我国天然林保护现状与对策分析

2017-06-01杨慧霞

种子科技 2017年5期

关键词：天保天然林森林资源

杨慧霞

（凤凰山自然保护区管理处，辽宁丹东118100）

我国天然林保护现状与对策分析

杨慧霞

（凤凰山自然保护区管理处，辽宁丹东118100）

天然林资源是我国森林资源的重要组成部分，随着当下生态环境与人类生存环境的恶化，对天然林的保护工作显得尤为重要。实施天然林保护工程，可在一定范围调节生态环境，因此我国实施天然林保护政策，是保持生态可持续发展的战略决策。但在天然林的保护工作中，仍存在许多问题，基于此，通过对天然林保护工作中所遇问题及有关现状进行如下分析，并提出相应的对策，以促进生态环境保护的可持续发展。

天然林；保护；现状；对策

天然林保护关乎着人类的生存与发展，在维持生态平衡与提高环境质量中起着非常重要的作用。长期以来，随着社会的发展，对天然林过度采伐及毁林开垦等，使森林资源受到较大破坏，天然林覆盖率逐年下降，进而导致水土流失严重、土地荒漠化加剧及水资源短缺等，给国民经济建设和社会发展造成重大损失。因此，保护现有的森林，并进行科学管理，合理砍伐及培育后备森林资源，是林业生产的主导经营策略，同时也是调节生态环境、改善人类生存环境的不二选择。

1 我国天然林保护现状

对天然林的保护，是当下改善生态环境与合理利用资源的热点问题。近几年来，我国政府一直宣传停止对天然林的采伐，足已说明我国林业工作的重心已从对森林资源的利用上，转变为对森林资源的保护。纵观近几年，我国有些地方相继发生特大洪涝灾害，无疑与生态环境的不断恶化关系密切。因此，对天然林的保护，是改善生态环境的重要举措，同时，天然林保护是一个庞大、复杂且系统的工程，不仅涉及面较广，而且困难较多。因此需要科学合理的管理，才能取得预期效果，也只有实施对天然林保护工程的有效管理，才能达到国家长治久安及国土安保的目的。

2 我国天然林保护中存在的问题

首先，资金的投入量跟不上社会经济的发展。从天保工程实施开展以来，森林管护以及公益林建设的资金成本始终未发生变化，但这些年来，随着社会经济的发展，从业员工及劳务费却不断增加，导致天保工程的资金投入量与当下社会经济的发展极不平衡[1]。

其次，林区的基础设施有待完善，交通不通畅、通讯设施不全以及工作生活条件较艰苦等因素的存在均给森林管护工作带来较大困难。总之，天然林全面禁止采伐后，会在较长时间里面临着商品林采伐限额量少的问题，造林业主与农户们将难以从木材采伐上获得经济效益，同时也会影响他们对生态保护与造林的积极性。

3 天然林保护对策分析

3.1 加大天保资金投入

我国的天保建设资金，主要是国家与地方的财政拨款，这种资金投入方式，无法满足天保建设需要。基于此，要改变资金投入方式，争取多渠道、多方面的筹集资金，各地区政府与相关部门要强化与各大企业之间的联系，以争取到更多的企业参与投资，国家也要相应制定优惠政策，减免投资企业的财政税收，同时也要积极鼓励个人投资，形成多种融资渠道的投资方式，以加大资金的投入，为天保建设提供更稳定的物质及资金保障。

3.2 做好天然林采伐管理，科学规划

对森林的分类区域，要进行严格的区分，划定范围，做好规划。对一些核心地区的森林资源要加大保护力度，严禁任何形式的开发。普通的天然林地要设立明确的禁伐区、生产经营区及生活区，所有围绕林地的活动，均要在相应的活动区域内进行，杜绝无秩序的开发。总之，天然林的生长，与人工林有较大不同，天然林生长很难受到人为控制，因此在天然林资源利用过程中，要遵循科学采伐技术，对于天然林的生长期限与抚育方式等要进行综合考虑。要实现天然林资源的持续利用，必须建立一套包括天然林更新、抚育、采伐及管理等环节在内的天然林资源利用标准和技术规范体系，使天然林采伐管理有法可依、有章可循。

3.3 加大执法力度

要坚决执行我国现阶段颁布的《森林法》（《中华人民共和国森林法》），加大对森林资源的保护力度。政府和执法部门应做好对《森林法》的实施。对森林的采伐，一定要实施有度，在木材的生产与运输上要有相关的证件，若发现有滥砍滥伐的情况，应给予严厉打击。作为执法部门，一定要加强自身的建设，加强执法队伍建设，全面提高执法人员的行政水平，在森林资源遭到破坏行为时，切实做到违法必究、执法必严，真正培养出作风过硬、业务熟练及严格执法的林业执法队伍。

4 实施天然林保护工程的必要性

天然林资源，是我国森林资源的主体，对维护生态平衡与提高环境质量作用显著，同时天然林有较高的生态效益。但随着社会的发展，长期以来，由于过度采伐、毁林开垦及非法侵占等多种破坏森林资源的不良行为，导致森林植被破坏严重，特别是天然林的面积每况愈下，使我国整体生态环境恶化，水土流失加重，土地荒漠化加剧等，自然灾害频繁发生，对我国经济建设的发展产生较大影响与制约。显然，实施天然林保护工程，是提高生态环境质量的关键措施。而天然林保护所涉及面较广，应全面统筹综合考虑，进行科学高效管理，才能做好相关工作。只有保护好天然林资源，尽可能减少森林植被的破坏，提高森林生态功能。