美国先前学习评价的个案研究

肖龙+陈鹏

摘 要 美国作为最早实行先前学习评价的国家之一，形成了其独具特色的一套评价制度与方法。美国俄克拉荷马州立大学技术学院（OUSIT）采用多元化的评价方式，为在生涯与技术培训、产业经验以及军队服务等领域获得知识和技能的学生提供先前学习评价服务，并通过标准的申请程序、严格的审核流程、多级的监管制度以及开放的公示制度为通过先前学习评价的学生授予一定的学术学分，帮助他们节省学费与时间，促进他们的“生长”。

关键词 先前学习评价；俄克拉荷马州立大学技术学院（OUSIT）；职业教育；美国

中图分类号 G649.712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）35-0072-06

一、先前学习评价概述

先前学习评价（Prior Learning Assessment，PLA）是一种对学生通过非正式学习途径获得的大学水平的经验、知识和技能进行评价认证并授予一定学术学分的评价方式。其中，非正式学习途径主要包括工作任职（在职培训、员工发展培训）、军队培训与服务、慕课、志愿者服务、自学和旅行、兴趣等。

（一）先前学习评价的历史发展

美国先前学习评价产生于上世纪80年代。1973年美国成人和经验学习委员会（Council for Adult and Experiential，CAEL）成立于卡內基教育测验服务委员会（Educational Testing Service，ETS）旗下。该机构建立之初的目的是为了让更多人了解经验学习评价这一方法并培训一些评价认证先前学习经验的专业人员。现在，美国成人和经验学习委员会（CAEL）是一个拥有广阔使命的非营利性机构，主要任务是扩大成年人的受教育机会使他们更容易地获得证书和工作。除此之外，为了规范美国高校先前学习评价的实施，该机构还制定先前学习评价的相关政策、大学水平学习标准等。

（二）先前学习评价的目标与作用

1.构建相互贯通的终身教育体系

杜威在《经验与教育》中提到“为了实现教育的目的，不论对学习者个体来说，还是对社会来说，教育必须以经验为基础——这种经验往往是一些人的实际的生活经验”[1]。杜威的论述不仅强调了经验的重要性，也为终身教育思想奠定了基础。作为终身教育思想的体现，先前学习评价以经验学习为出发点，打破了学校与学校、学校与社会之间的壁垒。教育可以从任何阶段开始，通过经验的转化与衔接，使得每一种教育形式都冲破了终结性教育的束缚，贯穿学生发展的始终。

2.节省学费、时间和教育资源

在全球经济不景气的环境下，美国越来越多的教育资助者暂停了资助项目，企业资助的学费退还项目也遭到削减，传统教育面临着前所未有的挑战，财政资助捉襟见肘令许多家庭在教育面前开始犹豫不决。然而，面对产业结构转型和竞争激烈的工作市场，有一个适合的证书与文凭至关重要。面对财力与学历的矛盾，先前学习评价发挥了它独特的作用，通过对学生拥有的大学水平的经验、知识与技能的评价认证，授予其一定学分以帮助他们快速地获得中学后水平的学位或证书，节省了大量的学费和时间。2010年CAEL进行的一项调查显示，“56%的先前学习评价的学生可以在七年内拿到中学后水平的学位，而非先前学习评价的学生只有21%可以做到；相比非先前学习评价的学生，先前学习评价的学生获得一个学士学位的时间要比平均节省2.5～10.1个月，获得副学士学位要比平均节省1.5～4.5个月[2]。

3.促进学生的“生长”

先前学习评价可以通过学分授予提高学生的自豪感与成就感，以此激励他们继续学习取得更高的学位。学生在先前学习评价的过程中对自身取得的经验成就进行分析，明确自我定位并思考自身发展。因此，“先前学习评价更为重视学生的‘生长，而不仅仅是为了评价本身”[3]。“将评价作为一种学习导向的评价，变‘反馈为‘前馈”[4]。接受先前学习评价的学生往往被认为具有更好的反思技巧、问题解决能力、更多的知识以及更好的自控力。因此，先前学习评价作为一种对大学水平的经验、知识和技能评价认证并授予一定学术学分的评价方式，其意义已经超越了评价本身，既节省了时间和学费、提高了毕业率，又能促进学生在未来职业生涯中的长远发展，成为“教育‘衰退中的一股逆流”[5]。

