浅谈事业单位人力资源的培训开发

摘 要：文章对事业单位中人事部门存在的一些弊端，诸如缺少现代化的人力资源管理方法与理念、人员无法展现个人能力、人力资源培训形式僵化，内容呆板、人力资源培训效果不理想、培训机构培训与开发水平较低等方面提出了一些有用的建议，从而改善事业单位部门间人员调配，优化事业单位部门组织框架，提高事业单位人事部门的培训能力。

关键词：事业单位 人力资源管理 培训方式 人员能力开发

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）05-240-02

事业单位采取人力资源培训的方式可以有效地提高人员的工作能力，从而提高人员的职业素养，激发人员个人潜力，增强人员心里对工作的认同感{1}。人力资源培训开发包含诸多内容，人事部门对人员的培训应该将事业单位的发展方向与人员的职业发展规划相结合，制定出符合事业单位自身要求的人力资源培训方式与内容，还要及时有效地通过反馈机制不断对培训内容与方式加以改进，以达到更好的培训效果，满足事业单位的发展需求，使事业单位能更好的完成其社会职能{2}。而事业单位是否能高效的开展其社会职能是衡量社会发展水平高低的重要标志，所以重视人力资源的开发是关乎事业单位能否健康发展，保障我国社会长期繁荣稳定的重要环节。

一、事业单位开展人力资源培训与开发的作用

事业单位人力资源的培训与开发分为两个层面，第一层职业培训为增加人员的知识理论储备，提高其工作效率，培养职业认同感，使人员能更好地适应其工作岗位，完成其岗位职责；第二层职业开发主要是激发人员个人潜力，以满足人员的职业发展规划{3}{4}。人力资源培训与开发的两个层面缺一不可，只有注重这两个层面的有机结合才能使事业单位储备更多的岗位人才，从而带动事业单位的高速发展。事业单位的人力资源越来越重要，只有重视事业单位的人力资源培训与开发，加强人力资源管理，使事业单位的战略方向与人员的自身发展方向相结合，激发事业单位人员的主观能动性，加强人员对事业单位的认同感，强化人员的归属感，使人才为我所用、各尽其用，以人才个人能力的提高促使事业单位更好地发挥其社会职能，使事业单位发展与职工职业发展相辅相成。提高事业单位的人力资源管理水平，是提高事业单位社会效益的有力保障，注重事业单位人力资源培训与开发，是事业单位长远发展的必要环节。

二、事业单位开展人力资源培训与开发过程中的问题

我国向来重视事业单位的人力资源管理，但随着社会的发展，老一套的人事部门体制已渐渐无法顺应现在的社会改革形式。目前，我国的事业单位人事部门无论从管理理念，还是管理方法上都与先进的现代人力资源管理有一定的差距，事业单位传统的人力资源管理无法满足我国的对事业单位的发展要求，僵化的管理模式无法发挥人才的主观能动性，阻碍优秀人才崭露头角，进而制约着我国事业单位的发展。

1.缺乏先进人力资源开发理念的指导。当下我国事业单位人力资源培训没有长期系统的规划，重复性与随机性较大，事业单位对人员的培训缺乏站在人员的角度看待人员是否需要，简单地为了完成培训而培训，未能真正地提高人员的职业素养，没有深入地理解何为人力资源开发{5}。人力资源的培训与开发应具有长期规划，伴随人员职业发展的培训，培训内容连续完整，除了必要的知识技能储备，还应更加注重人员的岗位延伸方向培养和管理层培养，让人员切实体会到从培训中受到启发，从培训中明确自身的长期发展方向。

2.忽视人才的优化配置。我国事业单位岗位人员配置较为固化，人员流动性不大，长期重复工作使人员较难保持旺盛的工作热情，人力资源培训内容千篇一律，培训效果不佳，培训结果很少能转化为实际工作能力的提升，人力资源管理科学性不足，往往不能合理地调配人员，有能力的人员不能安排到合适的岗位，工作中不能充分发挥人员的主观能动性{6}。我国事业单位人员较多没有系统的长期自身发展规划，这与人力资源开发理念薄弱有较大关系。

3.培训方法落后。我国事业单位人力资源培训开发的内容过于固定，只注重岗位理论的培训和人员道德思想水平提高，且不同工作岗位培训差异性较小，培训内容重复性较大，往往还与实际相脱离，事业单位的人力资源培训计划未能站在人员角度制定满足人员实际需求的培训内容{7}。人力资源培训方式以统一讲授为主，形式单一，照本宣科严重，没有科学系统的针对人员潜能进行有效开发，导致人员对人力资源培训热情不高，人力资源培训效果不佳。逐渐形成了人员不愿意培训，讲师无培训热情的怪圈。

4.培训信息反馈机制不足。事业单位人力资源培训未能形成行之有效的考核办法，劳动力资源管理部门既是队员亦是裁判，培训管理方式往往为签到划表等表面形式，人力资源培训的考核结果权威性不高，考核标准的惩奖机制缺失，培训的考核结果也不能与职位晋升挂钩。人力资源培训双方未能形成有效的沟通机制，对人员的培训结果无法有效反馈，从而无法有效的提升人力资源培训水平。

