以《人民的名义》反腐，打老虎从古至今不能停

●刘永加 郝金红

以《人民的名义》反腐，打老虎从古至今不能停

●刘永加 郝金红

反腐剧《人民的名义》一经播出就刷新了各种收视纪录，成为现象级口碑作品，剧中以官员涉贪为线索，揭露官场文化的霉变，被业界称为“史上尺度最大反腐剧”。翻开史书，各个朝代都强调反腐，“老虎、苍蝇一起打”，大贪小贪均不放过。各种反贪腐措施与制度建设的成败，更可以作为今天的借鉴。

一、搞好干部队伍建设

从官场诞生那天起，腐败就出现了。针对官员腐败问题，历代都曾采取不少措施和手段，从用人角度来看，首先是选出贤能的好官，建立了一套官场“准入”制度，用现代话来说，就是“注重搞好干部队伍建设”，古人称之为“吏治”。

五代十国时期的南汉皇帝叫刘鋹（后主），甚至想出了一种另类绝招——“阉割”，规定拟用官员均须阉割。

如此选拔官员的理论依据何在？刘鋹有这样一番解释：“自有家室，顾子孙，不能尽忠，惟宦者亲近可任。”没了生殖器的官员就不为子孙着想，不贪，忠心？显然是否定的。历史上宦官腐败一直是官场重灾区，从秦二世时的宦官赵高，到明武宗时的掌印太监刘瑾，都以敛财弄权，祸害朝政出名。

但让官员“净身”后上岗，也不能说对反腐没一点用处，起码在防止官员生活腐化、乱搞两性关系方面，还是有作用的。

但是，不论古代选拔官员采取什么样的方法，官场腐败仍层出不穷。于是古人在注重选拔高素质官员的同时，也想到预防腐败这一招，各朝都成立相当于今反贪局或监察部这样的中央监察机构。

在常规监察机构反腐外，古代还有非常手段。其中最有效的一招，是动员民间参与反腐，鼓励民间积极“举报”。其具体操作办法是，鼓励越级上访。汉武帝刘彻在位时曾专门下诏，保障吏民的言论自由，鼓励基层官员、民间人士越级上书、诣阙言事。这种在非正规渠道外反映情况的行为，叫“言事变”，其实就是俗话所说的“打小报告”。

“打小报告”这种上书行为，又叫“上奏折”。到了北宋，如此“上奏言事”备受重视，范仲淹、包拯、王安石、朱熹，都曾给皇帝写过很多这样反腐奏折。《包孝肃公奏议》一书几乎全是揭露、举报官员腐败的，全书187篇，有55篇直接举报贪官污吏，当时的贪官最怕被包拯奏上一本。

明朝开国皇帝朱元璋更把“打小报告”推到了极致。朱元璋除了允许越级告状、鼓励实名举报外，还支持民间进京上访。不论大小官员，只要发现“私下巧立名目，害民取财”，老百姓可以联名写举报信，到京城上访，甚至可以将贪官直接“绑缚赴京治罪”。

“举报”虽然可以减少官员腐败现象，但腐败仍无法从根本上杜绝。于是，“制度反腐”成为一种探索。所谓“制度反腐”，古人叫“治贪用重典”。秦国对待经济问题的犯罪，决不手软，行贿一个钱，都要被判处在脸上刺字，再罚去修城的“黥城旦”之刑。

汉代的量刑标准是：“赃二百五十钱以上”，即免职；主政官员“盗直十金”，即判死刑“弃市”。250钱在当时还买不到一件像样的衬衫，可见处罚之重。

北宋开国皇帝赵匡胤，于建隆三年（962年）下诏，官吏盗公物，据为己有的，与其他盗窃一样，“赃满五贯文者处死”。五贯钱什么概念？当时的县令月俸料钱在10至20贯（千钱），侵吞不到半月的工资就要处死，如此反腐令人生畏。

