加强油田失业群体需求分析提升"寒冬期"再就业能力

刘玲

（勝利石油管理局劳动就业服务中心 山东东营257000）

摘 要：再就业培训工作开展效果如何，是促进油田内部秩序稳定、实现油田社会和谐的重要因素。从目前的油田再就业形势来看，协解、待业子女等下岗失业群体"等、靠、要"的思想还十分严重，继续依赖油田的想法普遍存在。如何提高再就业培训工作效果、改变下岗失业群体的择业观念提高他们的就业能力是再就业培训工作者亟待解决的问题。经过调查和分析，发现油田下岗失业群体在再就业培训方面存在"领不进门、坐不下来、听不进去、合不起来"四个方面的难题，并根据油田再就业培训工作的实际情况，提出"解疑释惑、精挑细选、健全组织"三方面的对策，以期对再就业培训工作有所贡献。

关键词：油田寒冬期；失业群体；需求分析；培训质量；就业能力

油田下岗失业群体层次复杂，依赖油田“等、靠、要”的思想严重，参加再就业培训的热情不高，油田再就业培训的效果不很明显。如何有的放矢地提高油田下岗失业人员参加再就业培训积极性，提高油田再就业培训工作的质量和效果，增强社会化就业能力，是油田再就业培训工作者亟待解决的问题。

一、油田再就业培训工作的难点

1、下岗失业群体存在强烈心理负担，难以走进课堂

油田再就业群体存在的时间不长，因企业改革等因素赋闲在家，大部分人的家庭收入、社会地位难以与在职职工相比。他们对再就业培训工作通常存在着四种抵触情绪：一是从心理上感到现在参加再就业培训，等于是对自己前半生工作、生活的一种否定，难以面对以往的同事、朋友，有一定的心理自卑感；二是部分下岗失业人员把自己今天的处境归咎于企业，没有真正看到社会发展和改革的洪流正在荡涤着我们社会的方方面面，个人能力的高低将成为决定一个人事业成败的关键因素；三是部分下岗失业人员还没有真正困难到要马上找工作的地步，依靠油田救济的想法普遍存在，思想上存在有“得过且过”、“破罐子破摔”的意识；四是部分下岗失业人员的择业高不成、低不就，眼高手低。

2、再就业群体素质参差不齐，对再教育培训认知度低

再就业群体中由于个人素质、文化程度、负担程度的不同，使部分下岗失业人员即使进了再就业培训课堂，也“坐”不下来。分析原因有四：一是有的培训课程内容不切合实际，“远水解不了近渴”，造成下岗失业人员“不愿学”；二是部分培训教师讲课方式过于死板，提不起参加再就业培训人员的兴趣；三是参加再就业培训的人员理解能力不一，学习上“撑死老子饿死儿子”，甚至造成了部分参培人员对参加培训感到“丢人”；四是有的培训项目时间上太长，使部分下岗失业人员感到“耗不起”。因此，再就业培训工作师资力量的培养、培训课程的选定、参培人员层次划分等基础性工作做的充分和完善是吸引再就业群体走进讲堂，坐下来认真听讲的关键因素。

3、再就业群体居住地较分散，难以集中统一培训

再就业人员分散，单位再就业培训基地只有一个，把需要参加再就业培训的人员集合一起参加培训，让他们感到路途远，不方便，虽然报销路费，解决食宿，还是刺激不起他们的学习兴趣。另外，过多的人员聚集在一起，因其群体的特殊性，容易造成新的不稳定苗头。从以上几方面因素来看，当前再就业培训工作还在于加强下岗失业人员的心理素质培养和强化再就业培训基础性工作。这两个方面互为依靠：加强下岗失业人员的心理素质培养，加大解疑释惑的效果，激发他们干事创业、享受美好生活的兴趣是把他们“领”进再就业培训讲堂的前提；加强再就业培训基础性工作，改革培训方式和培训内容，想尽办法提高下岗失业人员的就业技能和个人素质是集合参培人员“坐”下来、“听”进去的基础。

