杭州各区、县（市）2016 年科技进步监测分析

□文／沈悦林杭州市科技信息研究院

杭州各区、县（市）2016 年科技进步监测分析

□文／沈悦林杭州市科技信息研究院

浙江省统计局、科技厅2016年发布的全省2015年度科技进步统计监测评价报告显示，杭州有3个区“变化情况综合评价”进入全省前10位，分别是余杭区(第3位)、滨江区(第5位)和富阳区(第9位)。温州龙湾区、鸥海区、湖州德清县跃居全省第1、2、4位。

杭州3个区、县(市)综合评价进入全省前10位

全省2015年度各区、县（市）科技进步变化情况综合评价格局发生了较大变化，全省变化情况较好的前10位分别为：龙湾区、鸥海区、余杭区、德清县、滨江区、江北区、诸暨市、兰溪市、富阳区、瑞安市。与上年相比，进入前10位的换了7个，上年较强的海宁市、秀洲区、鄞州区、长兴县、椒江区、东阳市、宁海县等已排在10位以后。杭州有3个区进入前10位，6个区、县进入前20位。可喜的是，富阳区新增进入了前10位，从上年的第29位上升至第9位。桐庐县从上年第27位上升为第13位，临安市从上年第73位上升为第18位，西湖区从上年第59位上升为第20位。杭州居51位以后的有5个区、县（市），比上年减少1个。

19项次一级指标综合评价进入全省前20位

科技进步统计监测有“科技投入、技术创新、科技产出、转型升级、创新环境”5个一级指标。杭州区、县（市）一级指标进入全省前10位的共有10项次，占13个区、县（市）共65项次一级指标的15.4%；比上年6项次增加了4项次。进入全省前20的共有19项次，占13个区、县（市）共65项次一级指标的18.5%；也比上年12项次增加了7项次。

杭州一级指标进入全省前20位的是：“科技投入”，桐庐县(第7位)、滨江区(第10位)；“技术创新”，滨江区(第6位)、桐庐县(第9位)、余杭区(第12位)；“科技产出”，余杭区(第11位)、上城区(第17位)、富阳区(第20位)；“转型升级”，余杭区(第2位)、滨江区(第4位)、富阳区(第6位)、拱墅区(第8位)、临安市(第11位)；“创新环境”，余杭区(第2位)、上城区(第7位)、拱墅区(第10位)、滨江区(第14位)、临安市(第16位)、江干区(第18位)。说明杭州区、县（市）在经济转型升级和科技创新环境方面已有较大优势。

各区、县（市)科技进步特点评价与分析

上城区：一级指标中，2015年有“科技产出”“转型升级”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年上升较大，特别是“创新环境”从全省第44位上升至第7位，说明有了较大改善；“技术创新”和“科技投入”排位有所下降，变化情况综合评价排位与上年差不多。

下城区：科技进步变化情况综合评价排位与上年差不多。一级指标中，2015年有“科技投入”“科技产出”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年上升；“技术创新”和“转型升级”2个指标有所下降。

江干区：科技进步变化情况综合评价连续3年从全省第12位下降至第34位，又下降至第47位，再下降至第62位，需深入分析。一级指标中，2015年“创新环境”排位上升较多；“技术创新”排位与上年持平；“科技投入”、“转型升级”和“科技产出”3个指标排位比上年下降。

拱墅区：变化情况综合评价全省排位在连续2年下降后，2015年从第50位上升至第40位。一级指标中，2015年有“科技投入”“转型升级”“科技产出”和“创新环境”4个指标在全省排位上升；“技术创新”在全省排位比上年下降。

西湖区：变化情况综合评价在前2年连续下降后，从上年全省第59位上升至第20位。一级指标中，2015年“科技投入”“技术创新”“科技产出”和“转型升级”位次均有上升；“创新环境”位次略有下降。

滨江区：一直在全省科技创新中处于引领地位，但面对竞争压力，科技进步变化情况综合评价呈马鞍形曲线变化，近3年从前年的全省第5位上升到上年的第1位，2015年又变为第5位。一级指标中，“技术创新”“转型升级”和“创新环境”位次比上年有所提升；“科技投入”位次保持不变；“科技产出”位次从上年的全省第4位降为第60位，拖了综合评价的后腿，值得深入分析。

萧山区：科技实力综合评价近3年从全省第3位降为第26位，再降到第46位，2015年重回第22位。一级指标中，“科技投入”“技术创新”“科技产出”和“转型升级”4个指标排位比上年均有所上升；“创新环境”排位有所下降。

余杭区：近3年科技进步变化情况综合评价从全省第9位上升为第4位，又上升至第3位，总体发展情况较好。一级指标中，“转型升级”“科技产出”和“创新环境”3个指标在全省排位有所上升，特别是“创新环境”得到很大改善，从上年全省第31位上升至第2位；“技术创新”排位持平；“科技投入”排位有所下降。

富阳区：变化情况综合评价从全省第29位上升为第9位，进步较快。一级指标中，“转型升级”和“科技产出”2个指标有所上升，在全省排位分别从第35、46位上升至第6、 20位。“科技投入”“技术创新”和“创新环境”3个指标排位有所下降。

杭州市2016年各区、县（市）科技进步统计监测综合评价表

桐庐县：发展态势较好。近3年变化情况综合评价从全省第63位上升至第27位，又上升至第13位。一级指标中，2015年在全省排位，除“转型升级”有所下降外，“科技投入”“技术创新”“科技产出”和“创新环境”4个指标均比上年上升。

淳安县：变化情况综合评价从上年全省第64位变为第86位。一级指标中，2015年在全省排位，除“转型升级”比上年上升外，“科技投入”“技术创新”“科技产出”和“创新环境”4个指标在全省排位均比上年下降。

建德市：变化情况综合评价从上年全省第80位上升至第65位。一级指标中，2015年在全省排位，除“科技产出”比上年下降外，“科技投入”“技术创新”“转型升级”和“创新环境”4个指标在全省排位均比上年上升。

临安市：科技进步变化情况综合评价也呈马鞍形曲线变化，近3年从全省第25位下降至第73位，2015年重上至第18位。所有一级指标均呈上升趋势，“转型升级”和“创新环境”2个指标排位进入全省前20位。