镇江：借力央企谋升级

五年来，镇江市累计组织赴央企洽谈招商500多批次，拜访了几乎全部的央企集团，取得了丰硕成果。截止到目前，共有46家央企落户镇江，投资总额达1683.56亿元。62个已投产和在建项目中，10亿元以上的项目45个，50亿元以上的项目12个。

近年来，镇江市国资委始终把对接央（国）企，吸引央（国）企投资作为加快转型升级、推动经济社会发展的重要手段。国资委按照立足新起点、谋求新跨越的要求，主动适应新常态，引领新常态，积极转变招商思路。央企（国企）在对镇江投入大量资金的同时，也带来了先进的科学技术、专业人才和管理经验，吸纳了大量人员就业，贡献了丰厚的地方税源，带来了数以倍计的社会效益和经济效益。对接央（国）企，吸引央（国）企投资现已成为镇江市推进新一轮国企改革发展的强大“引擎”。

优化招商方式

针对近年来经济发展形势的变化和央企投资的特点，镇江市国资委在市委市政府领导下，按照立足新起点、谋求新跨越的要求，适应新常态，引领新常态，转变招商思路，变撒网式招商引资为招商选资，在招商过程中紧紧结合镇江市重点产业、重点区域、优势资源、优惠政策和优良环境，强化项目信息采集，有针对性地加大与相关央企国企的对接力度。

镇江市国资委全面加强招商队伍建设和招商网络建设，各辖市区及相关部门统筹协调，相互沟通，使央企招商与全市特色产业紧密结合，从全市大局出发，统筹布局，实行全市招商资源共享。同时，周密制定招商计划，快速推进招商工作，采取“走出去、请进来”和“以商引商”等措施，通过高密度、多频率、广覆盖、宽层次、不断线的小分队作战，不断加大央（国）企招商力度，积极推介镇江，寻求商机，谋求共赢。

为彻底摒弃大呼隆招商的方式，镇江市国资委注重项目的质量和招商的实效，坚决做到形式和内容的统一：一是严把项目准入“门槛”，加强项目预审和考察论证工作，从源头上选准项目、选好项目，对高耗能、高排放，不符合产业政策的项目严禁准入；二是精心策划形成一批符合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动，提高招商引资的“对接率”和“成功率”。

突出精准招商

镇江市在央企招商过程中，围绕主导产业，突出精准招商，不仅注重项目的体量，更注重项目的质量和产业的关联性，努力引进一批优质项目落户，形成产业链条和产业集聚。

在镇江市委、市政府的强力引导和大力支持下，镇江市国资委和各地各部门把央企招商与全市产业发展规划、结构调整和转型升级结合起来，与坚持生态领先、特色发展结合起来，编制招商目录，发布招商信息吸引央企投资进一步明确招商方向和重点，不断加强与央企的密切对接，以更加敏锐的意识捕捉项目信息，以更加务实的精神狠抓项目落地。目前已签约落户的62户央企（国企）项目中，40个属于新兴产业培育发展项目，其中，装备制造15个、新能源3个、新型材料2个、现代物流4个，航空部件2个，现代服务业14个，其余22个属于传统产业改造提升及电力发电等项目。上述央企项目的签约落户，带動了传统产业的崛起，符合镇江大力推进新兴产业发展的方向，为产业转型升级提供了支撑。

中央企业拥有雄厚的资本、先进的技术、科学的管理、优秀的人才和广阔的市场，在各行各业中都处在排头兵的位置，是引领和促进地方经济社会发展的宝贵资源。在对接央企的路上，镇江市创新各种引进与开展合作方式。“孵化辐射”模式，是各辖市区着力打造特色园区和特色产业链龙头，促进产业集约发展的重要方式。新区以大飞机配套项目和晶硅电池、薄膜太阳能等项目为抓手，做强做大航空产业园和集研发生产为一体的光伏产业园；丹徒区以北汽镇江项目的落地为契机，大力发展汽车上下游配套产业链，积极推动汽车装备制造和物流产业的发展；润州区以哈电、中船项目为牵引，着力培育海工产品及船舶配套产业链；丹阳市以中冶集团项目为核心，拓展大型结构铸件产业；扬中市以中石油长江项目为平台，全力培植成品油集散中心和化工品集散中心；京口区以中储粮、中林基地项目为载体，倾力打造长三角地区粮油加工及仓储物流中心；句容市与上汽集团合作，强力推进以特种农用车零配件及整车为主的特种车产业链。

加大服务协调

在组织央企招商过程中，镇江市委、市政府尽最大努力、以最优惠的政策、最优越的环境、最优良的服务，帮助落户项目早开工，早建设，早投产，早见效。

镇江市国资委和各地各部门始终把强化服务作为推进工作开展的第一抓手，竭诚为央企发展营造最宽松的环境，使央企真正感受到镇江市委、市政府“做的比说的好、兑现的比承诺的多”。

从前期与央企对接到项目签约再到开工建设，全程“保姆式”的跟踪服务成为“央企招商”的后道工序。中节能、中储粮等项目签订战略投资协议后不到一个月就已迅速进入实质性对接运作阶段。中储粮油脂镇江基地党委书记、董事长张中表示，中储粮油脂镇江基地的快速发展，主要还是得益于镇江地方政府为企业创造的良好发展环境。中船动力党委书记、董事长李峥表示，中船集团长期以来，和镇江市政府建立了良好的合作关系，镇江国资委、科技局，长期以来对我们支持非常大，我们一定会为镇江市地方经济做出更大贡献。北汽镇江基地2015年正式全面动工，5月30日四大工艺厂房主体封顶，9月30日全面建成，12月28日第一辆整车下线。北汽镇江基地从开工到第一辆整车下线，用了不到一年的时间，以“镇江精神”成就了北汽速度。北汽集团董事长徐和谊表示：“北汽镇江基地项目建设速度之快，超出预期，也更加坚定了北汽集团在古城镇江发展的决心和信心。”

镇江市国资委负责人表示，“央企项目不仅要引得来，更要留得住、做得大”。首创地市级央企联盟，也是镇江对接服务央企的一大探索。通过搭建政府与央企、央企与央企、央企与其他企业之间的交流合作平台，强化协调服务，增进互助合作，提升发展质态，实现集聚发展，累计帮助央企协调解决问题120余件。如在二重镇江公司落地并完成一期建设的基础上，服务企业推进债务重组；帮助中福马、船舶辅机厂的异地搬迁，并积极推动高端游艇配套项目落户。

编辑/王海霞