广州民进助力山区镇脱贫

陈冬冬?蔡旻丰

2017年到来之际，广州市从化区吕田镇政府礼堂举行了一场气氛热烈的总结会，这是民进广州市委会与吕田镇有关方面举行的第二轮交流合作总结会。

提起这总结会，还要从2007年说起。民进广州市委会为配合中共广州市委提出的北部山区“脱贫奔康”战略，响应中共广州市委统战部关于深入开展“凝聚力工程”活动的号召，民进广州市委会决心将有限的社会服务力量集中在一个点上，于是主动牵头中共从化区委统战部、从化区教育局和吕田镇政府，签订教育、文化等方面交流备忘录，将从化区吕田镇选定为民进广州市委会长期开展社会服务的基地并签署了合作备忘录。吕田是广州市北部最边远的山区镇，是广州市北部山区8个贫困镇之一，又是革命老区，是广州市中共基层组织最早的诞生地之一，民进广州市委会选定吕田镇作为开展社会服务工作的基地，意义非凡。按照备忘录的协议，第一期的交流活动于2011年6月结束。

2011年年末，“民进广州市委会与从化区吕田镇教育文化交流活动情况报告会”在吕田镇政府会议室召开，双方共同分享了近五年来的交流成果，回顾历程，总结经验。2007年以来，民进广州市委会发扬关注民生的优良传统，坚持以智力服务为主，坚持与政府互动互补，坚持实际有效原则，积极动员和整合会内外资源，乘势而上，量力而为，通过扶孤助学、学校结对、组织培训、跟班见习、文化下乡等途径，不断务实有序地推進双方交流，推动自身建设，现已将吕田镇打造成为广州民进社会服务工作的一个品牌。

大家都不会忘记2008年的冬天，那一年特别冷。民进广州市委会组织了一批书画家赴吕田镇，为乡亲们写春联，把民进广州市委会对山区百姓的牵挂和祝福，一笔笔深深地写进了一幅幅春联中。尽管天气恶劣，书画家们有求必应，最大限度满足山区群众对新年的美好期望。

大家也不会忘记，民进广州市委会牵线搭桥，让6所广州市的小学牵手山区小学，展开手拉手活动，通过十年学校互相走访交流，广州市学生家长赴从化山区学校探望慰问，瑶台小学的校长、民进会员黄妙贤动情地表示，现在两校的来往交流，就像走亲戚的感觉，大家 都互相舍不得。

五年来，民进广州市委会完成了7批共73名吕田中青年教师的跟班见习培训；邀请吕田镇领导率镇教育考察团来穗进行考察交流；邀请全国著名教育专家赴吕田举办了“新时期班主任素养与自我定位”的专题讲座，100多名学校领导和教师参加学习交流；为从化区初、高中毕业班教师组织2次中考和高考的分科备考工作研讨会，从化区教育局组织全市毕业班教师参加交流；举办2期“从化区英语教师暑期培训班”，对来自从化区太平、鳌头、温泉、良口、吕田等镇的英语教师进行为期一周的全封闭教学能力专题培训，受训教师共计120名。通过教育帮扶，极大地提高了该镇教育教学水平，得到了政府和群众的欢迎和好评。

第一轮的总结结束后，吕田镇党委书记何志强代表吕田镇党委、政府向民进广州市委会和各界善心人士多年来对吕田教育、文化等方面的帮助扶持表示衷心的感谢，并表示希望继续在下一阶段与民进广州市委会进行更全面深入的合作交流。

于是2011年换届后，新一届的民进广州市委会接过了扶助山区镇吕田的接力棒，双方又签订了五年的交流合作备忘录。

民进广州市委会的领导赴吕田调研，认真听取了吕田镇党政、教育、农业、经济等各办负责人所作的情况介绍，详细了解了吕田镇教育、文化、经贸、农业、水利、环保、加工业、工业园区等方面工作的政策、现状和规划，并就土地使用、环保评估、农产品销售、公共服务设施建设等重要问题与对方交换意见，对吕田镇在产业转型过程中遇到的各种实际困难作了详细记录。

民进广州市委会整合会内力量，通过持续不断地开展多种形式的合作交流活动不仅推动了当地教育、文化的发展，而且与当地群众建立了深厚的感情，同时，作为参政党地方组织，在履行社会服务工作的职责中，精心打造了广州民进从化区吕田镇社会服务工作的品牌，彰显了广州民进在教育、文化方面的鲜明特色，也为会员提供了展示自我、发挥作用的平台，收到了良好的社会效果，树立了广州民进良好的社会形象。2016年12月，广州民进的“吕田镇合作交流活动”获评为“民进广东省委会优秀社会服务项目”，得到了民进广东省委会的充分肯定。

