降低建筑工程的工程造价措施分析

杨祥丽

摘 要：建筑工程造价控制是现代建筑工程项目实施时必不可少的一项重要组成部分。建设工程项目建设周期长，投资规模大，造价控制的好坏对于工程经济效益水平影响很大。建筑企业必须坚持全过程控制的理念，对建筑工程进行全方位的监督和管控，确保项目经济效益的顺利达成。该文围绕建筑工程造价控制有关问题进行探讨，阐述了建筑工程项目造价控制的重要意义，分析了当前我国建筑工程造价控制工作中存在的不足和缺陷，最后就如何进行造价控制，科学减少建筑工程费用支出提出建议和对策。

关键词：建筑工程造价 存在问题 分析 控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（b）-0147-02

建筑工程项目涉及到大量资源、资金的运用和管理。建筑工程造价高低直接影响到建筑单位和施工单位的经济效益。为了保证经济效益目标的顺利实现，建筑企业采用了工程造价控制的方法对工程工期、施工质量、安全、成本等各种要素进行控制，确保工程顺利、安全、如期推进，质量、经济指标正常实现。

1 建筑工程造价管理的现实意义

建筑工程造价管理是建筑行业通行的质量成本控制措施。该措施起源于国外，我国自20世纪后期引入，随即在建筑行业获得了普遍推广，目前已经成为建筑工程项目实施时必备的程序之一。建筑工程造价控制以稳定工程造价，最大化实现项目经济效益为根本目标，通过各个方面的措施，对工程成本进行科学管理和控制，在工程质量、进度、安全、造价等方面实现最优化，从而保证项目整体效益的最大化。造价控制是建筑工程单位维护自身利益的重要举措，能够有效防止、减少工程预算超支问题。经过多年的实践，建筑行业普遍认识到造价控制的重要意义，大多数企业都将建筑工程造价控制作为企业经营生产活动中的重点工作来抓，通过采取科学、系统、规范的措施和方法，对工程造价予以有效的管理和控制，以此来实现企业经济效益的最大化。但从实际工作来看，我国建筑行业工程造价控制工作还存在一些不足和缺陷，限制了建筑事业的健康发展，建筑企业在开展工程造价控制工作时应加以注意。

2 当前建筑工程造价管理工作中存在的问题和缺陷

2.1 投资决策阶段的工程造价控制受到忽视

建筑工程造价控制是一项系统工程，贯穿于建筑工程项目始终。决策阶段作为建筑工程项目的起始和基础环节，对于工程项目建设情况的影响无疑是决定性的。但在实际工作中，工程投资决策阶段的造价控制往往得不到应有的充分重视。投资决策阶段是确定建筑工程项目各项要素和指标的重要时期。这个环节的造价得不到控制，会导致项目造价从决策阶段就存在失控风险。在我国，建筑工程项目投资决策阶段往往缺乏关于项目造价的具体信息，需要领域专家凭借同类工程的经验进行预估。由于建筑工程影响因素的复杂性，这种预估往往和实际情况差距巨大，从而造成投资决策阶段的造价失控。因此，必须切实做好项目投资决策阶段的工程造价控制。

2.2 建筑工程招投标规范化水平低

建筑工程实施建设需要设备、材料、施工人员等。其中材料、设备通过采购招标解决，人力部分则通过施工招投标阶段。项目招投标是对工程项目建设所需的人力、物力提供单位进行确定的过程。无论是材料供应商还是施工单位，对于建筑质量、安全都有着重要影响，也是工程造价控制的关键环节。我国政府出台了工程招投标相关法律，对工程项目招投标活动进行了规范和明确。但在实际工作中，投资方可以压低价格，投标方单方面压缩成本，都给工程质量安全造成了严重损害。招投标过程混乱、不规范，是弱化我国建筑工程造价控制的又一因素。