二、OUSIT先前学习评价的个案分析

本研究采用质的研究方法，选取了美国俄克拉荷马州立大学技术学院（OUS Institute of Technology，OUSIT）作为研究个案。美国的高等技术学院承担着为当地和区域经济发展培养高技能、复合型劳动力的使命。俄克拉荷马州立大学技术学院是俄克拉荷马州一所领先的高等技术学院，培养了大批技术水平高、综合能力强的专业人才，为俄克拉荷马州经济发展做出了突出贡献。

（一）OUSIT先前学习评价的方式

美国有学者总结归纳了先前学习评价的三大方式，即考试表现授予学分、评估项目的完成授予学分以及档案评估授予学分，这三类评价方式包含了许多国家性或地方性的具体评价方法[6]。考试表现评估方式的具体代表是大学水平测试项目（College-Level Examination Program，CLEP）；美国教育协会（American Council on Education，ACE）根据评估项目的完成情况推荐学分是评估项目的完成授予学分这一方式中最主要的方法；档案评估则主要是通过地方性的档案评估授予学分。OUSIT根据学院所处的经济和人才环境以及学院长期以来的办学宗旨，为先前学习评价提供了五种评估方式。

1.标准化测试

标准化测试是目前美国先前学习评价中最常用的评价方式，标准化测试不是具体的测试方法，而是一类测试的统称。申请先前学习评价的学生需要通过标准化的评估方法来评价他们在之前获得的知识能力或经验。最常见的标准化测试有如下3种方式。

大学预修课程考试（AP Examinations）。大学预修课程（AP）是由美国大学委员会（College Board）主持的在高中阶段学习的大学水平的课程，在美国大学课程中占有重要地位。大学预修课程考试的成绩能够比较真实地反映出学生的学术能力，通过考试的学生即可申请美国教育协会授予的学分。学生参加通过先前学习评价申请免修学分时需要提供一份大学预修课程考试的官方成绩单供评价人员评估考核。

大学水平测试项目考试（CLEP Examinations）。大学水平测试项目考试是由美国大学委员会主办，美国教育测验服务中心（ETS）承办的在美国影响最大的以考试获取大学课程学分的国家性考试项目，包括一系列测试学生个体通过课程作业、自学、文化活动、旅行、兴趣爱好、军队培训服务以及专业发展等多种方式获得的大学水平知识的考试。考生群体主要由普通高校（社区学院）、公司职员、利用业余时间自学的各行各业人员组成。美国教育协会设定获取学分的最低分数线，但最终的分数线由每个学校根据自身情况决定。通过了大学水平考试且想申请免修学分的学生需要提交一系列评估材料（包括每次考试的官方成绩单等）供评估人员审核。

丹特斯学科标准化测试（DSST）。DSST最初是为了测试军人的知识和能力而设计的测试工具，现在也适用于普通民众。DSST是一项帮助学生、退伍或现役士兵将他们在传统教室之外学习到的知识、经验和能力转化为大学学分的在全国范围内认可的项目。该项目通过一系列对大学相关科目知识（包括社会科学、线性代数、应用技术等）的测试来确定学生或士兵的大学知识水平。通过考试的学生或士兵需要得到美国教育协会的认证并推荐才能获得学分。

2.企业资格证书评估

先前学习评价重视学生在传统教室之外获得的经验、知识和能力，而企业资格证书与营业执照是学生经验、知识与能力的证明。学生通过长期专业化的工作或个人经营可以获得能够体现自身能力与经验的企业资格证书和营业执照，而这些相关证明通过企业资格证书评估制度可以转化为大学水平学分。参与评价的学生需要提供企业资格证书、营业执照等证明材料供OUSIT的评价人员审核，评估专家综合审核后将评估结果作为参考意见提交到注册办公室进一步审核。

3.制度化挑战考试评估

如果学生拥有的课程知识不包括在标准化测试中，他们可以选择参加制度化挑战考试获取学分。该评价方式要求在学生没有经过正式教育学习这门课程或者没有通过其他学院的学分转移获得这门课程学分的情况下才能使用，即使学生已经学习过这门课程且学习效果很差也不能试图通过此项考试来提高自己的成绩。学生在接受制度化挑战考试之前首先要确认自己想要获得学分的课程是否符合要求，其次要联系学院的工作人员确认这门课程是否包含在此项考试中。为了能够真实地反映学生的职业能力和关键能力，制度化挑战考试的题目和评分标准主要由OUSIT的学科专家们参与设计，学生取得成绩的高低直接决定了他们获得学分量的多少。

