基于经济法视角分析新农村建设中的农民权益保护

王章丞

（325000 温州市龙湾区人民法院 浙江 温州）

基于经济法视角分析新农村建设中的农民权益保护

王章丞

（325000 温州市龙湾区人民法院 浙江 温州）

通过研究，在经济法视角下，对新农村建设中农民权益保护机制进行了全面性的分析，核心目的是通过对农民土地的合理规划、农民土地保护权益、利益协调机制等内容的完善，保证农民群体的基本权益，拓宽农民就业渠道，为社会经济的和谐发展提供稳定支持。

经济法；新农村建设；农民权益；保护分析

在城市进程优化的背景下，农民土地征收中存在着培养标准不合理的现象，导致冲突现象的发生。为了实现新农村的稳定建设，需要协调城乡之间的差异，构建优化性的农民利益保障机制，而且，在新农村建设的背景下，也需要通过法律适用性、新农村建设终极目标的分析，促进社会经济的稳定发展，实现新农村建设中农民权益的合理维护。

一、经济法与农民权益的关系界定

在人类社会发展的背景下，基础性的物质条件是农民生产及制造而形成的，通过三农政策的提出，使新农村建设工作内容发生了系列转变，通过经济利益的提升可以促进农民生产的积极性，并在追最终意义上实现社会的和谐发展[1]。

二、经济法视角下新农村建设的农民权益保护现状

（一）农民经济权益相对弱势

在新农村经济建设的背景下，其弱势性的内容主要体现在以下几个方面：第一，土地所有权的弱势性，在土地法律地位确定的过程中，其存在着模糊性特点，这种特点的出现主要集中表现在农民土地使用权、收益权以及处分权中的限制。第二，土地使用权中的弱势性。在农民土地承包经营权确立的过程中，其权利的履行会受到一定的歧视及侵害。

（二）农民经济权益的自主性不充分

在现阶段社会经济运行的背景下，一些市场经济体系运行的背景下，缺乏系统性的法律设计内容，而且可支配的资源政策相对缺乏，导致农民经济权益不能得到充分、合理的发挥。

（三）农民经济权益中的不平等性

在新农村建设的背景下，农村集体经济是我国公有制的形式之一，在传统公有制制度形式构建的过程中，也只是存在着法律文本的财产权益，导致农村集体经济组织成员由于没有享受到本身的权益，造成了经济制度的缺乏以及管理体系不明晰的问题[2]。

三、经济法视角下新农村建设中农民权益保护机制的构建

（一）合理明确农民土地归属机制，规划土地市场

在农民土地利益机制确定的过程中，需要充分明确土地归属中的基本权益，充分保证农民土地的承包权利，提高农民招商引资水平的基本内容，全面提升土地的利用效率。同时，在农民丧失宅基地问题分析中，需要合理的进行农民权益保障机制的规划，逐步完善基础性的设施建设，为社会的稳定发展提供保证[3]。

（二）明确农民土地的协调机制，提高经济补偿

在农民保护利益机制优化中，需要在经济体系背景下，实现社会整体利益的和谐稳定发展，所以，政府管理部门需要明确土地的补偿机制，提高对农民的补偿机制，并将土地的市场价值作为基础，综合分析农民的切身利益，将补偿款足额发放到农民手中，促进新农村建设中农民利益的有效补偿。

（三）构建市场均衡管理机制，完善农村社会保障制度

第一，通过法律制度的优化及完善，保证社会成员之间权利的保障机制，第二，农民需要结合自身的合法权益，完善资金项目的合理优化，第三，对于政府部门而言，在职能转变以及职能优化的过程中，需要发挥主导性的作用机制，充分保证社会制度的完善性即合理性[4]。

（四）通过干预制度的完善，优化责任意识

需要制定鼓励性的经济法律机制，增强社会整体的利益创新，提高企业社会责任的管理意识，有效增强就业平等的管理机制，扩大农民的就业管理体系，充分保证农民主体在新农村发展的背景下，通过合法途径保障自身的经济利益。

（五）保证利益维护的有效性，优化司法救济程序

在新农村制度管理完善的背景下，需要通过经济法的制度完善，提升农民的整体地位。在行政复议辅助程序完善中，需要规定征收土地的基本内容，优化行政复议机制，实现救济程序的稳定性创新，使农民的权益得到充分性的保证[5]。

四、结束语

在经济法制度完善的背景下，需要完善制度农民权益的保障机制，将人民服务作为基本宗旨，并将经济法作为基本的指导原则，将农民的基本权益作为保障机制，完善法律管理机制，使农民在社会发展的背景下提高自身的合法权益。同时，在农民权益保障制度完善中，需要构建有效性的经济完善机制，使农民在经济活动构建中保证基本利益，促进社会经济的可持续发展。

[1]江聪聪.当前农村现代化进程中面临的主要问题及对策研究[D].山东师范大学,2014.

[2]李长健.基于利益视角的农民群体制度保护研究——以经济法制度为重点[J]. 华中农业大学学报(社会科学版),2010,06:85-91.

[3]张艳芳.论包容性增长理念下农民权益的经济法保护[J]. 重庆工商大学学报(社会科学版),2012,01:104-108.

[4]刘军.经济法基于利益与利益机制对农民权益的保护[J]. 黑河学刊,2012,02:102-103.

[5]张越. 论农民权益的保护与发展[J]. 法制与社会,2013,01:157-158.

王章丞（1987～ ）男，汉族，学历本科，单位：温州市龙湾区人民法院。