浅析现阶段地图文化产业存在的问题及对策

2017-06-05王俊孙鹏

资源导刊(信息化测绘) 2017年5期

关键词：使用者发展

王俊孙鹏

（河南省地图院，河南郑州 450008）

浅析现阶段地图文化产业存在的问题及对策

王俊孙鹏

（河南省地图院，河南郑州 450008）

在当今社会，信息化和全球化已成为主流，文化产业和地理信息产业已进入大发展时代。关于地图的文化和产业，已经成为文化产业和地理信息产业的重要组成部分，并迎来前所未有的发展机遇。推动地图文化产业的发展和繁荣，为社会经济发展提供及时可靠的地图保障，为人民群众生活、学习和工作提供实用周到的地图服务，是我们地图工作者的责任，也是地图事业发展的需要,更是身为地图工作者的骄傲。

地图；地图文化；地图市场

1 前言

“地图，自古以来就是记载和传递知识的工具，是认知世界的工具，也是认知世界的结果，地图与文字一样，还是大脑的一种重要的思维方法。这就使地图成为规划运筹的依据，经济发展的标志，历史进程的印证，科学发展的档案，文化水平的代表。人类走到哪里，地图就应该跟到哪里。”[1]

地图，有着几乎和世界文化同样悠久的历史，同时又充满生机和活力。从政府决策到经济建设，从知识传播到行政管理，从交通旅游到日常生活，从移动互联到电子商务以及智慧地球、智慧中国、智慧城市等，没有哪个可以离开地图的。地图不再是普普通通的商品，已成为重要的文化产品，渗透到人民生活、学习和工作的方方面面。

2 现阶段地图文化产业发展的机遇

地图（文化）产业既是文化产业，也是地理信息产业的重要组成部分。测绘地理信息是经济和社会活动的重要基础，是全面提高信息化水平的重要条件，是加快转变经济发展方式的重要支撑，是战略性新兴产业的重要内容，是维护国家安全利益的重要保障，在国民经济和社会发展中有着举足轻重的地位和作用。如中国经济圈示意图（图1）。

地图聚集了丰富的地理信息，是测绘地理信息成果的最直观反映，也是测绘地理信息工作服务社会最广泛的产品。

随着国家经济、社会总体发展水平提高，政府部门、企事业单位和公众对地理信息的需求迅猛增长。从国家应急保障服务到百姓衣食住行，涉及定位及围绕定位的相关地理信息已成为社会急需的重要信息。地图需求呈现多元化、个性化、信息化的特征。

图1 中国经济圈示意图

卫星定位技术、遥感技术、信息技术以及云计算、物联网等高新技术应用不断深化，推动不断产生新的地理信息服务。地理信息产业已成为国际公认的战略性新兴产业，各国都在积极开辟地理信息市场并抢占产业的制高点。新技术的发展对于地图文化产品的创意设计、生产技术、产品形态、传播方式等都具有极大的促进作用，为地图文化产品的创新提供了广阔的发展空间。

3 现阶段地图（文化）发展存在的问题与探索途径

3.1 存在的问题

随着地图的作用和价值越来越得到政府、企业和社会各界的重视，地图应用和服务的广度和深度不断拓展，地图数量不断增加，质量不断提高，特别是新媒体地图市场迅速发展，地图市场在不断壮大和繁荣。但是发展过程中还存在一些问题和面临的困境，主要表现为：

(1)在数字化的浪潮中，现在我们地图人更多关心的是技术过程，忽视了地图的文化性、艺术性甚至实用性这一终极追求。地图的文化性与艺术性历经长期的历史积淀，是历史与当下的融合。地图的文化性与艺术性不仅影响着一个时期的地图设计、生产、应用的全过程，而且影响和决定着地图之后的发展前景。今后地图的发展方向、发展模式、发展水平，在某种程度上都受到由其所包含的地图文化特质和艺术特性所决定。

