保税区平台下武汉市农产品跨境电商的发展研究

黄伟东

摘 要：跨境电商作为互联网时代的一种新兴贸易模式，对我国进出口贸易产生了深刻影响。同时，农产品贸易作为我国外贸的重要组成部分，一直是党和政府的扶持与关注重点。而农产品跨境电商将是未来农产品贸易的必然选择。武汉拥有三大保税区，能促进农产品跨境电商的发展。本文以武汉保税区为例，采用问卷法、访谈法、观察法等收集大量一手数据，构建AHP—FCE理论模型进行实证研究，分析现阶段武汉保税区农产品跨境电商现状及存在的问题，并从政府与企业方面提出针对性的对策建议，以期促进农产品跨境电商健康良好的发展。

关键词：跨境电商 农产品 武汉保税区 对策建议

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）06（b）-013-02

1 引言

跨境电商作为互联网时代的一种新兴贸易方式，是我国对外贸易新的增长点。发展跨境电商能够对国际贸易新格局有所应对，能够把握抢占潜力巨大的新市场的先机，能够充分发挥综合保税区的优势，能够促进区域经济增长。

一方面，在“一带一路”、“互联网+”等一系列国家战略的带动下，我国跨境电商发展迅速，规模不断扩大。自2008年金融危机以来，全球经济形势不容乐观，我国跨境电商却逆势增长，这也给国民经济发展注入了新的动力。

另一方面，“三农”问题一直是党和国家高度关注的重点与工作核心。2017年中央一号文件继续关注“三农”问题，这是一号文件连续14年聚焦三农。发展农产品贸易是解决“三农”问题的重要举措。在“互联网+”时代下，农产品贸易与跨境电商结合是大力发展农业和实现经济转型的必然选择。

武汉素有“九省通衢”的美称，坐拥三大保税区——武汉东湖综合保税区、武汉经济开发区出口加工区以及武汉吴家山开发区保税物流中心，在发展农产品跨境电商方面拥有着得天独厚的优势。保税区能够发挥“保税仓储、出口加工、转口贸易”的作用，在税收方面享有很大优惠，其运作方式可被称为“境内关外”，总体来看，保税区具有开放程度高、运行速度快、政策扶持力度大等特点。

因此对武汉市保税区平台下农产品跨境电商进行研究具有一定的理论意义和现实意义。

2 AHP-FCE模型实证分析

2.1 AHP-FCE简介

AHP即层次分析法对构建整体思路框架、帮助建立模型、确定研究的具体指标、确保涵盖范围等方面发挥了重要作用，通过借助层次分析法构建更为细致的多级指标，并根据这些具体问题的评价可以逐步推算出高层次的综合评价，而层次分析中判断矩阵的运用也为各个指标的权重确定提供了依据。在确定指标权重时，需要定性描述评价指标的相对重要性，方法是进行两两比较，接着通过AHP分析法就可以对各个评价元素的权重进行定量描述。这一过程实现了将定性指标转化为定量指标，使得评价体系更加科学有效。

FCE模糊综合评价法是一个能将定性数据定量化研究的有力工具，当我们面临难以简单区分好坏的某个指标时，可以给他们设置一个程度的描述使其更为合理，如界以0代表极为不好，以1代表非常好的区间[0，1]，根据各个指标的数值对它给予评判，进而分析现状的优势劣势，以及需要改进的方面，最后通过具体评价细分指标，结合相应权重即可推导出上一级指标评价。

2.2 构建指标体系

构建农产品跨境电商综合评价模型对于度量保税区平台下武汉农产品跨境电商的综合发展水平十分重要。本文从保税区的建设情况和跨境电商的基本特征出发，设置一级指标，并逐步细化出三级指标，接着运用FCE与AHP相结合的方法构建保税区平台下农产品跨境电商的指标评价体系和综合评价模型，以便对武汉地区农产品跨境电商进行综合、全面和准确的评价。

一级指标有贸易绩效、金融发展、区域环境和政策风险。

贸易绩效的二级指标有贸易成果、贸易渠道、贸易结构。其中贸易成果的三级指标为进口量、出口量、进口量增長率、出口量增长率。贸易渠道的三级指标为零级渠道、一级渠道、二级渠道和三级渠道。贸易结构的三级指标为初级农产品和加工农产品。

金融发展的二级指标有内部因素和外部因素。其中内部因素的三级指标为企业营运能力、企业偿债能力和企业盈利能力。外部因素的三级指标为融资环境、利率风险和汇率风险。

区域环境的二级指标有基础设施和产业建设。其中基础设施的三级指标为物流体系、人才体系、技术水平和区内文化。产业建设的三级指标为企业数量、企业规模、产业集中度。

政策风险的二级指标有开放程度和监管体制。其中开发程度的三级指标为税收政策、补贴政策和优惠政策。监管体制的三级指标为外汇管制、海关监督和法律监督。

2.3 模型实证分析结果

首先，根据AHP层次分析法的原理，按照上文所述建立了指标评价体系，然后邀请了相关领域的专家分别对每一层次的评价指标的相对重要性进行了定性描述，得到了详细的程度矩阵打分表，确定了评价指标的判断矩阵，接着出计算相应的参数与权重。最后，根据FCE模糊综合评价法原理，评价指标体系中存在定性与定量两种类型的指标，本文研究中将调查对象量表打分结果的频率作为确定指标隶属度的结果。

根据专家打分结果，通过AHP确定权重，FCE综合评价各级指标得分，可以得到一、二、三级指标的评价得分，其中一级指标的得分结果为：贸易绩效得分为0.6620；金融发展得分为0.6472；区域环境得分为0.6584；政策风险得分为0.6943。