2.3 设计变更现象突出

设计变更，大体上就是在工程建设施工过程中，因客观条件限制，无法按照工程设计施工，不得不对工程设计进行调整、改变的行为。工程设计变更对工程造价、质量等都有着直接影响。实际工作中，设计变更越多，工程造价增长的幅度越大。一般而言，工程施工前，设计单位应进行详细测算、科学设计，施工时周密准备、妥善实施，那么发生设计变更的几率就不会很大。但在实际工作中，建筑工程建设单位往往因为某些原因在没有做好准备时就急于开工，各类信息收集不全、精度不够、标准把关不严，这些都给施工设计造成了大量缺陷，施工时就会导致设计变更多发。而施工单位为了赢利，也会想法设法进行设计变更，这些都造成建筑工程造价失控。设计变更频繁发生，一方面有建设单位和施工单位主观因素的原因，同时也反映了我国建筑领域对设计变更缺乏有效监管，对责任主体缺乏制约的现象。

2.4 竣工决算阶段存在大量虚报多报现象

竣工决算阶段是对建筑工程项目整体造价进行确定的关键环节，承担着为建筑工程项目“盖棺定论”的重要职责。在这个阶段，施工单位为了实现更多的经济利益，往往会虚报、多报工程量，而建设单位如果没有采取有力的防范措施，对工程具体过程监管不力，没有对设计变更进行及时的跟进管理，就会导致对工程决算费用失去控制的问题。

3 做好建筑工程造价控制的建议和对策

建筑工程造价控制必须坚持全过程控制的原则，下面就逐一对如何做好建筑工程项目实施各个阶段的造价控制提出一些看法和建议。

3.1 做好项目决策阶段造价控制的建议

一是要做好资料收集、整理工作，资料收集得越全面，信息越准确，以之为依据做出的决策成功的几率越大。二是要科学制作报价决策。通过对项目预期盈利和风险承担能力进行综合分析，确保报价决策的正确性。三是要确保可行性报告编制质量。依据市场实际情况和项目自身条件，对项目前景进行科学评估，为立项做好准备。

3.2 做好项目设计阶段造价控制的建议

项目建设单位要和设计单位密切配合，对多个设计方案进行全方位的对比，从中选出综合性最好的作为工程设计方案。在选择方案时，除了质量、成本、安全、工期等因素外，还要考虑该方案对于工程造价控制的影响。另外，工程设计要采取限额设计的方式，施工设计和工程技术设计都要以投资方案中的估算值为基础进行设计。同时，在设计过程中要注意先进技术、路线和方法的使用，从而提高施工效率，节约成本。

3.3 做好项目施工阶段的建筑工程造价控制的建议

施工阶段是将工程项目由纸面方案转为实体的过程，是建筑工程项目建设实施的主体。建筑工程项目对资源、资金的运用大多数都发生在这个阶段。这个阶段的造价管理对于工程整体的造价情况影响巨大。在这个阶段，一是要强化施工设计审查，确保设计图纸的科学性和适用性，二是要对工程设计变更加强管理和监督，避免成本浪费。三是要充分发挥监理职能。

3.4 做好项目竣工验收阶段造价控制的建议

一是要加强工程量审核力度。审核部门要委派专业人员，以施工合同为基础，认真核对、检查工程图纸以及施工过程中的各类票据、签证等，结合预算中明确的计算标准对工程量进行核算，防止施工方多报、虚报。二是要深入工程施工一线，掌握工程施工具体情况，确保计算工程量涉及到的各类数据的准确性和精度。三是要严格依照规定进行复审，通过复审方可编制决算报告。

4 结语

随着市场经济体制的逐步完善，我国建筑市場竞争日渐激烈。建筑企业要在市场中站稳脚跟，实现健康可持续发展，必须想尽一切办法争取经济效益。工程造价控制是企业保证盈利水平的一个十分关键的手段。目前，建筑工程规模和复杂程度不断提高，工程造价控制的工作范畴和难度越来越大。建筑企业必须坚持系统论的控制原则，构建全方位的造价控制体系，通过实施行之有效的手段，激发员工工作热情，将工程造价控制措施落到实处，全面提升企业市场竞争力。

参考文献

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[2] 廖礼平.我国工程造价管理现状分析及对策[J].企业经济，2010（3）：171-173.