对机动车排气污染检测管理人员渎职问题的思考

单春朋

摘 要：随着生态环境保护越来越受重视，空气质量检测成为现代最受关注的问题，近年来机动车数量不断增多，严重影响到了空气质量，部分地区已经实施了机动车限号出行，同时，机动车排气污染检测已经成为现代空气质量检测重要组成部分，但由于其管理人员与当事人接触较多，很容易出现渎职的情况，并不利于空气质量检测与管理的实现。因此，本文将从导致机动车排气污染检测管理人员渎职的因素入手，重点研究解决机动车排气污染检测管理人员渎职的措施。

关键词：机动车；排气污染；检测管理人员；渎职

汽车检测中排气污染检测属于基本项目，做好排气污染检测可以有效减少对大气质量的污染，但由于多种因素影响，使得不少机动车排气污染检测管理人员出现了渎职的情况，或利用职权做不法勾当，弱化了机动车排气污染检测应有的作用，同时降低了相关部门在人民群众中的形象，给相关部门造成了不好的影响。因此，有必要对机动车排气污染检测管理人员渎职问题展开研究。

一、导致机动车排气污染检测管理人员渎职的因素

（一）管理人员固定化

由于政府加大了机动车排气污染检测管理力度，现有检测管理制度不存在明显漏洞，然而，部分管理人员禁不住利益诱惑，在机动车排气污染检测中做手脚，使得检测管理出现问题，通过研究发现，导致这种情况产生的主要原因是管理人员过于固定化，使得检测人员与交警私下合谋，再加上一些社会人员的拉拢，检测人员与交警就会将尾气超标车辆送到同谋者的维修厂，并获得一定数量的好处费，严重损害了车主合法利益[ 1 ]。

（二）执法监管不足

执法监管不足也是导致管理人员渎职的要素。在机动车排气污染检测中有严格的道路抽检规定，然而，现有规定中却缺少同步监管与事后检查，这样一来就给管理人员留下了可乘之机，他们会尽可能的避开正规执法程序，自行更改程序并从中谋取利益，这样根本起不到检测的作用[ 2 ]。如在檢测出车辆尾气排放超标以后，部分车主愿意到指定维修点维修，而这些维修点却缺少相关资质，也没有对车辆做任何改变，而是直接从中收取所谓的维修费，回来后将维修者的名片提供给交警，交警就会将行驶证还给车主，也不再做复测。

（三）检测技术落后

检测技术落后也是促使机动车排气污染检测管理人员渎职的要素之一。在机动车排气污染检测中，执法人员利用尾气检测探头检测，然而，一些不法执法人员却在检测设备上大做文章，让尾气达标的车辆变成不达标，然后要求其到指定修理厂修理。再加上检测结果不具有同步性，有些违规执法人员故意对检测数据做手脚，一旦发现尾气超标车辆，只要车辆到指定维修厂维修，就不会将车辆信息纳入到超标车辆管理数据库中，车辆信息也不会出现在后续监管名单中。

二、解决机动车排气污染检测管理人员渎职的措施

为做好机动车排气污染检测管理，减少相关管理人员出现渎职情况，首先应构建完善的管理机制，安排好管理人员，只有这样才能避免在机动车排气污染检测管理中出现渎职。具体来讲可以从以下几方面入手：

（一）实施岗位轮换制

由于机动车排气污染检测管理人员过于固定，带来了不少问题，尤其是渎职现象十分严重，为避免这种情况出现，应实施岗位轮换制，避免机动车排气污染检测管理工作由固定人员担任，最好每周轮换一次管理人员，无论是检测组还是交警队都要采取这种方式，并定期重新搭配管理人员，只有这样才能最大程度的避免排气污染检测管理人员出现渎职情况。

（二）强化执法监管

由于执法不严也是导致机动车排气污染检测管理人员渎职出现的要素，所以，针对这种情况应加大执法权约束与监管，具体来讲可以从以下几方面入手：第一，全面监控检测过程，在检测车辆中安装监控设备，且设置两个监控设备，一部为主监控，另一部为备用监控，如果主监控出现问题，立即启用备用监控，防止出现因监控设备损坏给执法人员提供违规机会；第二，构建大数据库，将所有接受检测的车辆信息录入其中，而不是只录入尾气超标车辆信息；第三，每隔一段时间从接受检测的车辆中选取一部分抽检，如果车辆尾气排放不达标，就要立即追求相关工作人员的责任[ 3 ]。

（三）引进先进检测技术

在机动车排气污染检测管理中，还要积极引进先进监测技术与设备，全面检测机动车排气污染状况，尽可能避免人为的参与影响到机动车尾气检测。针对现有检测设备存在缺陷的问题，相关部门应对现有检测设备做改进，防止违规人员继续破坏检测设备，损害车主的合法利益。同时，对于所有在维修厂维修车辆一定要复测，并由其他检测人员负责，具体检测人员应随机指定，要求其做好记录[ 4 ]。

此外，对维修厂方面则应由检测部门指定，对于需要维修尾气部分的车辆要在固定位置维修，维修厂与检测部门之间实现实时对接，监控车辆维修情况。另外，为防止机动车排气污染检测管理人员腐败问题的发生，检测部门与交警大队应设立投诉意见箱与投诉电话等，给予车主发言权，对于被举报的管理人员经过核实后一定要严肃处理，只有这样才能有效减少机动车排气污染检测管理人员渎职的出现，确保车主利益不受损害。

三、结语

机动车排气污染检测管理是一项十分重要的工作，是减少尾气对大气污染的有效措施，然而，不少管理人员因禁不住利益诱惑，经常会通过各种各样的措施做不法勾当，不仅影响了检测人员与交警在人们心目中的形象，还损害了车主利益，因此，本文结合实际情况，从三方面提出了解决机动车排气污染检测管理人员渎职发生的措施，希望能为相关人士带来有效参考。

参考文献：

[1] 刘景红，彭启学，康清蓉，李松，吴朝政.城市机动车排气污染及控制对策思考[J].三峡环境与生态，2012，05：60-62.

[2] 陈志新.加强机动车排气污染物检测减轻大气污染[J].交通科技，2014，S1：151-152+155.

[3] 李双双，李钢，李利桥.武汉市机动车排气污染防治工作实践和思考[J].环境保护，2016，20：67-69.

[4] 王琦.机动车排气污染及防治对策[J].资源节约与环保，2013，07：124+128.