在计算出一、二、三级指标的权重、隶属度与评价值后，利用AHP确定的相应指标与各指标的得分加权求和可以得出“保税区平台下武汉农产品跨境电商发展水平”，经计算，武汉农产品跨境电商发展总体水平为0.6741。

由以上的实证分析结果可知，武汉市保税区农产品跨境电商总体发展指数为0.6741，这不是一个很高的分数，反映出现阶段保税区平台下武汉农产品跨境电商发展到成熟乃至繁荣阶段仍有一段距离，但可以看出武汉为农产品跨境电商的发展提供了诸多良好的条件，如更多的优惠政策，不断完善的基础设施等，武汉农产品跨境电商具有很大的发展空间与潜能。

3 研究结论与对策建议

3.1 研究结论

3.1.1 武汉农产品跨境电商总体发展落后

武汉虽然拥有三大保税区，并且地理位置优越，但其跨境电商发展速度并不快。农产品贸易跨境电商所占比例并不大，其发展总体落后。虽然湖北拥有众多优质农产品，但由于海外采购商与国内供销商的信息不对称，其贸易量并不大。贸易方式主要是通过第三方平台，但目前农产品电商没有一个权威的平台。在贸易结构方面，主要是进行水果蔬菜的跨境贸易。一些企业反映农产品出口风险大，保险机制尚不健全。并且农产品跨境贸易中的仓储、运输、配送、冷冻也是一个大问题。但保税区也为这些农产品跨境电商企业提供了一个良好的发展环境，简化了通关报检手续，提供了较大的金融支持。虽然目前武汉农产品跨境电商存在着贸易规模偏小、贸易结构简单、贸易方式单一等问题，但随着保税区的不断完善，其未来发展依然乐观。

3.1.2 武汉农产品跨境电商企业良莠不齐

目前武汉从事农产品跨境电商的企业基数仍然相当小，因此这也决定了相当一批企业还停留在初级发展阶段，在产品、管理及业务操作上仍有诸多问题。在农产品的种类和质量上，武汉的农产品以名优特色产品为主。但尚未形成有影响的大品牌。同时武汉农产品跨境电商在贸易规模上过小，贸易结构上过于简单，贸易链条过长。在管理层面，缺乏一批具有国际视野的专业管理人才，保税区很大程度上没有发挥應有的作用。

3.1.3 保税区对农产品跨境电商缺乏重视

在国家政策大力扶持下，保税区内已经建成了一些产业集群，不过主要的还是先进制造业和高新技术产业。特别是武汉东湖综保区，主力打造东湖高新区“131”产业集群，如光电子信息、能源环保生物医药等。相比之下，从事农产品贸易的企业相对较少，保税区对于农产品跨境电商的支持无论是在基础设施、金融支持还是政策引导上都无法与其他产业相比，因此这也造成了越来越少的农产品跨境电商的诞生。

3.2 对策建议

针对上述问题，本文提出如下对策建议来促进武汉农产品跨境电商的发展。

3.2.1 政府方面建议

（1）一视同仁，大力支持保税区内农产品跨境电商发展。湖北是一个农业大省，并且拥有着许多优质特色农产品，如何让这些农产品真正“走出去”是政府持续关注的重点。依托武汉三大保税区平台，大力扶持农产品跨境电商能够促进当地农产品贸易的发展。主要需要解决三大问题，一是供需方之间存在严重的信息不对称。针对这种情况，可以整合全省农产品资源，联合商务、海关等部门和相关企业搜集整理信息，并及时发布更新。二是缺乏权威的农产品跨境电商平台。政府需要引导企业学习海外先进管理经验、引进高素质人才，全力打造出一个甚至多个功能全、作用大、服务好的农产品电商平台。三是农产品出口风险大。在这方面，政府需要规范并简化农产品贸易流程，建立健全金融体系，特别是保险制度。同时需要加快农产品物流体系建设，减少运输、仓储等过程所造成的损失。

（2）试点先行，培育典型优质的农产品跨境电商。针对农产品跨境电商贸易中的贸易规模较小、贸易方式单一、贸易结构简单等问题，政府可以通过设立农产品跨境电商的试点，先行培育一批优质企业，积累足够的经验和技术，最后形成“以点带面”的效果。具体来说，一是充分发挥保税区的政策优势，引导试点企业中积极探索出一条符合当地实际的农产品跨境电商模式，解决线下物流慢、通关效率低下等问题。二是支持试点企业在海内外广泛引进相关行业的顶尖人才、创新人才及其团队，同时给予试点企业在各方面的重点保障，如能源、土地、金融、环境容量等。三是通过试点企业培育一批国内、国外知名农产品品牌，发挥品牌效应，以品牌带动相关企业和行业建设。

3.2.2 企业方面建议

（1）优化供应链，实现企业规模化效益。对于传统的外贸公司来说，由于跨境电商的匿名性等特点有违传统跨国贸易的游戏规则，所以使用较少。但随着当前国际贸易形式日益严峻加之跨境电商的保障机制和配套产业日益完善，很可能倒逼传统的外贸公司进行转型。优化供应链技术，出台保税区的冷藏措施，增加仓库数量，避免很多农产品因无法及时运输而造成损失的问题。

（2）优化贸易结构，出口特色高品质农产品。农产品跨境电商企业应当优化贸易结构，主动打造优质品牌，不走薄利多销的老路子，树立品牌意识和服务意识。在提升自身企业盈利能力的同时，扩大规模，缩短贸易链条，同时对农产品的结构合理把握，注重市场调研，尽快在国外市场中树立自己的特色。开发创意，以“第三产业”的意识做好“第一产业”。

参考文献

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