探究职业危害风险评估与职业卫生分类管理
2017-05-31殷姣姣彭瑞何莹莹朱文强
殷姣姣+彭瑞+何莹莹+朱文强
摘 要:伴随我国经济的快速发展,工业发展的发展趋势也在持续增长。让我们对职业病的防治工作出现了前所未有的挑战。国家职业卫生监管体制不健全,政府职业卫生经费投入不足,长期以来,有限的职业卫生监督力量多集中在经济效益较高、职业卫生意识较强且职业卫生状况较好的大中型企业,数目众多的中小型企业则监管不到位,使得相当一部分的企业完全不在职业卫生监管之下。这些企业技术工艺落后,管理经验不足和守法意识不强,还有劳动者自我防护能力低下,导致职业病危害事件频发,都成为我国职业卫生工作的最大难点。因此,实施职业卫生科学的监督和管理,以有限的人力物力,对存在严重职业病危害的企业采用职业病危害风险量化评估及分级管理的模式是解决上述问题的有效途径。
关键词:职业危害;风险评估;职业卫生;分类;管理
1 职业病危害风险评价的方法
职业病危害风险评价是以控制和消除职业病危害为目的,运用系统工程原理和方法,判断建设项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。目前实际工作中可分为定性方法和定量方法两大类,定性方法主要有经验法、类比法、现场调查法、检查表法等,定量方法是运用数学模型对一些定量指标进行计算,得出评价结论,包括概率风险评价法、破坏范围评价法、风险指数评价法等等。
1.1传统的单项评价法常用定性法对建设项目职业病危害程度进行描述性的分析,有时也可对危害程度进行半定量的分析。单项评价法主要以专家的知识和经验、调查资料和统计工具为基础,得出风险评价结论。国家对职业病危害建设项目实行分类管理,并明确要求职业卫生服务机构应当根据风险评估结果进行综合分析对建设项目的职业病危害进行分类。
1.2 “格雷厄姆—金尼”评价方法也叫作业条件危险评价法,是以危险性等级为评价目的的一种定性、半定量的作业条件危险评价法。它简单易行,对于人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的评价有较高的实用价值。根据实际经验对相关的自变量进行赋值,从而计算出人们在具有潜在危险环境中作业危险性的分数值,依此判别其危险程度等级。
1.3 风险矩阵半定量分析方法是将决定危险事件的风险的两种因素为危险严重性和危险可能性,按其特点划分为相对的等级,形成一种风险评价矩阵。主要程序:①进行危害等级(HR)及暴露等级(ER)的评价;②通过公式Risk= 计算风险水平。
1.4 数学扩散模式是急性职业中毒事故风险分析的重要方法,是利用半球扩散理论模型,分析毒气扩散规律。半球扩散模型是一种有毒气体泄漏危害区域简单估算方法,闪蒸液体或加压气体瞬时泄漏后,有一段快速扩散时间,泄漏气体(或液体闪蒸形成的气)的气团呈半球形向外扩散。可根据有毒气体的泄漏量、蒸气体积等参数计算危险性。
1.5 风险指数评估法该方法是参照作业条件危险性评价的基础上,综合考虑工作场所中存在的危害因素对健康影响的严重性、危害的可能性以及工作场所中的作业环境条件,按一定的步骤对工作场所的职业危害风险进行评估,计算风险指数,确定职业危害风险等级,采取相应的控制措施。
存在问题及探讨定量风险分析方法与类比法及检查表法等传统的定性评价方法相比较,其突出的作用是可以给出较清晰的定量或半定量的结果,其意义在于通过风险识别找出职业病危害风险源,是对职业暴露健康风险等级及突发性事故风险概率、事故发生后果的预测和评价,并为采取何种对策以便减少危害影响提供依据。
2 企业职业卫生管理模式应该采取的措施
2.1加强职业卫生基础建设
针对企业职业卫生基础建设不到位的问题,企业应该做到如下两点:①企业应该不断学习,引进国外先进企业的职业卫生的专业技术,建立合法科学的企业职业卫生的专业机构,②企业虽然是以盈利为目的的经济组织,但是也要有高度的社会责任感,对企业工作人员负责,不能为了一点利益赔上工作人员的安全与健康。
2.2加强对职业病危害因素的检测
对职业病危害因素的检测极其重要,不可忽视。多设立检测机构,并且科学的选址。让检测机构充分发挥其应有的作用。加强监测力度。对生产过程的各个环节严格把关,不为了节省一点生产成本而忽略对某些环节的检测。企业要加大对设备的资金投入,提高對职业病危害因素检测的质量和速度,保证工作人员的安全与健康,提高企业的效益。
2.3加强对企业职业卫生人员的管理
企业职业卫生人员是企业职业卫生管理的主体,要做好对企业职业卫生人员的管理工作。第一,尽量保持岗位工作人员的稳定性。不要频繁的换人,有利于对工作人员管理工作的展开。第二,企业要对工作人员的安全和健康有所保障,比如为其定制保险,定期发福利,让工作人员在精神上得到满足,提高工作人员的工作积极性。
3 结语
目前整体来说,我国企业单位在职业卫生管理以及职业病危害方面的控制也取得了初步的成功。虽然在设定管理体制与机器设备方面都还存在一些问题,但是大方向的发展趋势是好的。当然在这些问题之间,单位企业有一定的责任,不过这也推动了企业单位需要在职业卫生和职业危害风险这方面加上措施管理。
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