4.档案式简历审核评估

档案式简历审核评估是最“古老”的一种先前学习评价的方式，主要适用于学生不清楚自己在工作和生活中获得的经验、知识和能力与具体课程对应关系的情况。接受档案式简历审核评估的学生需要按照OUSIT的格式要求完成自己的档案式简历，并提交给先前学习评价专家进行评估和授予学分。档案式简历审核评估因为其评估方法和评估材料的单一，很多时候不能够如实反映学生的能力，效度与信度偏低。为了解决这些问题，OUSIT开设了撰写档案式简历的网络培训课程并对档案审核的人员进行定期培训。同时，OUSIT还建立了专门的咨询部门，帮助学生分析其经验和知识与具体课程的对应关系。

5.军队培训与经验评估

OUSIT自建校以来一直有“拥军”的传统，为军人服务也是他们的一项使命。因此，学院建立了专门为军人服务的先前学习评价方式——军队培训与经验评估。该评价方式通过审核退伍或者现役军人在军队训练或服务中获得的经验、知识和能力授予他们一定的学分。军队培训与经验评估方式综合了标准化测试、档案式简历审核等多种评估方法以期能够真实地反映出士兵在军队获得的大学水平的知识与能力。

（二）OUSIT先前学习评价的适用领域

1.生涯与技术培训

生涯与技术培训最为基础的目的是为美国的年轻人提供生涯探索的指导，通过职业活动提高学生的职业能力和综合素质，为未来的就业和升学奠定基础。OSUIT非常重视它与生涯与技术教育机构的关系，俄克拉荷马州的许多生涯与技术训练项目都通过OSUIT来为学生提供继续教育。学生在生涯与技术培训机构中学习到的知识与技能通过先前学习评价可以申请到大学水平的学分，分析相关的职业群和OSUIT据此开设的相关课程可以匹配学生已有的经验和知识。职业群的概念在上世纪生涯教育盛行时就被提出，所谓职业群就是把一些普通的职业按照其宽泛的共同特征进行分组，将数种性质相近的职业归纳成一组或一群[7]。在此基础上，美国开发了国家职业群体系（The National Career Clusters Framework），该体系包括16个职业群，代表美国存在的16类经济产业。每个职业群下设若干个职业路径（Cluster Pathways），每个职业路径又包括若干个具体职业[8]。职业群将一系列的职业组织在一个大的生涯领域中，为学生提供了工作和继续升学的灵活途径，同时也帮助学生理清了培训中获得的經验和知识与大学水平课程的关系。

通过分析职业群和OUSIT开设的一些课程，可以为学生已有的经验和知识寻找匹配的课程。如表1所示，如果申请通过先前学习评价免修学分的人员确定自己已经接受的生涯与技术培训项目与“农业、食品和自然资源”有关，该申请人员需要继续确认自己所受培训与各职业路径的联系，如“农业交流”、“农业经济管理”等。如果该申请人接受的是商业经济类的项目培训，根据该表，即可确认自己的生涯与技术培训项目与“农业交流”和“农业经济管理”这两个职业路径相关，并可选择学校“艺术与科学”专业中的“商业”课程申请免修学分。如果没有直接的匹配课程，可以求助OUSIT专门的咨询部门，咨询服务人员可以帮助学分申请者分析其课程的匹配度，并为学生提供先前学习评价的建议。

2.产业经验

OUSIT的一项调查显示，许多准备进入他们学院学习的学生都拥有丰富的知识和经验，这些知识和经验多是来自他们长期在一线岗位的实践中的兢兢业业地工作。产业经验作为学生职业生涯中最重要的经验之一，是先前学习评价中的重要评价要素。OUSIT提供了多种可供学生选择的对先前学习评估的方式，通过这些方式，学生可以证明自己的产业经验与现在选择并学习的领域相关。OUSIT与O*NET Online合作，通过该网站提供的职业群与课程的关系为学生的产业经验匹配课程。例如“农业、食品和自然资源”这一职业群，该网站提供了每一种职业路径与建议选择课程的匹配，帮助学生分析其产业经验与学习课程的关系，见表2。

3.军人服务

OUSIT是全国公认的军人友好型大学，自1946年以来长期保持服务于退伍军人的传统。在先前学习评价方面，学院通过审核他们的军事经验和技能能否转换为大学学分并帮助他们确定最适合他们经验和需求的学位课程。OUSIT遵循美国教育协会的建议，使用多种方式授予学分且不收取任何费用，同时，美国成人和经验学习委员会对以优异成绩通过评估的人员进行奖励。面向军人的评价方式主要有大学预修课程（AP）考试、大学水平测试项目（CLEP）考试、丹特斯学科标准化测试（DSST）等标准化测试方式和制度化挑战性考试评估、档案式简历审核评估等评估方式。评估的主要内容为军职专长、军衔级别、空军专业代码和军事记录等。OUSIT提供的适合军人的课程主要有商业交流、网络文学和电脑程序、写作、个人健康、管理学原理、监督管理、演讲交流基础和小组交流等。

