群众受益代表满意

俞仁

如今，悦来污水处理厂正加快建设，每天污水处理能力可达到5万立方米，每年约有4000立方米再生回用水用于市政杂用、工业农业、园林绿地灌溉，可服务22万余人。

這是有关部门认真办理马林等18名市人大代表提出的《关于加快悦来污水处理厂和翠云片区排污管网建设的建议》而带来的巨大社会效益和经济效益。

市四届人大期间，人大代表认真履行职责，围绕我市改革发展大局和人民群众普遍关心的问题，提出质量较高的代表议案209件、建议5640件。通过代表建议实实在在地提，认认真真地办，既为市委、市政府实施科学决策提供了有力依据，更为群众排忧解难给予了坚强支持。为激励先进、传播正能量，市人大常委会在9月29日对本届的部分代表优秀建议进行了表彰。

事实上，人大代表作为人民代表大会的主体，其提出议案和建议已成为依法履行职责、积极为民代言、参与国家事务管理的重要方式。

加强代表议案、建议的办理工作，努力使代表建议落到实处则是尊重代表法定权利、激发代表履职热情、促进代表作用发挥的一项重要内容，也是各级人大积极探索、努力改进的一项重要工作。

市人大常委会历来高度重视代表建议办理工作，特别是市四届人大以来，市人大常委会把加强代表建议办理工作作为支持和保障代表依法履职的主要环节，在坚持市领导重点督办的基础上，又探索了市人大各专门委员会督办制度，代表建议办理“两次评价”制度和代表建议网上公开等工作方式，形成了多环节、多层次督办代表建议的格局，既促进了办理部门转变观念、改进作风，增强业务能力，收获办理实效，又有力支持了人大代表的履职努力，激发了人大代表的履职热情。

知不足，然后能自反也。尽管办理工作近年来不断得到改进，但在办理代表建议特别是重点件中，仍然有必要正视一些不尽如人意的地方。如个别承办单位“重过程、轻结果”、“重答复、轻落实”、“重满意率、轻解决率”，对存在的问题不能及时改进，致使代表对办理态度满意、对办理结果不满意。同时，还存在着办理不及时等“前松后紧”现象，以及办理程序不够规范、业务水平不高、部门协调合作不到位等问题。从而导致许多建议提了多年而问题依旧，有的以“难以解决”为“不解决”的借口，使得代表从情感上“被满意”。

要解决以上这些问题，就必须以群众满意为己任，真正把人民放在心中最高位置，以务实的方法推动代表建议办理工作，并切实抓好代表建议督办。在办理代表建议中，要进一步抓住重点问题，发挥执法检查等监督手段的作用，切实推动工作；要发挥立法优势，及时将好的经验做法上升为法律；要通过专项检查发现代表建议办理中的问题，继续推动未完成的工作，确保建议办理的实效。

民心所归，大事可成。议案、建议作为传递民声、反映民意、汇聚民智的有效渠道，只有不断加强建议办理的进度和实效，持续解决一件件大事小事，一桩桩实事难事，才能真正使代表满意、群众受益，借助建议办理过程中的点滴行动，汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。