新型高效节水管理模式的推广实践分析

张静波 李俐

摘 要：水是一切生命的起源。如今我国水资源严重匮乏是不争的事实。为了发挥高效节水技术的效益，保障节水设施能够持续应用，必须加强新型高效节水管理模式的推广工作，构建集约化高效用水模式，进而缓解我国水资源匮乏带来的压力。本文主要以“供水公司+专家工作站”管理模式作为推广主体，分析其模式结构及相应的功能推广。

关键词：新型高效节水；管理模式；推广实践

中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1003-5168（2017）03-0157-02

Abstract： Water is the origin of all life. Today， China's serious shortage of water resources is an indisputable fact. In order to play the technique of high efficiency water-saving benefits， ensure the sustainable application of water-saving facilities， it is necessary to strengthen the promotion of new and efficient water saving management mode， build intensive and efficient water use model， to ease the pressure of water scarcity in China. In this paper， the water supply company + expert workstation management model as the main body of promotion， its model structure and the corresponding function promotion were analyzed.

Keywords： new and efficient water saving；management mode；popularized practice

水資源是人类生存、社会发展的重要资源，水资源问题广受社会各个基层重点关注。现如今，高校节水管理模式在我国各个地区被推广应用，并取得了一定的效果。为了能够在节约用水的前提下保障供水质量，让新模式能够切实发挥节水作用，有关部门必须不断开发新节水技术，并加强高效节水管理模式推广工作，提新型节水管理模式的覆盖率，进而降低城市日常用水量，提高用水效率，甚至是实现循环用水。因此，有关部门必须强化高效节水管理模式推广工作，进而保障我国高效节水供水工程质量。本文主要以“供水公司+专家工作站”管理模式作为推广主体，分析其模式结构及相应的功能推广。

1 新型高效用水管理模式

1.1 “供水公司+专家工作站”节水管理模式

供水公司是一个专门为城市居民提供用水的服务公司，归税务局所管，其主要的特点有企业化管理、规范服务、自主经营、自主创新等。在高校节水管理模式下，通过采取一系列的先进节水技术，对城市用水进行智能化经营与管理，根据当地实际用水现状来实施维护工作。

“供水公司+专家工作站”节水管理模式中，高效节水管理模式是PPP模式中的一种，由政府和社会资本合作为节水资源，进而改善水环境而建立的一种服务机制。并且设立专家工作站对新型节水管理模式进行评价，确定节水效果是否符合标准，如果节水效果不佳，要进行二次整改。

1.2 组织方式

“供水公司+专家工作站”主要组织形式为：社会资本承担节水或水环境治理工程项目投资、建设、设计、运营和维护等大部分工作，并由本地政府按照“水资源的价值付费”购买节水效果服务，进而保障社会资本投入能够获取较为可观的回报。政府部门通过制定相应的节水政策和节水服务奖罚机制；由专家站来强化节水效果质量监管，进而保障节水效益最大化。此外，政府、社会资本、供水企业、水管理部门以契约形式约定节水项目目标，如某一环节出现问题，要根据契约内容实施惩罚[1]。该模式主要通过自动化节水设备与维护分离，后台检测及后台相应设备由服务中心系统管理、监测实际节水效果。

1.3 节水管理模式运作流程

待到政府、社会资本、供水企业、水管理部门签订契约协议之后，由供水企业与水管理部门根据该地实际用水量制定一系列的供水方案，其中包括地供水管道布局、所需技术与设备、自动化供水系统、节水方案等。供水企业通过将该地实际供水需求与综合节水管理方案传输给政府、工作站，再由专家指导下一步实施方案。待到供水企业所提供的一系列方案通过之后，由政府下派人员、专家站人员进行监督实施，并给予签字确认及评价。

“供水企业+专家工作站”模式的主要技术是自动化信息节水技术及专家站的技术指导，将该组合模式的运作与维护相分离，通过全程监控系统能够全天观测实际用水情况。供水企业要根据实际供水情况进行下一步分析，如果节水效果不理想，要制定相应的改善方案。

供水企业要每年定期组织工作人员开展培训工作，培训内容主要为新节水技术或新节水管理方案等。供水企业通过集中化培训，能够有效提高培训效率，为后续的工作提供基础。当高效节水管理试运行之后，供水企业即可对城市实施供水服务。同时，在试运行供水服务运作过程中，供水企业需要通过移动终端实时将实际供水情况传送给专家站，让专家给予远程指导。

