“一带一路”战略下福建林产品出口贸易发展对策

石巧玲 李伟 董微

摘 要：分析福建林产品出口贸易的现状，阐述“一带一路”的实施对福建林产品出口贸易的发展影响，即“一带一路”战略对福建林产品出口贸易规模继续平稳扩大、优化出口产品结构和发展多元化市场具有重要作用，提出应该调整产业结构、发掘“一带一路”战略伙伴和参与国际绿色标准制定以促进福建林产品出口贸易的发展。

关键词：一带一路；林产品；出口贸易

中图分类号：F752.6文献标志码：A文章编号：1637-5617（2017）02-0046-04

Abstract： The current situation of the export trade of Fujians forest products was analyzed and the impact of the strategy of One Belt and One Road on the export trade development of Fujians forest products was expounded， namely， the strategy of One Belt and One Road played a significant role in making the export trade scale of Fujians forest products continue to expand steadily， optimizing the structure of export products， and developing a diversified market. Then， the countermeasures were put forward including adjusting the industrial structure， exploring the strategic partners for One Belt and One Road， and participating in the formulation of international green standards， thus to promote the development of the export trade of Fujians forest products.

Key words： One Belt and One Road； forest products； export trade

福建省地處海峡西岸经济区，是一个林业资源丰富的省份，也是一个对外贸易快速发展的地区。伴随着“一带一路”战略的提出，借助政策和地缘优势，福建林产品出口规模量日益上升。在海上丝绸之路的建设带动下，出口市场成功地从过去单一的发达国家转移至发展中国家。林业在福建省的国民经济增长和生态建设等方面都起着不可忽视的作用。本文探析福建省的林产品出口贸易，以期在“一带一路”战略提出的背景中，充分利用好福建的战略优势和地域优势，找到适合福建特色的林产品贸易的发展道路。

1 文献综述

福建省作为海上丝绸之路的核心区，必将带来新一轮的投资热潮。周肇霖[1]提出，“一带一路”战略对于优化福建省产业结构具有重要作用，在不断将劳动密集型、资源消耗型产业转移到亚非等国的同时，推动国内第三产业的高速发展。张蕙等[2]指出，由于沿路区域经济一体化进程的不断加快，不仅对资源配置、资金流动、劳动力转移和科技交流带来了极大的便利，更重要的是有益于科学有效地解决各地区之间的贸易壁垒问题。马香芬[3]就林产品出口贸易规模认为，虽然中国林产品出口贸易和进口贸易近年来都加快增长幅度，但是进口贸易规模总量却不断地被出口规模总量拉开一定差距，由此反映出当前中国林产品对外贸易表现为由传统净进口国转变为净出口国的新阶段。就林产品出口贸易伙伴而言，程宝栋等[4]指出林产品出口贸易市场正迅速拓展，传统上以主要发达国家为代表的出口市场份额正在下降，如今更多的林产品生产、贸易企业更青睐于那些以发展中国家为代表的新兴市场。对于林产品出口贸易结构，郑洁等[5]认为，中国出口的林产品主要是木质林产品，以木制家具、纸和纸制品、木制品和人造板等劳动密集型产品为主。

2 福建林产品出口贸易现状

2.1 出口贸易规模

从2009年开始，福建林产品出口数额不断上升，但是整体上呈现出先较快增长，然后再平稳增长的趋势，如图1所示。

第一阶段：2009年到2011年是高速增长的阶段。在经历了次贷危机后，政府实施了解决国际金融危机的一揽子经济修复政策，切实有效地帮助了福建省当地企业重新站稳脚跟，加之随着全球经济的继续复苏，福建林产品出口贸易数额呈现出增长势头强劲的态势。

第二阶段：2012年到2013年是回落调整的阶段。首先，次贷危机的深层次影响仍在扩大，世界经济总体增长动力不足的态势没有得到完全改善；其次，新兴的金砖国家经济增长速度放缓，且其货币不断出现贬值现象；再次，企业经营成本的提高和汇率水平波动性较大等问题使得林产品外贸企业生产经营压力和风险明显上升。

