基于建立健全企业全面预算管理的相关探讨

李文珏

摘 要：近年来，我国经济发展迅速，也因此加剧了企业之间的市场竞争，企业要想在激烈的市场竞争中得以生存和发展，首先要从自身做起，对企业进行科学合理的管理，从而更好地适应时代和社会发展的需求。很多企业开始从财务管理方面强化企业战略目标，建立健全全面预算管理制度，从而提升企业的核心竞争力。本文对企业建立健全全面预算管理的意义以及建立方式展开了一些探讨。

关键词：建立 健全 企业全面预算管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）09（c）-107-02

随着市场的发展，越来越多的企业开始注重加强管理，也都普遍建立起了企业全面预算管理制度，企业全面预算管理是一种新兴的企业管理模式，它在企业供销的各个环节都有所体现。但是，之前的企业全面预算管理更多的将注意力放在了企业整体的财务运营指标上，这种单一片面的形式存在很大的风险和弊端，不利于企业的长期发展和运作。因此，加大力度深入思考如何建立健全企业全面预算管理，是企业可持续发展的必经之路。

1 企业全面预算管理的相关阐述

1.1 企业全面预算管理的含义

预算就是企业为实现战略目标，对企业内部的财务、人力、固定资产（有形和无形资产）等一系列资源进行的一种分配。企业预算能够帮助企业控制成本支出，预测企业的利润，同时能够监控企业战略目标的实施情况。而企业全面预算管理则是一套系统性和科学性都比较强的管理方式，与传统预算相比，它能够把企业未来一段时间的发展目标和经营策略结合起来，全面的预测和筹划企业的作業目标，从而实现目标利润。企业全面预算管理包括经营预算、投资预算、财务预算、筹资预算等几个方面的内容，这种全方位的管理制度更有利于企业进行规范化管理，是实现企业战略目标的有效保证，能够提高企业的市场竞争力，促进企业长远发展[1]。1.2 企业全面预算管理的发展

全面预算管理是在泰罗“科学管理学说”的基础上发展起来的，而后被美国应用到企业管理中，从上世纪60年代开始，预算管理在企业管理中建立起了系统的理论模型，随着计算机网络技术的发展，企业资源计划系统（ERP）的出现，将企业的预算管理延伸到了制造和售后。我国的预算管理起步较晚，一直到上世纪80年代，使用的仍然是前苏联的管理模式，80年代之后，我国开始结合自身情况，借鉴西方管理系统，逐渐形成了具有我国特色的成本预算管理系统，现在我国政府高度关注企业财务预算管理，也规范了企业的基本管理内容[2]。

2 企业全面预算管理的意义

现代社会经济发展迅速，市场变化也是瞬息风云，如何能够把握住机会，率先占有市场，提高企业的市场占有率成为企业发展的关键，企业全面预算管理能够满足企业的发展需求，对企业的经营有着重要的意义。

2.1 企业全面预算管理对实施企业战略有重要意义

企业全面预算管理是实施企业战略目标的基础，能够对经营行为进行评价，从而给企业的重要决策提供有力的支持，明确企业内部的权责关系，帮助企业实现市场价值，提高企业的市场竞争力，为企业实施战略目标打下坚实的基础。

2.2 企业全面预算管理对加强控制企业预算有重要意义

由于企业全面预算管理能够明确的划分权责，因此有助于企业内部责任的落实，这种责任目标的分解，能够强化企业的内部控制，这对加强企业预算管理有着非常大的帮助，从而帮助企业最大限度的实现市场价值。

2.3 企业全面预算管理对提高企业管理水平有重要意义

在企业管理中，责任和目标的明确是为了能够更快、更有效的发现问题所在，从而有针对性的解决问题。企业全面预算管理能够加强企业内部不同部门之间的沟通和协调，及时发现问题和风险，对于已经发生的问题及时启动应对措施，对于未发生的风险要及时规避，从而提高企业的管理水平，实现企业的经济发展目标[3]。

