新形势下国有企业党建工作创新方法研究

任世芬

中国十九冶集团有限公司电气设备安装分公司

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 随着国有企业经济体制改革的推进，国企党建工作遇到了新的问题。这些问题的产生影响了企业党建工作的发展与进行。为此党建管理者利用创新性工作思路与方法，以夯实企业党组织基础，提高党建管理信息化水平为目标，开展了此次实践研究工作。

关键词 国有企业 党建工作 创新方法

随着我国企业管理新常态确立，以及国有企业体制改革的推进，当前我国国有企业党建工作遇到了新的发展瓶颈，显示出了较多的管理与实践问题。因此如何根据国企党建新形势下产生的各类管理问题，在已有工作基础上放开思想，积极进取，利用创新性的工作理念与方法提高企业党建质量就成为了党建工作研究的重要内容。

一、当前国有企业党建工作主要问题分析

（一）企业整体对党建重要性认识不足

国有企业改革中，随着经济效益与经营业绩成为企业管理的主导内容，党建工作重视性地位受到了严重影响。这种整体性重要性认识的不足主要表现在以下三个方面。（1）企业领导重视的不足。随着市场化改制的推进，当期国有企业将工作重点转移到经济发展体系中。因此企业高层领导者也将管理重点集中在经济发展与经营过程中，降低了对党建工作重视性。（2）各级管理层党建意识不足。在当前的国企各级管理层面中，专业技术与管理人才（如经济管理、工程技术、风险管理等）较多。这类人才虽然在其专业领域具有较强的工作能力，但是对党建工作重要性缺乏认识，甚至将党建工作视为企业管理的多余部分，严重的影响了企业党建工作的推进。（3）未将党建工作推进到企业员工个体中。企业党建的对象不仅是企业党员，还应包括非党员的普通员工。但是在企业党建中，工作人员未将党建工作有效推广，使得大量企业员工没有产生企业党组织意识，进而造成企业党组织建设难以在员工中得到有效响应与实施。

（二）基层党组织作用未得到有效发挥

各级党组织是企业党建工作开展的基础，也是党建改革的重要部分。但是在调研中，当前大部分国有企业党组织，特别是党小组、党支部等基层党组织作用未得到有效发挥。（1）组织分工与管理不协调。当前部分基层党组织中，支部书记、委员分工不明确的现象较为严重。甚至部分党员不知道所处党组织的委员情况。这种情况就会造成组织内部管理混乱，无法开展有效的管理工作，进而影响党建工作的正常开展。（2）特殊党员管理不力。在企业党建过程中，对于特殊党员的管理一直是基层党组织管理的难点。这里所指的特殊党员包括了以下几类：一是企业已经退休，但是组织关系依然在企业的退休党员；二是企业招聘中形成的流动党员；三是组织关系不明的口袋黨员；四是处于工伤、重病假期间的生病党员等党员。由于当前基层党组织对于这些党员管理力度不足，严重的影响了这些党员民主权利与组织生活权利的发挥。

（三）党建工作平台建设缺乏创新性

在调研中我们发现，目前我国国有企业党建工作平台依然处于较为落后的状态，党建工作人员缺乏创新精神。（1）党建管理方法落后。在研究中我们发现，部分国企党组织管理方法较为落后，工作效率低下、资源消耗量大，同时容易造成较多的管理问题。如部分党组织的党员档案依然是纸质形式，进而造成档案保存需要占用一定空间，且档案内容容易出现损毁、丢失等问题，其安全性较差。（2）党建活动室建设落后。党建活动室是党建活动的基础平台，但是在实地调查中我们发现当前国企党建活动室建设落后现象较为严重。如部分活动没有连接宽带网络，无法开展网络化党员教育工作；甚至部分企业党组织没有专用的党建活动室，进而难以开展各种党建活动。

（四）党员教育宣传模式较为落后

由于国企党建工作者长期从事宣传教育工作，已经形成了一定工作经验与习惯，进而造成了教育宣传工作模式落后现象较为普遍。（1）教育理论性内容过多。当前的党建教育宣传中，理论学习内容占据着较大比例。但是在对国企员工，特别是青年员工的调查中我们发现，其对理论性教育内容过重缺乏兴趣与认同感。这主要是由于理论教育内容过于枯燥，普通员工对党的理论内容认识不足等原因造成的。（2）宣传形式落后。在实地调研中我们发现，部分党组织在党建宣传中依然采用板报、文艺演出等传统的宣传形式。由于这类宣传形式缺乏新鲜感，同时也不符合现代国企员工的生活特点与需求，因此其宣传效果较差。