第三阶段：2014年过渡至稳步增长的阶段。这一阶段中，林产品出口规模的上升仍主要是依靠木竹藤家具、纸浆及纸制品、木制品和胶合板等主要出口林产品数量的稳定增加。

2.2 出口产品结构

福建主要出口林产品是指木竹藤家具、纸浆及纸制品、木制品和胶合板这4项产品，依托于国内劳动力价格优势和低技术含量要求，在国际市场上具有相应的竞争优势。从2012年到2015年期间，这4类产品出口份额占比不断攀升，平均每年增长幅度在2%左右，到2015年甚至达到了总出口量占比的95%以上，单一的出口产品结构所带来的抗风险能力过差的问题已十分严重（表1）。

2.3 出口贸易方式

总体来说，福建林产品出口贸易主要采取加工贸易的方式，林产品生产、贸易的企业依托于为国际知名品牌生产和代加工的形式进行销售。这样的做法形成了“两头较大”的发展模式，即在追求出口规模不断扩大的同时，进口原木资源规模也急剧上升。这使得国内企业过于依赖国际市场，从而导致自身抗风险能力下降。

2.4 出口贸易伙伴

福建林产品出口市场过于集中这一问题也比较严峻，目前主要出口市场仍为传统的发达国家，即美、日、韩等国的现状仍未被打破，导致福建林产品出口贸易一直受到世界经济波动和绿色贸易壁垒问题的严重干预。随着来自中国林产品市场占有率在这些国家的不断提高，其国内企业竞争压力的上升势必催促该国政府通过制定出一系列贸易壁垒政策以遏制中国林产品对外贸易的不断增长。这也成为福建林产品出口贸易抗风险能力过低的主要原因。

2.5 出口贸易壁垒

在福建林产品出口贸易中，出口贸易壁垒主要包括传统贸易壁垒和新兴绿色贸易壁垒。在传统贸易壁垒的状况长期存在的背景下，新兴绿色贸易壁垒层出不穷，甚至已成为林产品外贸企业需要面对的主要壁垒。林产品出口贸易的绿色贸易壁垒主要是指进口国以保护生态环境和人身健康为名，单方面人为蓄意制定了一系列过于严苛的、高于国际公认标准的新环保标准，主要包括近年来实施的美国ASTM认证、欧盟CE认证和《复合木制品甲醛释放标准》等。通过新兴绿色贸易壁垒的制定，这些相较于中国不具有劳动力价格优势的国家，可以达到贸易保护的目的，从而减小其国内林产品企业的生产和竞争压力。出口林产品在经过认证手续后，虽然在复杂的国际市场竞争中会产生一定价值优势，但更高要求的原木采購标准、复杂的认证手续，以及高昂的认证费用必然使得福建林产品外贸企业的生产成本较以往大幅上涨，从而导致许多不堪竞争压力和经济负担的林产品外贸小型企业面临困境。

3 “一带一路”战略对福建林产品出口贸易的影响

3.1 出口贸易规模

在“一带一路”信息互连互通体制的建设下，中国提高对外贸易合作与交流的水平将有利于福建与“一带一路”沿线国家开展深层次的林产品对外贸易交流，届时福建林产品出口规模量也将不断扩大。另外，“一带一路”战略有助于缓解福建林产品显著的贸易摩擦问题，当前激烈的贸易摩擦主要是源于近年来福建林产品对外贸易一直保持着较大的贸易顺差额，其出口量显著大于进口量。“一带一路”战略的实施，将会使福建与更多沿线国家或地区进行文化交流和经济互动时更加便捷，更重要的是在满足更多出口需求的同时，福建省对于更多地区的进口需求也将迅速上升，这将促使福建林产品对外贸易出口规模扩大的同时，还将朝着更加平稳、健康的方向发展。

