珍珠金属配件质量现状调查与思考

文 阮利光

珍珠金属配件质量现状调查与思考

文 阮利光

珍珠配以金属配件形成珍珠饰品已成为浙江省诸暨市珍珠产业中的主导产品。金属配件质量的好坏直接影响到珍珠饰品的质量，影响到珍珠产业的发展。为此，笔者针对位于浙江诸暨市山下湖镇的华东国际珠宝城的金属配件质量状况作了一次专题调查，情况不容乐观，必须引起高度重视，并切实加以规范，以免产业出现风险。

珍珠金属配件总体情况

目前，山下湖辖区内无直接生产金属配件的企业，珠宝城内金属配件主要来自香港、深圳、义乌小商品批发市场等。珍珠龙头企业的金属配件向香港、深圳等相关厂家定制，有企业的印记，如千足、阮仕、佳丽、天使之泪、天地润等；珠宝城内珍珠饰品经营户大多向市场内金属配件专卖店购买，专卖店的产品来源渠道不一，产品质量参差不齐，现有该类专卖店26家，其中规模较大的有兴欣珠宝、艺佳红珠宝、爱佳配件等，而这些专卖店中只有6家企业标有销售商自身的专有印记，占总数的23.1%，大多数生产厂家的代号、商标、品牌等未标注。26家饰品专卖店中有11家商店在销售金属配件的同时，还销售珍珠饰品成品，属于混合经营，占总数的42.3%。

珍珠金属配件存在的主要问题

一、缺乏印记。除龙头企业向生产厂家定制外，珠宝城内的大多贵金属配件无厂家印记，而根据浙江省地方标准DB33/206-2007《珠宝玉石饰品 标识》3.1.1贵金属镶嵌珠宝玉石饰品应清晰地标记厂家代号或商标、品牌名称；托架材料及贵金属纯度或镀、包金覆盖层厚度；钻石镶嵌饰品钻石的质量。如果没有贵金属印记，则该产品为不合格产品。2016年浙江省绍兴市质检院第二季度电子商务产品网上抽取检查中，有37批次的产品其标识不合格，占不合格数的97.4%。

二、纯度不足。珠宝城内部分贵金属托架材料标明贵金属纯度与实际检测结果之间存在差距。如18K金，只有14K或9K；925银，只有585或只是表面镀层，有的标注925银，其实是以铜为基质的非贵金属。说明珠宝城中确实存在着欺骗消费者、以次充好的行为，严重损害了市场声誉，侵害了消费者权益。2016年在浙江省绍兴市第二季度电子商务抽查中，此类现象有8家，其中珍珠本身以次充好的有4批次，配件不合格的有4批次，占10.5%。可见，网络销售情况不容乐观。2015年度，在诸暨市定期监督抽查30批次中，有个别批次产品属于类似情况，占3.3%，可见，实体店比网店的情况要好。

三、有害元素超标。GB28482-2012《饰品 有害元素限量的规定》明确规定了砷、铬（六价）、汞、铅、镉的最大限量以及镍释放量。2015年，绍兴市质量技术监督检测院开展了珍珠饰品金属配件质量安全风险检测，抽样50批次，合格34批次，合格率68%；2016年，山下湖镇政府专门下发文件，与质监、市场监管联合开展金属配件专项整治，在20家饰品生产企业、10家金属配件专卖店中，分别抽取20件、10件产品，合格16批次、5批次，珍珠饰品厂家合格率80%，专卖店只有50%，合格率不高。主要原因是铅含量大幅度超标，一些银饰品的实际材料为铅黄铜，而K金中有害元素超标情况较少。说明银饰品，如各类纽扣的有害元素超标情况要比K金来得严重。通过监督检查，要努力使饰品店知道金属配件是珍珠饰品的一部分，而不是独立的产品。因此，产品不合格，责任不仅在饰品配件店，也在饰品生产厂家，生产厂家在进原料时，要严格把关，进了不合格产品，责任当然在所难免，需要改进提高。

珍珠金属配件质量问题存在的原因分析

一、人为因素。个别销售企业为最大程度地获得利润，加之存在以次充好的思想，在向金属配件厂家订货时，就有意识让标有“925银”、“18K金”的产品，其实含量不足，损害消费者利益。珍珠饰品制作者在购买时，知道内情，但故意低价购进这些产品，达到以次充好、获得更多利益的目的。在2016年绍兴市级电子商务产品监督抽查中，类似情况有3家，占不合格总数的7.9%。同样情况还有以染色珍珠取代本色珍珠、以淡水珍珠冒充海水珍珠，本次检查共有4批次，占不合格数的10.5%。可见，不法商人是确实存在的，必须依法严厉打击。当然，这过程中也有个别饰品生产商是被蒙在鼓里的，花合格产品的钱购买了不合格产品。因此，同样不合格产品需要区别对待。

