促进国企党建价值创造

王国强，汉族，

陕西兴平人，1982年7月参加工作，1983年10月加入中国共产党，在职硕士研究生、教授级高级工程师、现任中国水建设集团十五工程局有限公司党委书记。

水电十五局党委紧抓强化思想重视是关键、加强制度建设是保障、重拾党性意识是根本、创新载体形式是基础、坚持人本管理是支撑等五大方面，推动党建工作规范化、标准化，提升党建科学化水平，打造企业党建价值创造。

十八大以来，随着以习近平同志为总书记的党中央推出一系列新的治国理政举措，中国在经济、政治、文化、军事、外交、法治等诸多领域逐渐进入了一个“新常态”时期。习总书记在部署全面推进从严治党的过程中，突出强调加强党的基层组织建设的问题。“新常态”下，规范国企党建工作，对于切实加强党的领导，提升党建科学化水平，促进企业党建价值创造，推进企业改革发展，有着极其重要的作用。

结合全面从严治党要求，按照全国国有企业党的建设工作会议精神，水电十五局党委在实践中，通过项目一线党建调研、检查，发现了制约企业党建工作的四个表象：“似重若轻，就是口头重视有余，但重经营轻党建现象仍然存在；似有若无，就是制度配套健全，但形同虚设、制度执行不力现象依然存在；似简实难，就是上级精神领会简单，但缺少抓手和载体现象依然存在；似融实离，就是表面融入中心，实际“两张皮”、互不干涉现象依然存在。”深层原因集中表现在：一是思想认识不全面；二是制度执行不落地；三是工作载体不丰富；基层党建工作创新不够，无差异、无特色；四是监督保障不到位；五是党员管理不平衡。

实践中，水电十五局党委紧抓强化思想重视是关键、加强制度建设是保障、重拾党性意识是根本、创新载体形式是基础、坚持人本管理是支撑等五大方面，推动党建工作规范化、标准化，提升党建科学化水平，打造企业党建价值创造。

强化思想重视是关键

思想认识层面，以上带下，上下联动，坚持“虚工实做”，克服“党建工作任务较软，内容虚、中心工作为主，党建工作为辅”的思想，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的理念，发挥企业党组织“把方向、管大局、保落实”职能，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作体现在干部职工关心关注的热点上，體现在提质增效的难点上，体现在工作作风的改进上，体现在各项业务工作的落地上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面。

实践落地方面，按年度出台了企业年度从严治党责任清单，明确党政主要负责人、纪委书记的责任，明晰对口部门，点对点抓好落实，并坚持开展基层党组织书记年度述职评议工作。对党员领导干部，抓好各级党组织中心组学习落地，实施党委委员列席二级单位党组织中心组学习制度。内容要求上，出台企业《中心组学习规定》。形式方法上，坚持做好个人自学和集中学习的基础上，变念文件、读报刊为专题发言，增设班子成员分工讲、外部专家专题讲的形式，提升能力、指导工作。对普通党员，结合水电施工企业人员高度分散、流动性大的现实特点，采用“互联网+学习教育”模式，开设企业微信公众平台，实现指尖上学习。

加强制度化建设是保障

制度设计上，坚持结合实情通盘考虑，表格化、清单化出台制度文件，做到既落实上级精神又结合实际，既统一要求又体现了自身特色。比如，针对企业党建工作与党风廉政建设责任制考核现状，整合上级要求，统一出台《落实全面从严治党责任清单》做为考核依据，方便工作开展，提升工作效率，推动支部工作安排表格化、清单化。

制度出台上，强制将党建工作纳入经营业绩考核范畴，动态修正党建工作责任制，刚性规定组织书记年度述职评议，形成党建与中心工作齐抓共管的工作责任机制。针对基层项目支部建设不规范现象，试点出台企业《项目支部标准化工作手册》，率先在党建工作经验丰富、支部人数多项目开展试点。

重拾党性意识是根本

固化企业党政负责同志开展形势报告工作，结合上级最新精神，围绕年度企业重点工作，使党员重拾党性意识和强化责任担当潜移默化地内化为心、外化为行，根源上解决党员意识淡漠、作用发挥难的问题。比如，结合项目一线党员干部职工集中难、教育跟进不力的实际，自2011起，将党员职工数量最多、业务最集中的一线项目作为队伍培养主战场，推行项目职工夜校。组织形式上，职工夜校由项目支部书记担任校长，项目班子成员、中层干部、专业技术带头人和到一线检查工作的相关领导担任讲师，利用工余时间，结合实践讲授理论知识，授课方法灵活多样。工作内涵上，同步赋予党员活动室、职工书屋、青年管理小讲堂等职能，通过领导干部讲党课、微型党课等，开展思想教育、基层党务、生产经营、质量安全、法律财务等一线管理急需的业务培训。目前，职工夜校已成为企业一线党员干部职工跟踪培养的最佳“苗圃”，一大批党员干部职工脱颖而出。

创新载体形式是基础

工作融合上，突出党建工作政治性、针对性、有效性和渗透性，结合一线生产经营，抓好项目劳动竞赛、技能大赛、党员示范岗、党员先锋队等传统做法，积极探索实施党员干部亮明身份，配带党微上岗、技术革新、岗位练兵等活动，发挥项目支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进项目提质增效。年内针对党员示范岗创立，试点出台相关制度，量化、数字化工作标准，取得了较好进展。

品牌推介上，紧扣企业品牌建设，发挥电子、网络等新兴媒体的“乘数效应”，展示企业新成就、新经验、新成果，立足在建促开发。同步放大“宣传进项目”跟踪报道特色功能，发挥身边人、身边事的激励效应和模范示范作用。

坚持人本管理是支撑

人文关怀方面，将加强和改进党建工作与解决突出问题相结合，立足企业实际，坚持海外从业人员人文关怀制度，扩大冬送温暖夏送清凉、职工医疗互助保险、“金秋助学”、“女职工关爱”、扶贫帮困等活动覆盖面。创新开展短信慰问、贺信拜年及集体生日等活动，亲情化提升职工忠诚度，促进企业凝聚力。关注青年成长成才，开展分享会、主题座谈会、“青春榜样”讲课、主题论文比赛等形式全面弘扬青春的热情、梦想的力量和奋斗的价值。

阳光央企建设方面，将加强和改进党建工作与推进和谐企业建设相结合，出台了企业工作规则，完善了局、分公司、项目部三级“三重一大”工作制度，细化信息公开事项清单，实施职工代表巡视制度，利用职代会、厂务公开民主管理公示栏、内部网站等平台，将职工关注的重大事项及时公开，接受党员干部职工的监督。

总之，面对国企党建工作“新常态”，我们要认清形势，增强担当，大局着眼，细节入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新常态下的企业党建工作。

编辑/秦龙