3.2 出口产品结构

自2010年以来，福建林产品出口结构呈现出明显的原木、锯材等资源密集型林产品的出口份额不断减少，而胶合板、木竹藤以及纸制品为代表的劳动力密集型和资本技术密集型木质林产品的出口份额却不断上升的趋势。随着“一带一路”战略的不断深入，体制机制的不断创新，资源要素在各个国家和地区之间流动不断便利，单纯依靠劳动力价格优势和一定条件下的资源要素优势已不再明显，林产品产业贸易结构的不断改进将成为未来福建林产品对外贸易发展的重中之重。区域经济规模化进程更将推动福建省将传统的林产品加工贸易产业链不断转移至沿线其他的国家和地区，这不仅优化了国内过剩的林产品生产产能，同时，还帮助了沿线一些经济较弱、林业资源较丰富的东南亚国家和地区，最重要的是，促使林业旅游、林业景观设计和林业信息等第三产业链不断发展，实现福建林产品产业贸易结构的升级和优化工作。

3.3 出口贸易方式

“一带一路”战略有利于改善福建林业服务贸易滞后的问题并形成更多样化的出口贸易方式。近年来，林产品国际贸易市场波动剧烈，加之伴随着劳动力成本的上涨和认证原材料难度的提高，使得福建林产品出口贸易急需由传统的加工贸易转型为具有更高端附加值的服务贸易，以此真正成为世界林产品生产、贸易的强国。因此，借助“一带一路”战略实施契机，有助于加快福建林产品生产、贸易企业“走出去”的步伐，在加大对“一带一路”沿线那些即具有丰富的林业资源，林业产业又较落后的国家的投资力度中，最终实现落后产能的转化和不断升级。与此同时，由于同沿线国家对外贸易发展的不断深入，其他国家和地区对中国的林业旅游、林业景观设计和林业信息等服务贸易的需要也将不断提高，这对改善福建林业服务贸易发展较为滞后的现状具有重要意义。

3.4 出口贸易伙伴

“一带一路”战略从地理路线的理论层面上辐射至中亚、欧洲、东南亚和非洲，越来越多国家的积极参与也就意味了更多潜在新兴市场的不断浮现，势必有助于福建林产品出口贸易新兴市场的不断开拓。一直以来，福建林产品出口市场单一，对一些发达国家具有很强的依赖性，福建林产品出口贸易依托“一带一路”战略的实施，未来出口市场布局将得到进一步的优化和改善，有助于扩大福建与海上丝绸之路和路上丝绸之路国家合作的范围与比例，形成福建与中亚、南亚、南美洲特别是东南亚地区的新兴林产品经济贸易合作网络。而且多元化的市场布局更有助于提高林产品对外贸易的抗风险能力，为应对下一次全球经济危机打下坚实的基础。

3.5 出口贸易壁垒

福建作为海上丝绸之路的核心区，“一带一路”战略势必带来基础设施建设和体制机制一体化建设，未来建成的沿线国家大通关体制不仅有利于提高资金、劳动力和生产要素的流通便利程度，更加有利于在降低关税，彻底解决贸易壁垒问题上发挥出重要作用。欧盟国家作为福建林产品的主要出口市场地区之一，既是经济实习不容小觑的新兴经济体，更是国际事务中具有重要影响力的政治结合体，但其严格的市场准入和边境管理制度却对福建林产品出口贸易产生了深远影响。中国林产品普遍具有较为低廉的价格，福建省出口的林产品到欧洲后，经常会遭遇到反倾销调查和技术、绿色壁垒等贸易壁垒问题。“一带一路”的实施，有助于推动欧盟和中国的政治、文化交流，更有助于推动两个地区之间在贸易往来上产生互信、互联，友好的贸易联系和往来势必会使相关贸易壁垒所有放宽、放松。