三、优化事业单位人力资源培训与开发机制的策略

为全面贯彻党的十八大精神，应对全面深化改革的具体要求，要加大对事业单位人事管理的改革力度。为保证我国事业单位长期健康发展，事业单位的人事管理制度必须向现代化的人力资源管理制度进行转变，事业单位的领导与人事部门的负责人应实事求是地积极推进人力资源管理体制改革，提高人力资源培训能力，从而保证我国事业单位的人才源源不断，使我国事业单位焕发新的活力，对人事制度改革中遇到的问题，从以下几个方面进行讨论。

1.树立科学的人才资源培训理念。要树立正确的科学的人力资源培训理念，提高人力资源培训的地位，让广大的事业单位人员拥有一个公平、公正的发展环境。为保证人力资源改革这一战略性改革，广大事业单位人员尤其是领导岗位人员要与时俱进，努力学习先进的人力资源管理模式，提高自身素养。重视人力资源培训与开发，对原有的培训方式与培训内容进行变革，对培训应达到的目标进行明确，严格制定人力资源培训的考核标准，将考核結果纳入事业单位人员绩效考核中，强化事业单位人员“能力建设”，真正做到人力资源培训与开发去形式化，培训内容联系实际，使广大人员真正从培训中受益，提高人员队伍的能力素质建设，从而保障我国事业单位长期稳定发展。

2.优化人才配置方法。要深入学习现代化人力资源管理理念，用科学的方法选人、用人。人事部门应对本事业单位的人力资源进行全面盘点，最大化做到人尽其才，优化人才的岗位配置，确定行之有效的绩效考核标准，完善奖惩机制，从机制上保障人员的发展空间，全面提升人力资源的现代化管理水平。打破僵化的干部任用形式，形成以能力为先、考核成绩为先的竞聘上岗模式，积极拓宽干部选用渠道，实现干部选用去部门化，合理安排各类干部资源，增强部门间学习交流，增强干部工作的系统性。

3.分析人力资源培训与开发的需求。深入学习现代化人力资源管理理念，将事业单位的长期发展需求与单位人员的培训需求相结合，科学合理地制定人力资源培训的时间、内容、方式、预算和参与人员等，确保为事业单位发展提供强有力的优秀人才储备。对特殊职能、特殊岗位的培训与开发，要按照其工作相关的需求信息制定符合的培训模式，以期达到更好的培训效果。差异化培训也可以优化培训资源配置，有效避免培训资源重复浪费。要积极探索培训方式的转变，传统的授课方式培训双方缺乏互动，开展各类先进的培训模式，寓教于乐。人事部门可有针对性的考察新颖的培训模式，并按照自身单位需求与相关规定制定教学方法，提高人员的培训热情，确保人力资源培训质量。

4.健全人力资源培训开发效果考核机制。健全人力资源培训开发的考核机制应从培训的过程与结果两方面着手。在培训过程中，培训机构可定期向培训主体以问卷等形式对培训内容、效果等收集信息反馈，对反馈信息及时加以整理，对反馈的问题进行积极解决。对培训的结果方面，要科学制定评估机制，对考核结果的衡量有真实的数据支撑，以评判是否达到预定目标，对培训主体反馈的对培训的感受、对工作能力提升效果等方面纳入到考核机制。应对不同的培训方式制定相应的考核办法，努力提高人力资源培训开发效果，对培训过程和结果进行认真总结，使培训机构与培训主体相辅相成，形成共同进步的良性循环，共同提高事业单位的劳动力资源管理水平。

四、结束语

事业单位是我国社会服务的公益性单位，人力资源的开发是关系到社会能否健康发展的重要问题，因此，要从以人为本的角度，制定符合自身需要的人力资源发展规划，并且实实在在的将其落实到位。逐步完善人力資源培训考核机制，促进人力资源管理社会化、网络化、信息化，加强培训机构间交流沟通，最终实现我国人力资源管理的现代化。人力资源管理应注重人才的长期发展，从着眼未来的角度，对我国事业单位人才建设提供强有力的保障。

注释：

{1}陶春娟.关于事业单位人力资源培训与开发的工作探讨[J].企业改革与管理，2016（11）：68

{2}常满芝.事业单位人力资源培训与开发探讨[J].经济视角：下，2012（4）：137-138

{3}温晓建.浅析事业单位人力资源培训与开发[J].工业，2016（12）：255

{4}傅宏杰.事业单位职工培训与开发探讨[J].人力资源管理，2011（6）：49-51

{5}刘素媛.事业单位人力资源开发与培训探究[J].文摘版：经济管理，2015（7）：192

{6}刘紫扬.事业单位人力资源开发培训研究[J].天津市政工程，2013（1）：54-56

{7}高建芳.关于事业单位人力资源开发优化的论述[J].知识经济，2014（2）：56

（作者单位：河南省濮阳市创业贷款担保中心 河南濮阳 457000）

[作者简介：闫灿灿（1986—），女，河南省濮阳县人，濮阳市创业贷款担保中心，中级经济师，硕士，研究方向：人力资源。]

（责编：玉山）