（三）OUSIT先前学习评价的质量保障

OUSIT的先前学习评价并不是简单的考试和经验评估，为了保证授予学分的质量，OUSIT专门制定了先前学习评价授予学分的政策。政策明确阐述了先前学习评价的规定和流程，切实保障了学分授予的信度与效度。

1.标准的申请程序

学生申请先前学习评价时具有以下四个阶段：

（1）OUSIT组织学生参加先前学习评价的培训，培训的主要内容是了解先前学习评价的内涵、评价方式、评价流程以及相关费用。

（2）培训之后，学生根据自身的知识、经验和能力的特点选择合适的评价方式，如标准化测试、制度化挑战性考试、企业资格证书评估等。可以选择其中一种，也可以选择多种结合的方式。

（3）根据所选的方式，搜集资料，按照格式要求填写并提交申请表，准备接受评估。

（4）接受评估，选择参加标准化测试或制度化挑战性考试的学生会即时得知自己成绩，选择档案审核或资格证书审核等方式的学生则需等待一段时间才能得知评价结果。

2.严格的审核流程

OUSIT审核学生的先前学习时严格遵循以下五个流程：

（1）组织学生参加标准化测试、制度化挑战考试或者组织评估专家评估学生的申请材料（包括官方成绩单、企业资格证书等）。对于标准化测试评估，如果一个学生经过包括笔试、面试在内的各种测试所证明的能力特别适合一门特殊的课程的话，所有评估人员在评估时的记录、测试试题和评估标准等文件都要提交审核，如果至少80%匹配，评估人员则可推荐学生免修这门课程的学分。对于其他评估方式，先前学习的评价人员需要将学生的能力与OUSIT的课程能力相对比，如果80%匹配的话，工作人员可以推荐学生免修这门课的学分[9]。

（2）评估专家评估通过后，在申请表上签署同意，然后将申请表和相关支撑材料提交至院系负责人。

（3）院系負责人审核评估专家提供的材料并签署意见，然后将复印件提交至注册主任办公室。

（4）注册主任审核院系负责人提交的材料，并评价材料是否符合课程的要求。然后签署意见，如果审核通过，通过评估的材料和授予的学分将会作为学生的学术成绩在学院公示（CLEP除外）。

（5）学生成功完成12个学时的课程之后，学分才正式授予学生并记录到官方档案中（CLEP除外）。

3.多级的监管制度

OUSIT通过先前学习评价授予学生学分不仅仅是在一个院系或一个学院内独立完成的，而是经过多部门的层层监督，层层考核。首先，州政府在政策上要确保通过先前学习评价授予学分的学术标准的统一，同时也要提供在俄克拉荷马州各学院之间转换学分的统一标准。除此之外，州政府需要制定一些保障和监管先前学习评价的规章制度以此来确保学术学分授予的可靠性与公平性。其次，学院需要向俄克拉荷马高等教育委员会上报评估材料，即通过先前学习评价授予学分的所有文件，包括评价时使用的方法，每种方法授予的学分数，总共授予的学分数等。关于通过先前学习评价授予学分的一些摘要性的信息也需按时汇报给俄克拉荷马高等教育委员会。除此之外，包含全部院系的技术评价列表需要根据经济社会发展由俄克拉荷马高等教育委员会审核并更新，这个清单列表应包括州政府同意的用来授予学分的一系列的评价手段和方法。最后，在OUSIT内部，一份评估申请需要经过评估专家、院系负责人、注册主任三级评估才能真正完成。

4.开放的公示制度

OUSIT建立了学分公示制度，学生申请接受先前学习评价且通过了注册主任审核后获得的学分不能立刻授予学生，需要进行一段时间的公示。学生申请免修的学分以及相关审核材料需要作为学生本学期学术成绩的一部分在学院公示栏公示，公示时间为学生成功完成12个学时课程学习的时间。选择通过大学水平测试项目（CLEP）考试的学生通过考试后可以即刻获得学分，不需要进行完成12个学时课程的公示。