吕田镇的果农不会忘记，在砂糖桔滞销的情况下，民进广州市委会发出呼吁，帮助他们打开销路，老人们不会忘记，重阳节民进艺术家远赴山区，为他们专场表演，困难的群众更难忘记，这些年逢年过节，有一群民进人记挂他们的生活嘘寒问暖……

2016年，民进广州市委会对山区吕田镇的第二轮交流合作与帮扶，随着徐兆东副主委代表民进广州市委会向吕田镇政府赠送了广州民进文艺总支副主任、广州市山水画学会副会长陈炜的国画作品《金秋》，吕田镇政府向民进广州市委会赠送了摄影作品的仪式圆满结束了。

回顾吕田社会服务工作的十年历程，民进广州市委会体会良多：

首先，集聚力量树品牌。民进广州市委会改变过去社会服务工作“打一枪换一个地方”的做法，虽历人事几番新，咬定青山不放松，汇各方心力，十年磨一剑。十年来，民进广州市委会风雨无阻，从不间断，坚持以智力服务为主，坚持与政府互动互补，坚持实际有效原则，在吕田镇开展了内容丰富、实效性强的多项社会服务工作；整合会内外资源，市委会社会服务工委牵头携手广州市统一战线“同心”文艺志愿服务队、广东狮子会、广州侨光财经专修学院、广州亚加达外语专修学院等团体、机构以及各方善心人士一同助力吕田发展。

其次，建立机制稳保障。为了顺利开展交流合作的各项工作，方便与相关部门进行沟通协调，民进广州市委会以签订备忘录的形式取得各有关部门的长期支持和帮助。2007年6月，民进广州市委会主动牵头中共从化区委统战部、从化区教育局和吕田镇政府，签订为期五年的合作交流备忘录；2012年9月，民进广州市委会携手广州市统一战线“同心”文艺志愿服务队再次与吕田镇政府签署了第二轮为期五年的合作交流活动备忘录；吕田镇的各幼儿园、中小学也分别与民进广州市委会组织的广州市区的结对学校签订了交流协议。签署备忘录和协议，既是长效的协调机制，也是有力的任务约束，有效地保障了各项工作的开展。

再次，界别优势显特色。广州民进会员主要来自教育文化界。在对吕田的帮扶活动中，民进广州市委会充分发挥教育人才众多的优势，重视智力帮扶，着力打好教育这张牌，彰显党派主界别特色。民进广州市委会牵头组织了由广州民进会员担任负责人的恒福中学、广州市第二十一中学、瑶台小学、人民北路小学、八一希望学校、芳村小学、康有为纪念小学、宝玉直小学、昌岗中路小学以及星河湾灵格风幼儿园，先后分别与吕田镇各中小学、幼儿园开展“手拉手”结对交流活动；根据从化区和吕田镇的教育教学发展状况和需求，分别为学科教师、中层干部、学校校长举行了12期层次不同、内容不同的培训班，完成了对吕田镇中青年教师的轮训，约400名教育工作者先后来到广州市区参加为期一至三周的培训，邀请广州教育名家、专家为学员们进行授课；应吕田镇政府、镇教办的要求，依据学校开展工作的实际情况，组织教育教学专家奔赴吕田，十年来共举行了9次教育专题讲座，吕田镇的教师、家长、学生共约750人次参加了讲座。此外，还组织文化界人士开展了5次送文化下乡的活动，丰富了当地的文化生活。

最后，精准帮扶见成效。每年年初，民进广州市委会均征求吕田镇的意见，依据其经济、文化、教育等方面的实际情况制订当年的交流帮扶计划，力求帮到点子上，避免因信息不对称产生“空对空”的情况。开展扶弱助困活动，首先请吕田镇有关部门协助了解各村各户的经济收入、生活状况，筛选一批真正需要帮扶的困难户，并面向“手拉手”学校直接点对点进行帮扶，让有限的资源发挥最大的作用。例如，2009年至2011年，筹集助学善款24.06万元，资助吕田坪地村22名困难家庭的学生完成阶段学业（初中、高中）。截至2016年，市委会直接用于慰问和资助的金额总计共60.5万元，对于“手拉手”学校的资助金额共54万元。

十载春风送暖，情系绿水青山。十年的交流合作结束了，双方都满怀依依惜别的情怀。真的结束了吗？也许没有，民进直属从化支部副主任、华夏职业学院董事长欧阳少林在吕田镇莲麻村投资600万元，建设大学生就业实习基地……在民进组织的引领和带动下，合作交流备忘录的时限到了，但民进人服务社会的热情永不减退。