全省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动现场推进会在遂昌召开

□浙江省国土资源厅新闻宣传中心

全省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动现场推进会在遂昌召开

□浙江省国土资源厅新闻宣传中心

5月24日下午至25日上午，

省政府在遂昌县召开全省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动现场推进会。省委书记车俊，省委副书记、代省长袁家军分别对会议作出重要批示。副省长孙景淼出席会议并讲话。省国土资源厅厅长陈铁雄、省民政厅副厅长计时华分别发言。国土资源部地质环境司巡视员柳源到会指导并讲话。省政府办公厅副主任蒋珍贵主持会议。丽水市、温州市、遂昌县、衢州市衢江区政府作交流发言。各市政府分管领导和国土资源部门主要负责人，50个突发性地质灾害重点防治县（市、区）政府分管领导和国土资源部门主要负责人，25个突发性地质灾害一般防治县（市、区）政府分管领导，省级有关单位负责人参加会议。

车俊书记批示：地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，事关经济社会和谐稳定。全省开展地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动以来，取得了明显的阶段性成效，地质灾害隐患综合治理功在当代，利在千秋，希望大家认真践行以人民为中心的发展思想，深入实施“八八战略”，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，深入推进“搬、治、防”各项工作，确保全省人民安全、幸福，让浙江山河更好造福于民，以优异的成绩迎接党的第十九大和省第十四次党代会胜利召开。

袁家军代省长批示：今年以来，全省各地和省级有关部门按照省委、省政府部署，以办好“基本消除1000个地质灾害隐患点”这件民生实事为抓手，扎实推进地质灾害隐患综合治理，取得了重要阶段性成效。同时，大家也要清醒地看到，地质灾害防治是一项长期任务，也是一项系统工程。要遵循规律、讲究方法、综合施策、标本兼治，以实施“除险安居”三年行动为载体，推动全省地质灾害防治工作取得新的更大成效。特别是当前我省已进入汛期，夏秋两季又是台风多发季节，地质灾害防治形势尤为严峻，各地、各部门要以对人民高度负责的责任感、使命感，切实强化汛期地质灾害防治，认真做好巡查排查、监测预警、临灾避险等工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

孙景淼副省长强调，要乘势而上，加快推进“除险安居”三年行动。以确保安全为根本，加快推进避让搬迁；以安居乐业为目的，加快建设安置小区；以保障质量为底线，着力强化工程监管；以体系建设为依托，不断夯实防灾基础；以汛期预警为重点，抓紧做好应急防范；以加强宣传为手段，切实营造良好氛围。要精心组织，前期工作要更充分，推进合力要更凝聚，工作作风要更扎实，确保把“除险安居”办成民生实事。

目前，全省“除险安居”三年行动开局良好。今年全省计划消除地质灾害隐患点1000处，全省目前已实际启动综合治理项目1584个，其中避让搬迁1029个、治理工程578个；已完成避让搬迁拆除旧房5447户、17703人。

推进“除险安居”三年行动中，我省落实工作任务，及时将三年任务和当年任务分解到各市、县，制定时间表、路线图，实行挂图作战；全省列入三年行动计划的3000个隐患点均已“定点、定位、定方案、定责任人”。加大支持力度，落实今年避让搬迁项目计划，对416个搬迁项目下达安置用地指标2153亩，落实省级补助资金2.2亿元。

▲考察2016.9.28 苏村山体滑坡现场

当前我省已经进入汛期，地质灾害防灾形势十分严峻，治理难度更加凸显。下一步，我省将以除险安居为目标，以政策制度为保障，以督查考核为抓手，深入推动地质灾害隐患综合治理。具体抓好六方面工作：一是进一步推动精准化搬迁。明确避让搬迁范围，对地质环境复杂、危害程度高、险情重的隐患点，危险区内的群众坚决实施避让搬迁；对治理工程在治理期间居住有安全隐患的，实施过渡性搬迁；对搬迁成本远低于治理成本的，鼓励实施搬迁；对汛期新发现隐患点的危险区内群众，及时进行搬迁。加强搬迁后管理，对搬迁后的房屋坚决拆除到位，不为回迁留后路，彻底消除隐患。在隐患点影响区域外设置警示标志和防护设施，提醒或防止人员重新进入危险区域生产、生活。二是进一步引导差别化安置。引导搬迁群众向城区、中心镇集聚。强化用地空间保障，允许使用地方规划新增建设用地预留指标，或者在县域内跨乡镇进行有条件建设区土地规划用途调整。强化城乡建设用地增减挂钩政策支持，鼓励各地将搬迁后的宅基地进行复垦，复垦后产生的增减挂钩节余指标及其收益，优先用于避让搬迁工作。强化选址安全保障，对安置用地实施地质灾害危险性评价，确保避开地质灾害危险性大的区域。三是进一步加强工程项目化监管。加强工程资质管理、治理工程质量监督和验收管理。四是进一步完善隐患点动态化管理。明确隐患点核销条件，对已完成治理工程竣工验收，有效发挥作用的；已实施避让搬迁，危险区内房屋已全部拆除的；地质环境条件发生变化，经资质单位调查或勘查确认，已稳定或已没有威胁对象的，及时予以核销。五是进一步落实责任化考核。对三年行动工作任务完成情况和成效进行综合考核，考核结果纳入省政府对各市、县政府的综合考评。六是进一步加强基层基础化建设。提升基层专业技术能力，有突发性地质灾害防治任务的市、县，要抓紧建立健全与本地区防治工作相适应的专业监测、应急管理和技术保障队伍，配强专业技术人员和应急车辆、通信、专业设备等。加强群测群防队伍建设。