新时期城市地下管线档案管理工作优化探析
2017-06-06杨熙君
摘 要:城市地下管线承载着运输资源、传递信息的重要作用。因此,城市地下管线是城市基础建设的重要元素,对于保护人民群众的生命和财产安全具有重要意义。这些处于城市地下的管线错综复杂,必须有相应的档案管理措施确保地下管线之间能够建立良好的协调机制,互不干扰,确保城市的正常运转。本文就城市地下管线档案管理中存在的问题进行了详细探讨,同时也提出了相应的优化措施。
关键词:城市;地下管线;档案管理;优化
随着我国城市化进程的不断推进,相应地地下管线等配套的基础设施建设也在持续进行。地下管线是构成城市系统的重要一环,对于城市未来的建设和发展都有重要的作用。城市地下管线的档案负责记录管线走向及种类等信息,对于日后管线的改造和维护等都有重要的参考价值。因此,能否确保地下管线档案管理的科学性,决定了城市生活系统能否建设得更加完善。如何有效解决城市地下管线档案管理中存在的问题,将是一个值得深入讨论的问题。
1 加强城市地下管线档案统一管理的重要性
1.1 完善城市基础设施建设的重要保障
城市的地下管路是基础设施建设的重要环节,其担负着运输水、煤气、天然气、信息等责任,同时还负责城市排水,为保证城市清洁做贡献。对于一座城市来说,地下管线的建设将是确保其在当下正常运转以及在未来健康发展的重要保障。尤其在我国,城市化建设的进程在不断推进,城市建设规模在不断扩大,同时,城市建设的复杂性及其功能也在不断强化。相对应地,城市的地下管路地建设工作也将持续推进和完善,其复杂性也在逐渐增强。此外,城市建设改造等项目带来的管线改造问题也将波及周边的其他管线。如果不能实现城市的地下管路的统一管理将会使城市改造的步伐放缓,地下管线的改造无法顺利进行,而城市化进程的速度也将因此受到影响。如果建立统一的城市的地下管路档案管理制度,将会确保地下管线改造的准确性和高效性,使城市化进程得到保障。
1.2 进行城市规划及管理的基础条件
现代化城市为居住在其中的居民提供便捷的生活服务,实现这一功能的基础是城市在日趋完善的基础设施建设。城市的地下管路作为隐形的基础设施,虽不如地上设施一样一目了然,却依然与城市居民的生活起居息息相关。同时,其复杂性和关联性也使得城市建设规划和管理面临较大的难度。要实现城市化建设的和谐推进,必须首先获得有关地下管线布局的资料,这些资料就是城市的地下管路的档案信息。掌握这些信息就掌握了地下管线之间的空间关系,使不同功能不同方位的管线能够在城市规划和管理中彼此协调,避免出现干扰。
2 城市地下管线档案管理存在的问题
2.1 城市地下管线档案管理的协调性不强
城市的地下管路按照不同的功能分贝属于不同的管理单位,其承建单位在建设过程中也会按照其功能性设计不同的走向、使用不同的材料、利用不同的空间布局,这些都是地下管线的重要信息。但是,面对城市地下大量的管线布置,有关管线的档案管理工作却仍然存在很大缺陷,缺乏足够的协调性。因此,当不同的设计和建设单位准备进行管线施工或改造时,就无法获取相关管线的原始资料,无法确定其方位和布局,容易在施工过程中走弯路,甚至会破坏原有的管线。其次,如果没有完善的地下管线档案管理信息,不能利用这些信息进行施工协调的话,容易在管线铺设过程中出现管线布置重复,造成资源和地下空间的浪费。
2.2 城市地下管线的档案管理形式衔接性较弱
城市的地下管路的档案管理工作在很长一段时间内并未得到足够的重视,这给后期的城市建设和城市功能完善,以及基础设施完善等都带来了较大的影响。传统的城市的地下管路档案管理更侧重于人的调查、记录和协调管理,管线的信息数据整体比较原始,而且管理形式也和现代化城市建设的需求不相适应。伴随着信息技术的发展,城市的地下管路的档案管理工作也逐渐开始步入信息化的轨道。在此过程中就面临着将原始数据进行电子化转换的难题,这不仅是技术上的一大难题,同时,其工程量之巨也是不容忽视的。另外,传统的管线档案管理模式以人工为主,转换为信息系统管理之后,管理形式上的衔接也存在一些亟待改善的问题。