不过，惩治腐败最厉害的要数明朝了。朱元璋于洪武十八年（1385年）下诏，一般贪官罚到京师“筑城”；贪污银子60两以上的，“枭首示众，仍剥皮实草”。

为了便于操作，朱元璋下令在地方官府广场左边，设立一座土地庙，将腐败官员剥皮的刑场就放在这里，民间因此称此庙为“皮场庙”。皮剥下来后，用草填空，制成“贪官标本”并悬挂起来，“使之触目惊心”，以此警示官员要廉洁自律。

实际上，朱元璋的反腐手段可谓无所不用其极，凌迟、枭首、弃市、族诛……当时仅“空印案”、“郭桓案”两案，朱元璋就杀了8万多贪官，后来发现，其中有不少是冤枉的。

朱元璋如此反腐，大概只有战国时的齐威王能与之相比。齐威王曾将腐败官员扔进大锅里煮熟了。

二、做好廉政教育

反腐是不是只要下重手打击就可以了呢？答案当然是否定的。反腐倡廉工作的方针应该是惩防并举，廉政教育要常抓常新。在古代的社会制度情况下，历代统治者也是在强化制度建设的同时，采取了各种各样的方式开展廉政宣传教育，有些方法还令人耳目一新。

朱元璋除了重刑反腐，还不时借助宴席的公众场合搞廉政教育。

一次，马皇后的生日，群臣都来朝贺。宴席开始后，第一道菜是萝卜。朱元璋夹了一块萝卜放到嘴里，说：“萝卜进了城，药铺关了门，萝卜进了口，百病都赶走。”第二道、第三道菜是韭菜和青菜，朱元璋说：“碗中菜儿青又青，长治久安得人心，群臣吃了这道菜，明朝天下得太平！”说完又带头吃了起来。

第四道菜是碗葱花豆腐汤，朱元璋说道：“葱花豆腐青又白，一清二白过日月，两袖清风勤廉政，大明江山千秋业。”朱元璋连着喝了三碗汤，然后说道：“今天的宴席到此结束，希望大家能记住这一次宴席。”朱元璋说完这些，又宣布了一项新的法律：今后凡是贪污腐化、奢华糜烂者，定当重罪处理。

这堂生动的廉政课让大臣们听得口服心服，从此，贪污腐化风气大为好转。

明代的监察御史吴纳，是个不受馈赠的清廉官员。有一年，吴纳奉命到贵州巡视民情，考核吏治，察看刑狱。事毕返京时，贵州三司（分掌军事、民政和刑狱的官员）派人带黄金百两和土特产，秘密追到夔府（今四川奉节），要其一定笑纳。吴纳接过赠金，没有启封，他沉思了一会儿，在封筒上题了首诗，然后原封退回，诗道：“萧萧行李向东还，要过前途最险滩；若有赃私并土物，任它沉在碧波间。”看来，在官员的迎来送往中，自觉开展廉政教育也是个不错的法子。

清代官员叶存仁也是一位自觉拒收礼品的好官。一次他调任时，部下们派船为他送行，直到月上中天船才来，原来是部下们为感谢他，送来一些礼物，害怕别人看见，想做得隐秘些，特意选在夜幕降临时才送叶存仁走。听说属下送了礼物，叶存仁一言不发，从行李中取出笔墨，在馈赠的物品上题诗一首：“月白风清夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏己知。”叶存仁这种洁身自好、慎独自重的品质，感动了在场的每一位。

除了自觉，家庭的影响很重要。北宋著名的贤相寇准，幼年丧父，家境贫寒，全靠母亲织布供他读书求学。寇准当宰相时，其母已去世多年。一次，寇准过生日，大摆寿筵宴请宾客。其乳母获知，特意写一首训诫诗让人火速送去：“孤灯课读苦含辛，望尔修身为万民。勤俭家风慈母训，他年富贵莫忘贫。”寇准接到诗后，拜读再三，深感辜负母亲当年的教诲，当即撤了寿筵，并马上回家向乳母跪拜认错致歉。

为官者自己清廉还不够，还要设置廉政警示教育阵地，时刻提醒其他官员。

三国时期，孙权有个部下叫陆绩，时任郁林太守，此人博学多才，为人正直，为官清廉，深得当地百姓称赞。任期满后，陆绩准备坐船经海道返回家乡苏州，发现除了简单行装和数箱书以外，竟然再无其他东西可带，以至于船只太轻，难以入海航行。陆绩就让人从岸边搬来一块石头放在舱内，这才平安返乡。