自动化节水系统维护是供水企业管理中至关重要的一环，其中可以细分为用水监测、供水质量、信息传输等，要确保供水系统能够顺利运作[2]。同时，供水企业好做好实时监控服务工作，对用水用户的实际用水量展开调查，分析用水高峰期与低峰期，并且做好相应记录。此外，在高效节水管理模式中，一旦因技术层面出现停水现象，要及时通知用户，并派服务人员在指定的时间内给予修复或更换硬件。

2 “供水企业+专家工作站”的适应性研究

2.1 “供水企业+专家工作站”适应条件

供水企业所提供高效节水服务都是采用自动化信息系统，因此，要保障高效节水管理模式覆盖率，以此来观测该模式的节水效果，同时便于集中管理。该高效节水管理模式工作效率高，在实际试运营中广受试点群众喜爱。以当今高效节水管理模式推广情况分析，实现自动化监测供水的用户依旧占少数。但实际应用效果却非常可喜，通过自动化工程技术作为基础，以供水企业作为纽带，将分散的用水用户联合成一个供水系统，实现统一供水、统一管理，根据当地实际供水情况，不断进行创新、发展、完善。我国只有局部地区实现了高效节水管理模式，但自動化节能供水管理是城市未来供水发展的一大趋势，该模式在今后会不断扩大应用范围，充分发挥集中供水的经济效益，对我国供水企业发展有着巨大的推进作用。

2.2 “供水企业+专家工作站”供水模式的优势

供水企业以管理制度、节水标准作为运作基础，其任何工作环节都有制度、要求来制约。除考虑供水企业自身的经济效益外，提出该模式的主要目的是为了降低用户供水用水量，通过统一、集中化管理，实现低成本、高效益。与传统的供水模式相比，该供水模式不仅一改传统供水模式中的浪费现象，而且让城市供水更加专业化、科学化、集中化，实现了统一管理、统一供水，能够有效提高用水效率，减少用水量，降低水费[3]。

由于高效节水管理模式是一种契约协议，如果单个用户家庭自来水使用量超标，会提高用水成本，并且会反馈到供水企业系统中。对于用户而言，通过该种供水模式，用户会不断习惯于节约用水模式，并且受经济因素影响，用户必然会对用水量比较敏感，用户可以把更多的精力投入如何节约用水中，进而形成良好的用水习惯。同时，经过资金投入粗略计算，节水供水模式是一次投资多方受益，并且能够获得国家政策与资金上的支持。

“供水企业+专家工作站”模式是根据城市用水实际情况量身定做，即供水企业可以针对不同的地区提供相应的供水管理方案。供水企业所针对的对象不仅是家庭用水，而且有当地企业，因而限制普通用户及企业的用水量。

由于我国节水技术与西方发达国家还存在一定的差距，其节水技术与方法能力相对偏弱，新型高效节水管理模式还没有全面普及。面对这种情况，需要将运用与维护相分离，扩大高效节水模式的覆盖范围。充分利用网络技术或多媒体技术，加强节水宣传与新型高效节水模式推广工作。并通过专家（线上、线下双渠道）指导用水户如何提高用水效率，进而让用水户参与到自动化供水管理中，减少城市日常水资源消耗。

3 结语

本文重点探究了“供水企业+专家工作站”节约供水模式。经实践证明，该模式在示范区取得了良好的效益，无论是用水效率还是供水质量都得到了明显提高，让居民充分了解到高新节水的优势，推动了该节水管理模式的应用。笔者相信，未来5a自动化供水技术会更加成熟，应用范围更加广泛，我国水资源缺乏问题也会得到改善。

参考文献：

[1]刘荣.浅析干旱区灌区土地联营与节水技术推广——以新疆呼图壁县大丰镇为例[J].水利发展研究，2012（1）：59-61.

[2]李子婷，王成福，李晓萍.新疆玛纳斯县农业高效用水运行管理模式探讨[J].陕西水利，2012（6）：37-39.

[3]李子婷.浅析新疆新型高效节水管理模式的推广[J].陕西水利，2015（5）：34-36.