安全管理体系对船舶安全管理的推进探究

庄先锋

摘 要：随着经济与社会的快速发展，我国航运业也实现了较为长足的进步，ISM规则和NSM规则的实施就是这一进步的体现。本文就船舶安全管理体系围绕ISM规则和NSM规则应用取得的经验与实效展开的，而由此我们就能够较为直观认识到安全管理体系对于我国船舶安全管理的重要性。

关键词：安全管理体系 船舶 安全管理

1.前言

自2001年我国在ISM基础上建立NSM规则，促进了以往高风险航运业安全管理的进步，船舶与船员获得的安全保障和安全环境、相关员工的安全管理技能提升都属于这一进步的最直接体现。船公司依据ISM规则和NSM规则等各项国际、国内标准制定了公司的安全管理体系——SMS，体系文件的各项规定是公司员工在安全管理活动中所必须遵循的行为和准则。为了能够更为深入了解SMS的效力，本文就安全管理体系对船舶安全管理的推进展开具体探究。

2.船舶安全管理体系的概述

船舶安全管理体系的创建与应用主要是为了保证公司安全管理和操作的正确性、连续性，保持安全管理体系的有效运行和持续改进。它不断提升岸上及船上人员的安全管理技能，而由此所实现的海上安全保证、安全事故避免、环境保护则是船舶安全管理体系应用的最终目标。

船舶安全管理体系本身属于一种系统性的管理方法，这一管理方法所实现的规范管理能够最大程度上降低船舶安全受到的人为因素的影响，而这一影响的消除主要需要得到四层文件的支持，主要由《安全管理手册》、《程序文件手册》、《操作手册》、《应急手册》构成。

3.船舶安全管理体系的意义

长期以来我国航运业始终属于高风险行业，而这种高风险的出现主要是船舶管理与操作存在的问题，据相关权威机构统计表明，我国80%的海事事故与人为因素有关，而这其中则有80%的事故与管理联系紧密，由此可见我国很长一段时间内航运业操作与管理存在的问题较为严重。船舶安全管理体系能够有效实现管理与操作水平的提升，这就使得船舶安全和防污染管理将在ISM规则和NSM规则的支持下突破以往做法，整体的、系统的、规范有序的管理体系也将在ISM规则和NSM规则的支持下实现建立，同时我国航运业的发展也带来较为有力的支持。

由于船舶安全管理体系最大的特点便是以人为本，这就使得航运业，相关人员的主观能动性、积极性和创造性也实现较好提升，船舶安全工作在这种氛围下自然得以较高质量展开，各类安全事故的出现几率也将由此大大降低。由此可见航运业风险的降低正是船舶安全管理体系推进的意义主要体现。

4.船舶安全管理体系的具体实施

结合实际工作经验，我们将SMS的具体实施概括为推进安全管理体系建设、加强船员队伍管理、做好应急应变演练、重视船舶维护与保养、落实日常运行监控等五个方面。

4.1推进安全管理体系建设

船舶安全管理体系需要得到船公司领导的高度重视，这样才能保证船公司内部的横向沟通、安全管理工作评价、安全生产问题查找得以较高质量展开，发现问题、剖析问题、解决问题、落实安全措施的安全工作保障也才能够实现较好落实。船公司领导高层的承诺是做好船舶安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定最终结果。

4.2加强船岸队伍管理

除了推进安全管理体系建设外，加强船岸队伍管理同样属于SMS实施的重要内容组成，而这里的船岸队伍管理主要围绕教育培训工作与船岸任用工作两方面展开。对于船岸的教育培训工作来说，船公司需要做好船岸的在职培训与各项技能考核，并始终高度重视船岸的日常安全教育，这样才能够保证船公司全体员工技术和业务素质实现较好提升，船舶也才能够真正实现自身所追求的安全生产目标；而在船岸任用工作中，船公司需要做好船岸人员的任用、结合信息化技术建立船岸管理档案数据库、做好船岸人员的合理搭配，这样才能保证依据安全管理体系优勢最大程度发挥，船舶安全事故的发生几率也将由此实现较好降低。

4.3做好应急应变演练

对于应急应变演练来说，演练主要是为了尽可能实现紧急状况下的险情控制，而在安全管理体系实施中，船公司就需要结合相关规范与自身认定的风险进行应急应变演练计划的制定，这样才能保证公司船员具备较强的应变能力与较高的安全操作技能水平，只有这样船公司才能够在安全管理体系支持下最大程度上避免安全事故的发生。

4.4重视船舶维护与保养

对于船公司的船舶维护与保养来说，直接关系着船舶生产过程中安全事故的出现几率，公司应当建立有关程序，以便保证船舶按照有关规定、规则要求进行维护保养。为此船公司就必须结合SMS做好维护与保养计划的制定与落实，这样才能保证船舶相关机械设备的性能完好。

4.5落实日常运行监控

除了上述几方面外，日常运行监控的落实同样属于船公司安全管理体系的实施的具体表现，而想要尽可能提升这一运行监控的效用，船公司就必须以文件的形式明确各类监控的关系，并制定严格的监控程序，这样才能够保证日常运行监控较好服务于船公司的安全管理体系。

5.船舶安全管理体系落实后的变化

结合相关资料与所在公司自身实际情况，我们可以将船公司安全管理体系落实后发生的变化概括为职责分工更明确、船岸人员的权限和相互联系渠道更畅通、培训工作更具体、设备维修保养水平提升、应急应变情况的准备和反应程序更好展开、关键性环节控制更受关注、安全检查质量提升、监控工作的麻痹松懈思想消失、备件物料领用规范化等方面，而这些安全管理体系落实后的变化使船舶的保障能力实现了大幅度提高、船员的安全操作技能得以较好提升，船公司的效益与安全生产追求都在安全管理体系落实后得以较好实现。

6.结论

船公司安全管理体系是若干相互联系和相互制约的组成部分构成的有机整体，是处于动态平衡的体系。它将公司日常进行的经营管理活动进一步规范化、程序化、文件化。我们应该能认识到依据ISM规则和NSM规则建立的安全管理体系对于我国航运业发展的重要意义，希望这一认知能够为船公司的更好发展带来一定的启发。

参考文献：

[1]何森杰，吴东升.ISM Code理解[Z].ISM内审员培训教材，2017，04.

[2]许晖.船舶安全管理体系运行有效性的检查[J].世界海运，2012，09.