畜牧养殖专业合作社的作用及发展措施分析

帕而达·玉素甫汉

摘要：如何使我国畜牧业的经营管理系统化、专业化是急需解决且十分关键的问题。通过一系列的实践证明，专业合作社对畜牧养殖的发展具有很大的推动作用。

关键词：畜牧养殖；专业合作社；作用分析；发展措施；

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）05-0072-01

1畜牧养殖专业合作社的主要作用

1.1提高了农民素质

专业合作社的人员可以有效的掌握科技、对外交流等，并且进行分工協作、民主决策和组织管理，有利于其各方面的综合素质和能力提高。

1.2加速畜牧科技的推广

畜牧养殖专业合作社通过组织发挥技术、人才的优势，推广新品种和新技术，能够带来有效的经济效益。

1.3推进养殖业的产业化经营

通过合作社的方式将养殖业统一组织管理，进行规模性的统销，集中了零散分布的小型生产养殖，有效的推动了畜牧业的发展和经营模式产业化。

1.4畜牧养殖专业合作社对动物疫病防控水平的提高

分散的养殖模式和传统的畜牧业管理很难进行免疫工作和重大疫病防控，专业合作社的可以制定良好的管理机制，进行主动、全员监督的主动免疫防护工作，高质量的确保动物的疫病控制。

2合作社发展过程中存在的问题

2.1组织机构设置不够完善

合作社成立后缺乏相关的人员管理和资金支持，在内部仅设有资金互助部，没有专业的管理、销售、人事和技术支持等部门，由此合作社内部工作职责不清、分工不明确，也导致效率和成效不高，财务部门的人员意识不强，没有专门的制度制约常造成账目混乱等问题，相关组织机构的不完善制约着专业合作社的长远发展。

2.2资金筹措困难

畜牧养殖业经销中有强的利润差异，但同时也具有很大的风险性，并且现在的合作社专业性、规范性不高，资金申请或银行贷款都存在难度。

2.3政府的扶持力度不够

政府管理部门仅仅在合作社成立的时候进行资金支持，后续并没有进行统销渠道的开拓、税收优惠政策和融资等渠道，缺乏了政府部门一些相关政策扶持，使得合作社经营不佳、发展建设缓慢。

2.4缺少专业人才

目前合作社的内部构成基本是农民，缺乏专业性的管理人员和技术人员，由此也导致社员欠缺相关法规、政策、先进技术等的培训，不利于合作社的长远发展。

3畜牧养殖专业合作社的发展措施分析

3.1规范农村各类畜牧专业合作组织

对畜牧业合作社进行规范管理，建立有关的市场制度和科学的合作社管理机制，有利于畜牧养殖市场竞争力的提高，让合作社能够在市场上建立渠道开拓、技术推广咨询、权益维护等保障作用，对各养殖户进行科学合理的安排和管理，做好养殖过程中的服务指导。

3.2扩展融资渠道

农村专业合作社一般靠政府扶持资金、成员股金或是积累的销售额进行运转，养殖规模进一步扩大比较困难，所以要进行融资的举措和开拓渠道，比如加强企业单位的扶持、成员和农民对合作社的贷款额度，合作社内部可进行资金的互助方式。

3.3政府部门要加大对畜牧业专业合作社的扶持力度

政府部门要依据惠农政策加强对畜牧养殖、地方企业的扶持，着力解决资金流动问题，进行多方筹资融资和争取信贷资金的投入，为专业合作社的发展提供惠利政策和资金支持，缓解其发展的难度。

3.4培养专业的人才

引进专业性人才并加强合作社成员培训。针对合作社的人才培养，不仅完善培训体系，并诚邀相关专家等进行经验培训、指导，加强对管理层的专业建设，把握好市场的方向，提高成员的科学养殖水平和规范化管理合作社。

3.5促进畜禽加工企业与养殖合作社之间的密切合作

与加工企业间加强合作关系并构建战略性合作平台，信贷资金链建设为封闭式运行模式。在企业加工、养殖场、养殖户之间形成具有担保制的信誉机制，产业间采取用信誉连接的融资方式；相关的合作企业向合作社驻派兽医实时追踪合作社中的动物养殖状况，通过及时了解有效的动物情况达成长期的生产、销售合作；相关的政府部门可以向银行进行放贷的推荐，让合作社得到资金支持进行更好的经营，保障合作社的长远发展。

3.6建立健全风险防范机制

根据畜牧养殖业的特点可以将养殖中遇到的风险分为：社会风险、自然风险、经营风险和技术风险，规避这些风险的有效措施是加强农业保险。政府部门要建立健全农业保险有关的法律法规和保障体系，进行多形式联合的管理模式和多合作社结合的联合社模式，让合作社在有效的管理下进行横向与纵向的结合，即横向为跨区域的进行合作社联合社，纵向为建立采购、生产、运输、加工、存储和销售一体化的联合社经营，规范其统一的资料采购、生产标准、销售，增强畜牧养殖业的行业竞争力。

畜牧养殖业的专业合作社可以对农户的生产、养殖方式进行有效的指引，达到标准化生产、规模化发展和集约化经营，从而提高合作社的經济效益和畜牧养殖业健康发展。