陆绩回到家乡后，心生感念，便请人将压船底的石头运回宅院，手书“郁林石”三字镌刻其上。明朝弘治九年（1496年），监察御史樊祉把这块巨石移入城内官衙中，取名“廉石”，作为告诫百官的警示碑。现在这块“廉石”仍竖立在苏州孔庙公园内，继续发挥警示各级官员要廉洁为民的作用。

三、打野老虎冶是场持久战

官场里的“大老虎”往往拥有坚实的后台和丰富的人脉，势力盘根错节，想要一下子打倒存在很多困难。面对这样一场持久战，需要反腐人员的不懈奋斗，才能获得最终的胜利。

雷德骧是宋太祖时期的御史，性格耿直，对官员们的违法乱纪行为盯得很紧。开宝元年（968年）十月的一天，宋太祖召开办公例会，雷德骧从队列里走出来，列举了宰相赵普腐败四宗罪：干扰刑事审判、倚势强买民宅、聚敛财货、收受贿赂，并且每一条都证据确凿。

宋太祖听后很是不爽，赵普是自己一手提拔的，说他贪污腐败，那不是打自己的脸吗？遂指示有关部门要从重处罚雷德骧。几天后，宋太祖气消了，觉得雷德骧有胆气，杀了可惜，便改了主意，将雷德骧的御史之职撸了，降为商州司户参军。

刚开始，雷德骧的日子过得还比较平静，但开宝五年，奚屿接替商州刺史后，雷德骧的人生境遇急转直下。

奚屿是雷德骧当年的同事，但这人好拍马屁。上任前，赵普找到他，让他到商州后好好“关照”一下雷德骧。奚屿拍着胸脯保证：一定让宰相满意。于是，奚屿到任后，每次开会都会严厉批评雷德骧。时间一长，雷德骧的暴脾气上来了，和奚屿对着干。随着摩擦的加剧，二人的关系日渐紧张，最后，奚屿重拳出击，诬告雷德骧诽谤朝廷。

好在宋太祖知道原委，只是免了雷德骧的职，将他流放到灵武（今宁夏贺兰山北）劳动改造。

雷德骧反腐反遭报复，虽然心里不服，但年纪已大，没有精力跟赵普斗了，只想过几天清静日子。可他的儿子雷有邻不干了，他要接过老爸的反腐接力棒，为老爸申冤，替朝廷反贪。于是，开宝六年六月，雷有邻带着干粮从灵武走到东京。

到京城后，雷有邻没有直接找反贪部门，而是通过自己在京城的人脉，暗中掌握了不少赵普贪污腐败的证据，接下来就是如何将这些铁证上交纪检部门了。但他不是干部，没有越级上告的权利，按照正常的法律程序，他只能去开封府投状子，或者去大理寺鸣冤。但他要告的是大老虎赵普，走正常的程序根本没用。

不过，雷有邻很快就找到了法子。宋朝设有登闻院，专门受理普通百姓鸣冤上访的案件，可以避开上访期间官府人为设置的各种障碍。

于是，某一天，大宋登闻院门前的鼓声响起，清脆而急促。鼓声惊动了登闻院的官员，也惊动了宋太祖，雷有邻的检举信很快送达御案之上。

考虑到直接打倒赵普会影响政局的稳定，宋太祖没有对赵普动真格的，但围着赵普转的那些小喽啰一个也不放过：或杀或关。一夜之间，赵普的党羽全军覆没。

之后，宋太祖将赵普罢免，贬为河阳（今河南孟州市南）三城节度使。而反贪斗士雷德骧和雷有邻也得到了舆论的点赞和政府的尊重，雷有邻被破格录用为秘书省正字，雷德骧也从灵武回到京城，升任秘书丞。

反腐，往往缺少的就是这种愚公精神，只要有愚公那样的雄心与韧劲，反腐就一定会取得最后的胜利。