(2)地图市场准入与监管仍待规范。市场无序竞争严重，导致地图产品利润微薄。

(3)传统的专业制图部门对新媒体地图市场产品开发力度不足，在市场条件下，这一块被从事IT业的人切走，比如2015年来手机地图使用人群的迅速增长，见图2。

图2 2015年中国手机用户市场规模趋势图

使得传统地图产品在市场上的社会影响力渐弱，导致其重要性和地位明显下降。如今更多的地图使用者，在其有使用地图的需求时，首先选择的是谷歌地图、百度地图、高德地图等电子地图；而开车出行的大众（或出租车司机）也更多依赖的是车载导航（地图）。如大众熟知的车载导航地图（图3、图4）。大众对传统地图（地图集或挂图）有着这样的描述：图内包含的信息量冗余部分过多；层次表示不清晰；更新内容的周期过长（时效性差）。大多数使用者对这三点都持有相同的观点。近年来，专业制图部门把大部分精力放在政府项目上，无暇顾及甚至暂时放弃了地图编制出版工作，从而导致新颖实用的传统地图产品渐渐远离老百姓的生活。地理信息成果更多地停留在满足政府和专业应用的层面上，对大众化地理信息需求的挖掘和开发力度不够，导致由地理信息成果到传统的公开地图产品的转化率偏低。

图3 车载导航屏显图

图4 车载导航屏显放大图

（4）地图产品结构趋同，产品设计理念落后，同质化严重。无论是传统印刷地图，还是新媒体地图，产品都还停留在同质化竞争阶段，而且赢利模式单一，企业利润主要来自实物产品销售的传统模式。

3.2 探索新的途径

基于网络的地图服务新兴市场领域尚处于发展阶段，现有地图网站基本上停留在地图浏览和搜索查询阶段。从地图工作者的角度，我们在当下这种境况之下应当把地图产品的结构更加细化，对传统地图产品分类，依据不同身份的使用者进行制作，根据不同年龄的使用者进行推广（销售）。譬如面对有求医、求学需求的地图使用者，制作专题医院、学校类地图，可以突出表示到达医院、学校周边的公共交通路线信息，以及注重表示其周边的相关住宿与饮食方面的信息，以此进一步为使用者提供方便；譬如面对年龄较大的地图使用者（老年人），制作的地图产品可以采用比通常更大一些的地图注记，更大一些的地图符号，如恩施市城区旅游创意地图（图5）。总之可从以下方面进行探索：

(1)满足使用者的读图需求。譬如对于年龄相对较小的地图使用群体（少年儿童），制作的地图产品则可以采用比较活泼的地图注记，比较有趣（可爱）的地图符号，如各种手绘元素的创意地图（图6）。

(2)增强使用者的读图兴趣。譬如根据一年当中不同的季节，制作契合当时时节不同色彩特点的地图，在满足广大地图使用者的使用需求的同时，使人们获得不同的视觉享受。诸如此类，在传统地图的制作过程中，融入这样的调整和改变，使得在内容上稍显呆板的地图，增添更多的人文色彩和人文关怀，如北碚历史人文地图（图7）。

图5 恩施市城区旅游创意地图

图6 美国旅游创意地图

图7 北碚人文历史地图

以此真正拉近地图同普通大众的距离，同时也可以改善地图在人们心中的地位与形象。

4 现阶段地图文化产业发展的方向

从单一的地图需求向知识化、个性化的地理信息需求发展，逐步实现从地图提供商向地理信息服务商的角色转变。网络地图经过这些年的发展，地图表现形式已呈多样化，有矢量地图、晕渲地图、卫星影像图、三维地图、全景三维街景图等多种形式（图8、图9）。

图8 卫星影像图

图9 三维街景地图

但其功能主要还是地图的浏览和查询，用户对地图网站的定位依旧停留在工具型网站，导致地图网站的使用率不高，黏度低，很容易使用替代性的地图产品。其结果是商业价值有限，赢利模式不清晰。地图服务网站必须与内容深度结合，对用户感兴趣的、有价值的与位置服务相关的各类信息进行全方位、深层次的挖掘和整合，建立内容资源管理系统，为读者提供“内容个性化解决方案”的知识服务平台，并以此去支撑如手机、iPad等更多移动设备的服务。不妨大胆地推测，今后的地图一定是多样化、多形式，以更为先进的理念为指导，以计算机（手机）网络、大数据等新兴信息技术为支撑，用以满足各个层面地图使用者的多种需求。见图10，图11。