二、党建工作创新方法措施研究

（一）以企业管理层为核心，建立整体化党建工作体系

党建工作创新需要企业各级管理者的全员参与，进而形成整体化的工作体系。（1）确实发挥企业党委书记的管理者作用。国企党委书记即是企业最高管理层的组成部分，也是企业党建的最高管理者。因此在企业党建工作中，企业党委书记应确实发挥出其双重管理者作用，在企业决策、党建资金支持等各项工作为党建工作提供支持。（2）在各级管理者中建设党员队伍。目前企业的各级管理者中党员比例依然较低，因此党组织应在各级管理人员中开展党员队伍建设，吸收优秀人才加入党组织。这种党员队伍的建设工作可以起到以下两方面作用。一方面将管理人员纳入党组织队伍，可以提高其党建工作重要性认识，进而推进党建体系的建设；另一方面管理人员加入党组织，可以为普通员工起到榜样示范作用，是其可以更加靠近党组织。

（二）以支部、党小组为单位，开展实践性党建工作

企业党支部、小组是企业党建工作的基层单位，也是最贴近普通党员群众的基层党组织。因此党建管理工作应以基层党组织为单位，做好以下工作。（1）明确党组织内部分工，建立责任制的管理模式。在基层党组织管理中，支委会应明确内部分工，并建立起责任制的管理模式。如党建活动经费使用与管理应由专人负责，并确立书记与监督小组的审核制度，进而确保党建活动经费使用安全。这里需要注意的是，在党组织管理责任分工过程中，支部书记必须对所有工作起到管理责任与监督责任。（2）建设功能性党组织。功能性党组织是针对特殊党员特点进行的一种党组织建设创新方法。其中最为常见的是企业针对流动党员建立的流动党支部。以此为基础，企业可以根据特殊党员特点建立起不同功能性党支部，如退休党员党支部、外派党员党支部等，灵活的开展各类党建工作。（3）做好党员组织关系清查工作。对于口袋党员、失联党员等特殊党员，基层党组织应根据党章以及中组部有关规定，对其关系进行清查与处理，确实发挥出基层党组织的管理作用。

（三）利用信息化技术支持，建设新型党建平台

为了做好企业党建平台建设，企业各级党组织应结合信息化技术发展优势，开展以下建设工作。（1）建立信息化党建管理平台。在中组部党建工作信息化发展要求下，企业党组织应积极推进党建信息化管理模式。这种信息化建设包括了内部与外部两方面内容。在内部信息化建设中，企业各级党组织需要建立党员电子档案，定期更新党员数据，便于对党员进行有效的管理。在外部信息化管理中，党组织应与地方党组织网络管理平台进行有效衔接，实现党组织管理网络化接转、黨员网络信息数据库等网络管理平台的建设工作。（2）做好党建活动室信息化改造。在党建活动室改造建设中，党建工作者应加大信息化技术投入，进而提高党建活动质量。如为党建活动室接入专用的宽带网络接口；为活动室配置专用的笔记本电脑、投影仪等多媒体教育设备等，都是活动室信息化改造的主要措施。

（四）发挥新媒体宣传优势，建立榜样性的党建宣传教育平台

随着网络信息技术的不断发展，以手机、平板电脑为代表的新型媒体平台成为了社会交流与沟通一种主要形式。在这种情况下，企业党建工作者可以发挥新媒体宣传优势，利用新媒体平台建立榜样性的党建宣传教育平台。（1）新媒体教育平台的建立。在日常的党建教育中，党建工作者可以利用微信、QQ等新媒体社交软件，建立党建教育朋友圈、微信平台等教育窗口，利用社会群体对新媒体的依赖性促进其加入到党建教育活动中。（2）利用现实榜样力量开展宣传教育工作。在新媒体平台中，党建教育工作应注重企业内部榜样力量，将企业内优秀党员、党组织、积极分子的优秀事迹编制成教育宣传文章与理论教育内容相互配合，开展教育工作。这种榜样性的教育模式，在实际工作中具有突出的实践性作用效果较为明显。

三、结语

党建创新工作是企业党建工作发展的有效助力，也是中组部对国企党建发展提出的新要求。因此在企业党建实践过程中，各级党建工作者根据新形势下企业党建存在这类问题，利用整体化党建体系建设、基层党组织建设、信息化党建平台发展以及新媒体宣传教育平台建设等创新性工作方法，提高国企党建工作质量。

参考文献：

[1] 谷笑红.新形势下国有企业党建工作的创新与研究[J].东方企业文化，2015（17）.

[2] 李劲苗.新形势下国有企业党建工作创新研究[J].现代国企研究，2016（14）.