论城建档案管理的难点问题及解决对策

摘 要：由于种种原因所限，我国城建档案管理工作还存在一系列难点问题，对这些难点问题进行清晰认识，并采取有针对性的解决对策，直接关系到城建档案的价值发挥，也在一定程度上影响我国的城市化建设。本文先分析我国城建档案管理的难点问题，接着提出解决对策，希望能起到一定的启发意义。

关键词：城建档案管理；难点问题；解决对策

1 前言

众所周知，档案是人类社会获得各种信息的重要来源，随着城市化建设的不断推进，我国的城建档案越来越多，为规划城市发展可以发挥参考作用。做好城建档案管理工作至关重要。但由于种种原因所限，我国城建档案管理工作还存在一系列难点问题，对这些难点问题进行清晰认识，并采取有针对性的解决对策，直接关系到城建档案的价值发挥，也在一定程度上影响我国的城市化建设。本文先分析我国城建档案管理的难点问题，接着提出解决对策，希望能起到一定的启发意义。

2 我国城建档案管理的难点问题

1.城建档案内容不够全面。毋庸置疑，城市建设是一项系统工程，涉及到很多细节，所以城建档案的内容必须非常精细，要含有所有的数据来源，只有具备科学性与系统性的城建档案才能在城市建设与城市规划中发挥应有的作用。但是在现实过程中，我们发现不少建设单位的建设工程档案的内容并不够全面，其中记录的数据、涵盖的资料总是存在一些缺失。比如一些施工单位在移交施工变更图时出现移交资料不全、数据有误差等问题。或者移交的文件资料不符合档案管理部门的要求，没有附上原始资料，而是用复印件代替，这都影响了城建档案的质量，不利于城建档案管理工作的顺利开展。

2.城建档案管理工作没有引起应有重视。城建档案管理部门的职责显而易见，就是要负责城建档案的收集、整理、加工、归档和保存，并发挥城建档案的利用价值。这些工作是一个系统体系，需要各个部门互相配合，方能将管理工作实现无缝对接。但从目前来看，城建档案管理工作并未引起有关方的高度重视，一些工作人员只是满足于城建档案的收集，存在敷衍了事的态度，这直接影响了城建档案的利用价值。

3.专业技术人员严重不足。城建档案管理工作的范围比较广泛，不仅需要先进的管理技术，也需要大量的专业技术人员。但从目前来看，虽然一些城建档案管理人员有着较好的事业心，但是他们的专业技术不过关，难以顺利完成档案管理工作。城建档案管理部门也没有对工作人员进行技术培训，导致工作人员知识面较窄，不善于利用信息技术开展城建档案管理工作，直接降低了管理效率。

综上所述不难发现，当前的城建档案管理确实存在一系列不容回避的问题，必须引起高度重视。

3 加强城建档案管理的对策与建议

1.对城建档案加强宣传力度。城建档案是城市规划、建设与管理的重要依据，虽然它不是一项中心工作，但是它为单位的中心工作所服务。城建档案的作用不在于当下价值，而是它是有史料价值的历史记录，可以为未来决策提供参考作用。事实证明，城建档案目前在城市建设、工程改造、抢险救灾等方面发挥着日益明显的作用。城建档案管理工作是一项非常有前途的工作，可以造福后人。我们要对城建档案加大宣传，使相关工作部门乃至全社会都认识城建档案的作用，通过大众媒体、专题讲座、悬挂横幅、发放小册子等方式，对城建档案的作用进行积极宣传，使建设单位、监理单位和施工单位都充分认识到城建档案的意义，主动参与到城建档案管理工作中，形成管理合力。

2.树立主动服务的意识。城建档案管理部门要转变以往那种“等、靠、要”的被动服务理念，化被动为主动，与建设单位、施工单位和监理单位形成密切的合作关系，进行积极的互动，业务方面从指导管理型转变为行业管理型，还要实施“全程跟踪”服务，主动深入一线和基层，实时把握建筑工程施工进度，了解建设单位、施工单位等相关方的具体需求，及时收集相关档案资料，一旦遇到问题要及时协调解决，绝不让“雪球”越堆越大。另外，城建档案管理部门还要构建全新的业务指导模式，凸显事前服务的作用，在建设单位和施工单位开工前就对他们加强宣传，并在施工中加以指导，这样可以使工程档案变得更完整、更规范。总之，城建档案管理部门要加强主动服务意识，树立良好的形象。

3.对工作人员加强教育培训。21世纪是知识经济时代，每个人都要不断学习，才能跟上时代发展的步伐。城建档案管理工作环节多，涉及面广，工作人员必须具备专业素质和专业技能，才能做好这项管理工作。城建档案管理部门要定期开展教育培训，使工作人员掌握最新的管理技术和管理知识，还要选拔骨干人才接受脱产进修，使他们接受更高一级的教育，提升“含金量”，学成之后再回到档案管理部门工作，为城建档案管理注入新的思路和活力。

4.加强城建档案信息化建设。城建档案只有被人使用，才能发挥其拥有的价值，为了使城建档案发挥作用，档案管理部门应该对档案进行信息化建设，对馆藏档案进行数字化处理，使人们能在线查询城建档案资料，管理部门还要开通微博、微信等官方平台，了解人们对城建档案管理工作的看法和意见，为改进服务提供参考。

4 结束语

城建档案是为城市建设与规划所服务的，具有不言自明的重要价值，针对当前城建档案管理工作中存在的种种问题，城建档案管理部门以及其他相关部门要采取有力的措施予以解决，要加强人才培训，加强信息化建设，使城建档案为城市化建设发挥更大的作用。

參考文献

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作者简介

辛海燕，女，馆员，本科，目前从事档案管理工作。