；文件出版后根据活动需要受控分发到相关的单位或人员手中。

2 文件的发布和分发

必须按最新的分发清单建立文件发布和分发系统。必须采取措施，使参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所需的正确合适的文件。

以上是规定要求，即文件在出版后就应迅速的进行流转，分发到相关的人员手中，为了保证高效分发，需提前建立文件标准分发清单，并有相应的支撑文件分发功能的系统。

核电站中，文件在出版后就需在一定范围内被知悉或被执行，分发对象准确和分发效率尤其重要，分发清单是指根据文件的编码、产生部门、分类等属性对应出需要分发的部门，最好是把这些信息对应匹配到系统中，当文件经过导入、著录、复核等步骤后就自动根据分发清单显示需要分发到的部门，经过人工再次审核确认后分发出去，同时以邮件方式通知该部门所有人员，分发清单例如：

当然分发清单不是一个一劳永逸的工作，需要持续的维护，根据分发对象的调整及时更新清单，文件分发还需根据分发对象的要求进行电子分发或纸质分发，电子分发效率固然更高，但纸质分发更方便现场的工作。

3 文件变更的控制

变更文件必须按明文规定的程序进行审核和批准。审、批单位有权查阅作为批准依据的有关背景材料，并必须对原文件的要求和意图有足够的了解。变更的文件必须由审核和批准原文件的同一单位进行审核和批准，或者由其专门指定的其他单位审核和批准。必须把文件的修订及其实际情况迅速通知所有有关的人员和单位，以防止使用过时的或不合适的文件。

以上是规定要求，即文件变更包括文件的正常升版、文件的取消，文件升版和文件取消都需进行和文件生效一样的审批流程，由原审批人员或同样层级授权的人员审批，文件在升版或取消后需及时分发到与原文件相应的文件分发范围中。

核电站中，文件生效和文件变更都是严格管控的，其中最复杂的是1类临时文件变更的管理，工程项目完成改造后，原基准图纸文件与现场实际情况已存在不一致，在没有完成正式文件的修改升版前，这个时间段就需要生效和现场一致的临时文件给现场一线人员知悉和使用，在系统存储中，原基准图纸需标识“存在临时生效文件”，临时文件需标识“临时版本”和“第N次”（如第A次），1类临时文件可能存在多次生效入库的操作，要保证和基准图纸挂接的临时文件始终是最新版。并且这些临时生效的文件需分发到有关的单位和人员手中。

核安全文化至高无上，核电站管理是严谨规范的，核电站的文件种类复杂、管理要求高，需时刻遵循质量保证安全规定，文件管理体系化、流程化、规范化，同时还需众多核电文档工作人员严格落实文件管理要求，环环相扣、注重细节、团结协助，方可构筑出一条维持核电站长期、安全、经济运行的支柱。