二、客观因素。纵观整个珠宝城，低档珍珠做成首饰的现象还依然存在。譬如一粒价值几元的珍珠，不可能配备比自己珍珠价值更高的金属配件，所以低档金属配件的出现也有它客观存在的前提。配件低档，往往存在不合格的因素，但必须让生产者明确，有害元素限量是国家强制性标准，必须依法执行，在进货渠道上要严格把关。

三、监管问题。珍珠饰品作为成品是由质量技术监督部门负责监管的，而金属配件在山下湖无生产厂家，都是纯销售，属于流通领域，由市场监督部门负责监管。监督抽查金属配件含量、有无印记等质量问题是由质监部门完成的，不合格判断也是由质监部门提出的。对此，市场监管部门对这种情况缺乏了解，造成两个监管部门沟通脱节，管理上存在一定的漏洞。譬如，质监部门查处某饰品店无印记时，往往只通知饰品店本身，而不会对其进货渠道进行追根溯源，市场监管部门也难以了解情况，造成互不了解，下一次还继续出现不合格情况，始终处于被动局面，因为珍珠饰品店则借口配件是从市场专卖店买入而推卸责任。因此，要形成合力，共同管控。

提升珍珠金属配件质量的思考

一、加强帮扶指导。提升珍珠金属配件质量问题的第一要务是要普及相关知识，着力解决经营户认识不清的问题。为此，我们对浙江省珍珠行业协会120余家会员企业进行了技术咨询和集中辅导培训，学习珍珠饰品有关的系列标准。GB/T 18781《珍珠分级》、GB28480《饰品 有害元素限量的规定》、DB33/206《珠宝玉石饰品 标识》、GB/T16552《珠宝玉石 名称》、GB/ T18043《首饰 贵金属含量的测定 X射线荧光光谱法》、GZ42180101珠宝玉石饰品100-2011《浙江省珠宝玉石饰品产品质量监督抽查评价规则》等。还专门摘录有关标准对标识标注的规定，做好样张，在珍珠市场内逐户进行发送、讲解；利用“3.15消费者权益保护日”、“九月质量月”等在珠宝城南门设置摊位进行技术咨询服务，发送宣传资料。通过逐步宣传，使经营户明确应该怎么做、为什么要这么做、有哪些地方需要改进、怎样做才算合格产品等等，使其跟上质量标准要求。针对每年市县两级定期监督抽查，坚持以问题为导向，对企业进行“一对一”的帮扶指导，促其规范。

二、依法监管打击。一些企业、经营户对监管部门的宣传培训、技术帮扶置若罔闻，不理不睬，甚至抵触反感。对此，我们必须利用法律法规，依法及时、有效地进行监管打击。2016年，绍兴市、诸暨市两级质监部门进行了定期监督抽查，抽查工作做到网上网下同步进行，共抽查产品130余批次。对不合格企业进行分析后，进行有的放矢地处理。对存在以次充好、以假乱真的9批次产品，进行立案查处；对部分因标识标注不规范、印记不清的，限期整改，对拒不整改的，则作出罚款、停业等措施。如屡次不合格，列入“黑名单”。对网上企业，将通报相关交易平台，实施产品下架，并予以处罚。在依法监管打击中，要全力做好部门之间的协调、衔接工作，譬如基层政府以及市场监管、质监等部门要加强联动，形成合力，强化综合执法，使珍珠系列产品的整体质量有质的提升。

三、建立长效机制。珍珠金属配件质量的好坏直接影响到整体产业的发展，要持之以恒地抓落实，形成政府主导、部门配合的局面，以帮扶与监管相结合的方法来促进质量提升。检验检测机构要长期实施“实验室开放”、“你送我检”免费检测服务活动，消费者只要有疑问，就可以到检测机构免费检测，对含量不足、以次充好、以假乱真、坑害消费者权益的必须予以坚决打击，维护“山下湖珍珠”浙江区域名牌的声誉。市场监管局要专门设立投诉箱和投诉电话，接受消费者的投诉，一旦出现质量问题，可立即与检验检测机构联系，进行公平、公正的检测，健全解决纠纷的机制。在帮扶指导、依法监管中，必须联合行动，形成“一张网”的工作格局，决不允许监管盲区的出现，使不法者有机可乘。建立健全市场诚信制度，对违反承诺制度一次的，要予以警告，对出现不合格产品两次以上的，要列入“黑名单”。同时，要提醒消费者要善于运用法律武器维护自身的合法权益，决不让以次充好、以假乱真产品有立足之地。

作者单位：浙江省诸暨市质量技术监督局