林业资源保护和森林防火管理措施探讨

施巨仁+林立锋

摘 要 林业资源是我国经济生产及城市化建设的重要原材料，我国是一个林业资源相对短缺的国家，合理地开发利用和保护林业资源，和每个人的生活都息息相关。基于此，明确林业资源保护的重要性，提高人们的林业资源保护以及森林防火安全管理的意识。

关键词 林业；资源保护；森林防火；管理

中图分类号：S762 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.03.035

随着我国城市化发展速度的不断加快，社会发展对于林业资源的需求量也越来越多。在过去的林业产业资源开发中，始终存在着开发利用不合理、森林火灾等问题，影响着我国林业资源的利用率，在今后的开发中，必须对林业资源施以更为科学的保护管理措施。

1 林业资源保护的重要性

我国的人均林业资源占有率非常低，但现代人们生活又离不开林业资源的支持。简单来说，林业资源指的就是木材资源，人们生活中随处可见的家具以及各式各样的生活用品都是用木材制造的，社会生产中每天的木材加工需求量特别大，需要大量的木材资源来维持人类的生活和生产建设，面对相对短缺的木材资源，人们需要重视林业资源的保护，提高林业资源的利用率，减少对林业木材资源的浪费。还要注意的是，林业资源对于我国自然生态资源的保护来说也有着重要的现实意义，能够净化空气，是生态系统中的重要组成部分，因而合理地开发与保护林业资源对于我国森林资源的开发与保护项目来说是非常关键的工作任务[1]。从国家层面上来看，林业资源与其他资源有一些不同之处，林业资源有两种管理方式，一种是人民所有权下的林业资源管理，另一种是集体所有权下的林业资源管理，传统林业资源管理有着很大的发展弊端，林业资源无法得到合理的开发和利用，不能实现林业资源的创新发展，因而当代林业资源保护的建设项目显得尤为重要。利用建立健全的林业资源保护机制，完善好相应的森林防火制度，进而提高人们对林业资源的安全防火保护意识，科学地开发和利用林业资源，加强对森林的保护，避免林业资源遭受自然或者人为因素的破坏。

2 林业资源保护的相关措施

2.1 林业产业结构调整

作为我国经济发展的重要原始资源，在林业资源人均占有率不是很高的情况下，为了更好地保护林业资源，应针对林业资源产业进行相应的结构调整，如创新开发一些林业方面的替补型产业，减少对林业资源的生产需求，采用曲线保护的方式对林业资源的使用范围加以控制，也就是通过高新技术产业开发原材料的方式，代替工厂企业生产所需要的林业资源，同时也可以转变林业产业产品的生产经营结构，发展其他类型的同质产业，注意提升生态林业的建设水平，而不一定非要对森林中的林业资源进行砍伐，如许多林业地区兴起的自然风光林业生态园项目，就是通过开发林业资源旅游业的特色优势，主动开发与林业资源保护相关的特色产业，拓宽林业资源产业链，在保护林业资源的基础上，提升林业资源的使用价值[2]。

2.2 建立健全的林业资源管理机制

很多地区在管理林业资源时，都没有将林业资源的保护放在当地林业产业开发的重点，而是一味地希望通过消耗林业资源来获取经济上的发展利益，这么做的结果将本末倒置，无形之中大肆破坏了林业资源，而被破坏掉的林业资源在短时间内又很难重新恢复，这就需要地方林业局等有关部门能够拿出魄力，建立健全的林业资源管理机制，同时加强对林业资源开发项目的全程监督工作，建立透明化的林业资源管理体系，在管理森林内的林业资源时，同时需要注意森林防火工作，对不同种类林业项目的功能进行明确的划分，尤其是在砍伐树木时，注重资源开采的力度，坚决杜绝乱砍乱伐的行为出现[3]。

2.3 明确林业资源的所有权分配

在健全林業资源的开发与管理体制时，还需要进一步明确林业资源的所有权分配问题，虽然我国政府将林业资源开发的所有权转移到了个人手中，但这并不意味着对于林业资源的开发与保护工作不再需要政府的管理，为了防止恶意开发珍贵稀有林业资源行为的出现，避免林业资源遭到不必要的破坏，必须在明确林业资源开发所有权分配的同时强调对林业资源的保护责任，只有确定好了开发责任团体，才能更好地限制非法开采行为的出现，要让林业资源开发者明确一件事，我国森林土地内的林业资源并不是个人的财产，人们只能享有开发的权利，实际上林业资源的所有权属于国家，所以在开发林业资源的过程中，需要让林业资源发挥出更多的社会效用。

3 森林防火管理的应对措施

3.1 加强对森林防火的宣传教育

在我国的林业资源开发与保护中，还应特别注意加强对森林防火问题的应对管理，首先是要向林区人民宣传森林防火的重要性，这是每一个林业资源保护者都必须重视的问题。众所周知，森林火灾对林业资源的破坏可以说是致命的，也是无法挽回的，这种损失使人们失去的宝贵资源是无法估量的。因而组织林区居民进行森林防火演习非常有必要，在防火演习中，要让林区全体居民都能够熟练地掌握森林防火的要领和补救措施，在易起火的位置设置火源回收箱，提高居民的防火意识[4]。

3.2 落实森林防火的安全责任

在对林区居民进行森林防火宣传教育以后，更重要的是要进一步落实该区域森林防火的责任安全落实问题，将责任问题落实到位，一旦发生森林火灾，相关责任人能够将火灾的情况在第一时间上报给上级领导部门，并能在第一时间做出火灾应对补救措施，由专业的森林防火救援大队统一进行人员的调动和部署，及时有效地扑灭森林火灾，尽可能地挽救人民的损失，当落实好森林防火责任以后，在日常的森林防火状态工作检查时，做到及时发现可疑的火灾问题，将森林火灾的苗头扼杀，在实际森林防火工作中强化林区居民的安全防火意识[5]。

3.3 健全森林防火的管理制度

为了使森林防火宣传教育发挥出更大的作用，让森林防火的责任安全问题能够更好地落实，在展开森林防火管理工作时，需要健全相关的森林防火管理制度，加强对森林野外火源的具体管理，也就是对生活用火以及工厂生产用火加以控制，提高定期巡逻的审查水平，建立并完善技术型的森林火灾警报预警装置和火灾扑救装置，加强对森林防火及火灾救援基础设施的建设工作，提高对森林防火工程的资金投入力度，提高森林防火人员的综合素质以及专业的火灾救援能力，提高每一位森林防火工作人员的责任心，一定要严防死守，不可以在值班期间玩忽职守，更不可以在巡逻检查的过程中，将一些火源带入到森林内。

4 结语

合理地开发利用与保护林业资源，不单纯是林业产业本身的发展要求，同时也是科学发展观背景下社会主义生态文明建设的发展要求，在保护和管理林业资源时，同样需要注意森林防火的安全管理问题，尽可能减少对林业资源的破坏。

参考文献

[1]古育成.浅析林业资源保护和森林防火管理措施[J].农业科技与信息，2016（19）：137.

[2]尚东林.林业资源保护和森林防火管理措施[J].农村实用科技信息，2016（5）：38.

[3]廖红.探讨林业资源保护和森林防火管理措施[J].中国林业产业，2016（5）：158.

[4]李刚.浅析林业资源保护和森林防火的管理措施[J].农民致富之友，2015（3）：255.

[5]王晓凯.探析林业资源保护与森林防火管理措施[J].黑龙江科技信息，2014（16）：275.

（责任编辑：刘昀）