如何解决派出所出警不及时的问题

李传林

人民群众在日常生活中遇到危难或合法权益受到侵害后，当事人都会电话报警求助。报警后急于见到民警的心情，凡是报过警的人都有体会。怎么还不来？真急人！翘首以待地等，恨不得盼望民警能长翅膀飞过来。这里，笔者结合多年派出所工作实践，就出警问题谈一下自己的看法。

（一）出警不及时的原因

一是受地理位置客观条件制约。以山东省青州市公安局王坟派出所为例，该所地处青州市西南山区，辖区人口5万余人，面积大约220多平方公里，是山区乡镇，个体企业和九小场所达900家。虽然道路已经形成公路“村村通”，但山区的道路狭窄，蜿蜒崎岖，稍有雨雪天气，道路出现泥泞现象，警车只能像蜗牛一样爬行在那羊肠小路上，接警后难免因路途远、道路不好走等诸多原因影响出警速度，报警人报警后想即刻见到民警的心情难以满足。

二是交通工具相对滞后。近几年来上级已经为派出所配备了警务用车，但是一些地区还是远远不能满足当前警务用车的要求。车改后王坟派出所共有两辆警务用车，一辆现代牌越野车，一辆老款普桑警车，每到冬天这些“老爷车”不是电瓶亏电，就是轮胎漏气，警车“趴窝”是经常的事，常常看到好几个民警在推车启动。另外再加上召开会议、社区警务、警卫任务、救助等工作占用车辆，一旦同时期有两起以上警情，其中一起就会出现“警等车”现象。

三是出警人員缺乏。派出所现有10名民警，1名工勤，8名辅警，从分工上看1名户籍民警，1名内勤，所长主持工作，副所长负责社区警务，分三个接处警小组负责接处警，每个警组只有2名民警，2名辅警，辅警没有执法权，只有在民警的带领下帮助接处警，警力真可谓捉襟见肘。一旦民警因病因事请假，就必须有人顶替，否则不能正常接处警。

（二）解决的方法

一是提高民警的为民意识。这是不言而喻的。

二是配备先进的交通工具。俗话说：巧妇难做无米之炊。出警没有先进的交通工具不行，过去那些“老爷车”已经跟不上时代的步伐了，上级应根据不同地区的特点，为每个处警小组配备至少一辆符合当地特点的警车，这样一来不管是雨雪、恶劣天气都能及时出警，不会出现“警等车”现象。

三是组建专业出警队伍。警力不足，这句话可谓老生常谈。警力不足派出所该向谁要呢？首先是上一级公安机关缩减机关编制，将科室人员充实到一线，确保基层警力充足。派出所有了警力后，可組建一支专职出警队伍，一支出警预备队，也就是我们平时所说的实行主、副班制度，主班负责接处警，副班负责备勤，一旦主班忙不过来，副班立即顶上，这样就不会出现“警等人”的尴尬场面。

四是遇到非常急迫的警情，如果所里的警车不在位，民警不能因为等车而耽误警情的处置。因为一些重大的警情关系到群众生命财产的安全刻不容缓，早到一分钟和晚到一分钟的结果可能会大相径庭，此时民警可以打破常规，利用民警的私家车或征用、搭乘社会车辆及时赶到现场加以处置。这一方法设计诸多法律问题，建议上级公安机关做出专门规定。