3 当前企业在全面预算管理中的主要问题

3.1 未能充分理解全面预算管理的内容

虽然在现阶段很多企业都开始实施企业全面预算管理，但是很多企业因为缺乏完善的内部管理机构，管理人员未能充分理解全面预算管理的内容，模糊了焦点，像以前一样将注意力放在单纯的数字上，忽略了科学、系统的制定管理办法和实施战略，导致企业全面预算管理难以收到实效。

3.2 全面预算管理工作责任划分不清

很多企业在实施全面预算管理工作时，出现了严重的权责失衡现象，没有清楚的责任和权利划分。这种现象直接导致了管理人员玩忽职守，缺少带头作用，而工作人员的工作积极性严重不足，没有认识到自己的职责范围，缺乏主动工作的动力。

3.3 过度依赖财务数据

很多企业都将预算单纯的划分成财务部门的行为，这是一个很大的误区，财务预算只是各种预算的最终表现形式，涉及到企业的各项业务，包括投资、筹资、管理等各个方面，财务部门是控制不了这些预算的，因此，在进行企业全面预算管理中，过度依赖财务数据是很难真正实现预算管理控制的[4]。

3.4 过于重视预算编制

大多数的企业在进行预算管理时，都将注意力放在了预算的编制上，对于预算过程的控制则没有那么重视。其实不然，预算编制实际上其实没有执行力，偏向于一种形式，真正发挥作用的应该是预算的控制过程，只重视预算的编制有可能会给之后的控制过程带来麻烦，不利于控制的实施。

4 建立健全全面预算管理的建议

4.1 转变全面预算管理的观念

企业要转变全面预算管理的观念，跟上时代的发展，真正意识到企业全面预算管理的意义和内容，明确自身的发展方向和战略目标，在我国经济发展的大环境下，结合企业特点制定预算编制，增加预算编制的可操作性，告别形式主义，使预算编制真正发挥效用。

4.2 建立完善的企业全面预算管理制度

企业全面预算管理工作是一项对企业发展有指导作用的重要工作，需要完善的预算管理制度做支撑，通过建立健全管理制度，能够有效落实预算管理的各项工作，充分发挥出各类预算的职能，各个管理部门各司其职，同时要设置监督机制，对预算的执行进行透明化的监督和评价[5]。

4.3 明确全面预算管理中的权责划分

企业在进行全面预算管理工作时要明确各部门、各个工作人员的责任和权力，落实个人责任制，使工作人员能够以认真负责的态度对待预算管理工作，同时要建立奖惩机制，保证工作人员能够主动积极的对待预算管理工作，作为管理者要发挥出带头作用，从而提高预算管理工作的工作效率。

4.4 重视企业全面预算管理的控制

在企业全面预算管理中，不能只是将重点放在预算的编制上，要加强管理中的控制环节，建立起系统的控制体系，对事前、事中和事后都要进行合理的控制。另外，还要将预算管理与财务部门划分开来，企业要认识到预算管理不能单纯的归为财务部门的工作，应该是一个独立的个体，应该结合企业的实际情况，合理进行预算管理的编制工作。

5 结语

总而言之，在经济全球化不断深入的背景下，企业之间的竞争愈演愈烈，对企业进行全面的预算管理是企业提高核心竞争力、能够在经济浪潮中不断发展的重要保证。所以，企业必须要意识到全面预算管理的真正内涵，明确自身的发展目标，结合企业特征，為企业合理的编制预算管理办法，同时注重对预算管理的控制工作，提高全面预算管理能力，使全面预算管理真正发挥作用，为企业的市场竞争提供帮助，进而帮助企业实现可持续发展。

参考文献

[1] 伍敏.关于建立健全企业全面预算管理的几点思考[J].财会学习，2017（3）.

[2] 梅贞.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].中国乡镇企业会计，2015（2）.

[3] 赵选琦.关于企业全面预算管理存在的问题分析及对策探讨[J].财会学习，2016（16）.

[4] 王君桃.基于全面预算管理的企业业绩评价探讨[J].中国集体经济，2016（13）.

[5] 李尤.企业全面预算管理及控制问题研究[J].当代会计，2016（12）.