三、美国先前学习评价对我国职业教育的启示

（一）现代职业教育体系建设

我国经济转型与产业结构升级为职业教育带来了许多挑战，传统职业教育培养的人才类型已难以满足社会的需求。同时，高等教育进入了后大众化阶段，加之人们对更高学历的追求，迫切要求职业教育体系做出调整与创新。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出：“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”总体来说，现代职业教育体系建设离不开“外部适应、有机衔接、多元立交”三方面。虽然之后国家又出台一些指导性政策，但建设现代职业教育体系仍停留在制度层面，没有真正切实可行的操作性指导。美国先前学习评价从操作性层面为我国现代职业教育体系的建设提供了新思路。美国先前学习评价以其节省时间、学费和教育资源的特点有效地吸引了大批待业人员或从业人员继续深造，满足了产业结构转型升级对高端技能人才的需求。同时，先前学习评价以经验为衔接点，打破了学校围墙的限制，有效地沟通与衔接了各种教育形式，使人才培养“立交桥”更加畅通与发达。先前学习评价以其灵活的评价方式与多元化的适应性为我国创新深化现代职业教育体系建设提供了切实可行的借鉴。

（二）学分银行建设

学分银行（Credit Band）是一种借鉴和模拟银行储蓄功能及特点的一种教育管理模式[10]，体现出开放性、灵活性与服务性的特征，是构建学习型社会和终身教育体系的有效措施。学分银行对开放性的学习做出认证和指导，将学生获得的资格证书、工作经验和成果通过认证转化为学分存入银行。自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出“建立学分银行”，“建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”之后，各地纷纷开始了学分银行建设的探索。但学分银行探索的“繁盛”难以掩盖学分银行建设的“混乱”，我国学分银行建设存在着巨大的困境与阻塞。首先，学分银行的主体比较模糊，主体是一所学校内部建设或几所学校联合建设，还是直接由第三方机构独立建设目前仍莫衷一是。其次，学分换算技术尚未成熟。同样的课程在不同的学校中有不同的学分，体现不同的学习水平，换算起来难以保证学分等值，而在正式学习与非正式学习之间的学分换算更难以准确地体现学分拥有者的实际能力。OUSIT的先前学习评价项目为解决上述问题提供了方法上的借鉴。首先，OUSIT先前学习评价拥有一整套完整的评价方式，包括三种标准化测试方法、企业资格证书评估、制度化挑战性考试、档案审核评估以及专门为军人服务的军队培训和经验评估等。同时，OUSIT的评估指导人员会为接受评估的学生提供培训课程，帮助他们选择最合适的评价方式。其次，OUSIT的先前学习评价具有完善的质量保障机制，即通过严格的申请和审核程序的管控、多级监管和公示制度有效地保障了先前学习评价的严谨和公正。我国学分银行的认证制度可以借鉴OUSIT的先前学习评价，開发多种评价方式以满足不同认证者的需求。除此之外，还需建立监管制度、公示制度，规范操作流程，确保认证学分的权威性、公正性和公开性，使其有效运行。

（三）职业教育的接续

职业教育接续是构建现代职业教育体系与终身教育体系的一种新视角。“接续”一词具有丰富的内涵，它不是两种事物简单的衔接，而是在动态变化中贯穿两种事物始终。职业教育接续是指各种教育类型和层次，包括普通教育和职业教育、基础教育和高等教育，也包括非正式教育中的职业教育因素，包括在职培训、工作经验的积累等相互贯穿始终。职业教育接续还处于理念形态，先前学习评价为我国职业教育接续的实践提供了操作性指导。例如，被忽视却亟需解决的普通高中与高等职业教育之间的接续。普通高中与高等职业教育在形式上的衔接是畅通的，但通过统一的学术高考难以筛选出高职所需的特殊人才，在内涵上阻滞了两者之间的接续。先前学习评价作为一种对学生通过非正式学习途径获得的大学水平的经验、知识和技能进行评价认证并授予一定学术学分的评价方式，可以将其思想借鉴到正式教育之中，即在普通高中教育和高等职业教育之间建立先前学习评价的接续制度。先前学习评价节省时间、学费的优势可以有效促使职业教育思想在普通高中教育中的渗透。从学生生涯发展来讲，在高中阶段学习相关职业知识，在过渡阶段接受先前学习评价，除了能节省学习时间和学费，还能够使学生深入了解自己的兴趣和发展水平，帮助学生在高职阶段选择更适合自身发展的专业。最后，先前学习评价连接了普通高中和高职院校，使其建立合作关系，职业教育思想贯穿始终，避免了学生知识和经验的割裂。