2.3 城市地下管线的档案管理机制缺失
城市的地下管路的档案管理工作应当是一项统一协调的工作,但是在实际当中,由于地下管线档案管理机制的缺失,使得管理力度和管理手段欠缺,难以实现准确高校的管理。因此,很多不同的管线建设单位在建设过程中从管线设计到管线建设和维护都只遵循自己的标准,与行业之间缺乏足够的沟通和联系。而且地下管线的种类较多,数量庞大,很多管线的建成时间较长,致使档案信息不全,或者存在严重的混乱和失真现象。
3 城市地下管线档案管理工作的优化途径
3.1 做好城市地下管线档案权属单位之间的协调工作
按照地下管线的不同种类和功能,其所属单位也不同。这些不同的管线权属单位之间应当就自身所掌握的管线信息进行沟通协调。因此,城市的地下管路档案管理部门就应当竭力推动这项工作地完善。这样,原来掌握在不同群书单位手中的管线信息就能够通过地下管线档案管理单位的协调得到了共享,彼此胡同有无,建立起庞大的城市的地下管路信息网,使城市地下基础设施的布局得以清晰地展现在城市规划和建设者的眼前。在今后的城市规划和建设中就可以有信息依据,避免在施工过程中由于地下管线信息不明确出现的冲突和返工现象。同时,档案管理平台海可以利用平台资源,加强管线权属单位之间的管理经验交流,使各单位对地下管线的管理更加乐学规范,逐渐形成更加协调的地下管线布局标准。
3.2 打造科学高效的管理平台确保管理衔接
计算机信息技术在城市管理当中的应用范围越来越广,其精确度和高效性也逐渐被更加深入的研究和运用。作为城市建设当中的重要环节,城市的地下管路的档案管理工作也应当顺应技术发展的潮流,逐渐向信息化方向发展。因此,作为城市的地下管路档案管理平台,应当借助于技术优勢,将传统的地下管线档案管理模式进行优化。使地下管线的档案管理工作更加高效,衔接行更好。各城市的地下管路档案管理工作平台应当选择合适的技术模式,使传统的管线数据能够在更短的时间内,实现准确的录入,并能够整理归类,进行妥善保存,在需要查询的时候能给确保及时调取信息。此外,城市的地下管路档案管理平台还应当加强人员培训,保证原有数据在录入计算机时能够准确无误,实现城市的地下管路档案管理工作的良好衔接。
3.3 制定严格的城市地下管线档案管理程序
要做好城市的地下管路的档案管理工作,首先要制定完整详细的档案管理程序,做到有法可依、有章可循,使城市的地下管路的档案管理工作得到良好的规范。建议各城乡可以在城市的地下管路档案管理的相关制度中可以明确管线建设单位的相关职责,使其在建设之初就要明确工程内容当中包含有地下管线的档案编制工作。而在工程结束后,除了对地下管线工程进行验收之外,还要对管线档案的编制工作进行验收。在地下管线施工结束后,其承建单位或者权属单位必须在一定时间内,向城市的地下管路的档案管理部门报送一套完整的地下管线档案,并要与管理部门保持沟通,确保信息的准确性和完整性。
4 结语
综上所述,城市的地下管路的档案管理工作关系到城市功能的完善及未来的可持续发展,因此,必须建立科学的地下管线档案管理制度,发挥档案管理部门的协调作用,做好档案新旧内容的衔接工作,使城市的地下管路的档案管理工作更加规范有序,保障城市的健康发展。
参考文献
[1]孟慧,房苗苗.加强地下管线档案管理充分发挥地下管线档案价值[J].城建档案 ,2012
[2]黄宗正.加强城市地下管线档案管理的思考与对策[J].四川档案,2016
作者简介
杨熙君,女,福建泉州人,泉州市城市地下管网投资建设有限公司,助理馆员,大学本科,研究方向:档案管理。