4 对策建议

“一带一路”战略的提出，恰逢福建林产品出口贸易正面临着妥善解决产业结构不均衡和出口市场依存度高等问题之时，要想把握住这次难得的机遇，切实推动福建林产品出口贸易朝着又好又快的方向发展，实现福建甚至是中国的林产品全球发展战略，还应该从以下几个方面不断改进。

4.1 调整福建林产品出口贸易的产业结构

林产品出口贸易产业结构上，多年来一直以经过生产初级加工的木竹藤家具、纸浆及纸制品、木制品和胶合板为主，基于各国对环境保护的重视程度不断上升，这种以高消耗、低附加值为主的生产贸易模式应得到相应改善。未来，“一带一路”沿线国家和地区之间的信息、资金以及劳动力的流动将变得愈加便捷，届时，福建林产品出口贸易原有的资金和劳动力比较优势将不像以往如此显著，而加之产业结构常年过于集中的问题难以解决，一旦再次遭遇经济危机，自身抵御风险的能力几乎为零。所以，福建当地政府应积极引导企业做好调整林产品出口贸易的产业结构的工作。首先，把初级加工和低附加值林产品的出口份额彻底降低下来；其次，政府应该鼓励更多企业投入资金和科技力量，将产业结构向高效能、低消耗、少污染的产品发展；最后，积极主动地向林产品服务贸易靠拢。

4.2 推进“一带一路”上的战略贸易伙伴建设

长期以来，由于福建林产品出口市场高度集中，对少数发达国家市场高度依赖，使得部分国家甚至为维护本国产业利益不断设置障碍阻止福建林产品进入该国市场。不仅使得福建林产品出口贸易抗风险能力过低的问题一直难以解决，同样使得福建林产品贸易规模难以继续扩大。结合“一带一路”战略的契机，福建林产品出口企业要积极发掘新贸易伙伴，形成战略性的贸易伙伴关系。短期上，有利于巩固当前林产品出口的传统欧美市场份额，继续依托经济复苏保持平稳的态势；中期上，有利于开发和扩展新兴发展中国家的市场份额，比如东盟国家和非洲国家；长期上，则有利于挖掘那些未被市场开发的国家（地区），如那些经济弱小的国家和地球上较偏远的地区。

4.3 积极参与国际绿色标准制定

环境保护是当今时代发展的主题，绿色贸易壁垒是福建林产品出口贸易企业必须要面临的最大问题。毋庸置疑，“一带一路”是未来世界经济向前发展的助力剂，而中国又是“一带一路”战略的倡议者和组织者，所以我们有理由相信，中国政府在未来一些场合上具有一定的话语权。所以要从綠色壁垒的重重包围圈中突破出来，首先“一带一路”建设之时，中国政府应多缔结一些具有共同利益的同盟伙伴国，特别是大国和强国，增强在未来国际贸易谈判中的力量。其次，充分利用好“一带一路”战略所带来的政治话语权优势，对于那些单方面制定贸易保护政策的国家，中国政府要敢于发声、敢于质疑和敢于谈判。最后，中国政府只有以更积极主动的姿态参与到国际绿色标准制定中去，才能够有机会争取到造福于福建林产品出口贸易平稳发展的相关国际绿色贸易协定。

参考文献：

[1]周肇霖. 福建省经济发展新机遇研究——基于“一带一路”国家战略[J]. 当代经济，2015（25）：67-69.

[2]张蕙，黄茂兴. 福建自贸试验区与21世纪海上丝绸之路核心区的融合发展分析[J]. 福建师范大学学报：哲学社会科学版，2015（4）：1-7.

[3]王香芬. 中国木质林产品对外贸易格局分析及展望[J]. 世界农业，2014（8）：181-185，196.

[4]程宝栋，秦光远，宋维明. “一带一路”战略背景下中国林产品贸易发展与转型[J]. 国际贸易，2015（3）：22-25.

[5]郑洁，时小琳，戴永务. 中国——欧盟木质林产品贸易影响因素的实证分析[J]. 林业经济问题，2014（3）：256-261.