二、加强油田再就业培训工作的对策

1、解疑释惑，深入做好失业人员的思想政治工作是做好油田再就业工作前提

作为国有特大型企业长期的计划经济、大锅饭使部分职工在业务上不思进取，思想僵化。然而当历史的、企业自身的诸多矛盾挤到一起爆发，动摇了部分群体的根本利益时，冲突势必一触而发。企业的惯性、自主创业的艰辛、就业技能的缺乏使一些下岗失业人员依旧留恋着“母体”的生活，渴望重新回到企业的怀抱。然而“开弓没有回头箭”，社会大环境和各项政策不允许出现“回流”。时至今日，各级领导班子想方设法为下岗失业人员解决实际困难，腾出一些临时性岗位让这些同志实现再就业，并且在物质、精神等多方面给予帮扶，然而下岗失业人员的社会就业愿望依旧了了，究其原因，就是依赖心理过重。因此，要解决下岗失业人员的这种惯性思维和思想包袱，还要靠深入细致的思想政治教育，在尽最大能力解决他们实际困难的基础上，想方设法激发他们干事创业的豪情，激发他们改变现状的热情，激发他们融入社会的激情，为他们广开就业之路，千方百计提高他们的自身素质和就业技能，从根本上实现对这些人员的“消化”和“吸收”。

2、健全机构，强化再就业培训组织，为失业人员提供高质服务

要提高再就业培训的工作效果，体现企业对下岗失业人员的关怀，履行企业在帮扶下岗失业人员方面的社会义务，就必须要建立再就业培训工作的长效机制。一是再就业培训工作要制度化。应结单位的实际情况，形成切实有效的再就业培训制度，督促单位在人、财、物各方面对再就业培训工作的投入，尽最大能力稳定下岗失业群体，确保油田内部秩序的稳定。二是要加强再就业培训的师资建设。要选拔政治合格、业务过硬的同志不断充实到再就业培训教师队伍中来，加大他们的业务培训，通过他们充分体现油田各级组织对下岗失业人员的关怀，切实保证再就业培训效果。三是要加强再就业培训的机构建设。再就业培训工作有必要划片分区，依托各片区单位组建一定规模的再就业培训基地，方便组织下岗失业人员就近参加培训，实现“短、平、快”的小班培训模式，提高培训效果；便于保障师资力量，提高培训水平；便于对下岗失业人员的整体控制，确保下岗失业群体的稳定。

3、精挑细选，拟定符合再就业实际的培训课程

一是油田再就业培训机构应深入调查摸底，为下岗失业人员拟定最贴合实际的再就业培训课程。再就业培训应尽量贴合当地社会的主流就业项目，开设合理的、有针对性的培训课程。二是在培训项目上除技术技能培训外，还应加大法律法规和心理学等方面内容的培训。学习法律法规以切实维护他们的切身利益，加大他们的遵纪守法意识；心理学培训以树立正确的人生目的，激发他们就业和实现自身价值的愿望，帮助他们解决心理上的不平衡感和依赖感。三是在培训方式上多一些“短、平、快”项目，保证培训效果，提高就业率。如油田再就业培训机构可以在调查研究的基础上，与社会上的一些企业签订培训协议，实现与社会企业的联合办学，既增加了参培人员的现场培训效果，缓解培训设施和师资力量的不足，又使参培人员能够及早被企业发现和利用，提高参培人员的就业率。例如：在教学方法上，老师在精心制作完成PPT课件的基础上，针对学员年龄偏大，记忆力差，试题多等困难，反复讨论，运用 “双讲法”等连环法，一环扣一环，多措发力，提升授课效果。“双讲法”就是两位老师同时讲课，其中一人主讲，另外一人演示。如其中一位老师在讲解理论课时，比较抽象，另一位老师就在下面手持设备，把其构造、性能以及如何检测它的绝缘性一一演示。这样授课，虽然老师付出双倍时间，但避免了“纸上谈兵”，单向灌输，现场感极强，不抽象，听得懂、看得清、记得牢，效果明显。