“绿水青山就是金山银山”
2017-05-30陈宁徐伟
陈宁 徐伟
“安且吉兮”,出自《诗经·唐风》。时任浙江省委书记的习近平先后两次到浙江省湖州市安吉县考察,都曾引用这一诗句称赞这里。行至安吉,群山环抱,竹海绵延,美得就像一幅五彩斑斓的画卷,吸引着全国各地的游客。
但十多年前,这里远非此番模样:村村靠山吃山,依靠卖石矿、开水泥厂发展;村里粉尘蔽日,连生命力顽强的山笋都连年减产。
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平来到余村,首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。十余年间,安吉县党委坚持生态立县,不考核招商引资等经济指标,将“美丽乡村”建设成为发展的主脈络,各村党支部依靠自身实际,营造了各具特色的田园美、村庄美、生活美、人文美的幸福家园。
科学论断引领山村巨变
“停掉矿山是高明之举,绿水青山就是金山银山!”2005年8月15日下午,习近平第二次考察安吉,在安吉县天荒坪镇余村召开座谈会。十多年过去了,在略显简陋的村“两委”会议室,回忆起当时场景,余村党支部书记潘文革记忆犹新。
因境内天目山余脉余岭而得名的余村,占地4.86平方公里,三面环山,一条小溪从中穿过。都说靠山吃山,十多年前,村里开始炸山采矿、建水泥厂,短短几年,凭借丰富的石灰岩资源,余村集体经济年收入达到300多万元,名列全县各村之首。“当时全村280户,一半以上家庭有人在矿区务工,石矿是全村人的‘命根子。”潘文革说。
但好景不长,余村人很快尝到了苦头:村里粉尘蔽日,常年灰蒙蒙的,许多村民都不敢开窗户;竹林也被粉尘覆盖,缺少光照,竹笋一年比一年长得小;震耳的矿山开炮声,不仅噪音巨大,还常常震落房顶上的瓦片。除了环境遭到破坏,村民们最担心的事情还是发生了——几年间,因为安全事故村里先后死了5名矿工。
保护环境换来新发展
2003年,在省委、省政府提出建设生态省战略的大背景下,安吉县规划创建全国第一个生态县。余村“两委”班子痛定思痛,相继关停了矿山和水泥厂,村集体年收入断崖式锐减到不足原来的十分之一,全村半数以上的村民失业了。要闯出发展新路子,余村人该怎么走?
“习近平同志的话拨开了我们‘两委班子心头的迷雾,发展思路一下子打开了。”潘文革说,认真分析了客观形势和自身资源后,村党支部把全村划分为生态旅游区、美丽宜居区和田园观光区3个区块,重点扶持、发展生态旅游经济。
比起十多年前开矿山时,现在的余村又是另一番光景:村民的收入翻了3番,村资产达到了4500多万元。过去在矿山开拖拉机的潘春林曾举债几十万元。“当时村里人都说我疯了。”如今,潘春林经营着日接待游客最多达百名、年经营额达100多万元的春林山庄,还带动村里几户人家一起发展农家乐……记者见到潘春林时,他又在准备大干一场,“村党支部鼓励我打造出一个农家乐品牌,是时候再上一个台阶了。”村民富了,村里也富了。村“两委”考虑为村民们做点实事,近两年陆续建起了文化礼堂、文化大舞台,文化的土壤一旦滋养,一个个文艺团队又活跃在了乡间地头,成为“一道美丽的文化风景”。
“蜗牛村”打造转型“加速度”
在上墅乡刘家塘村的中心地段,就是狮子石水库。始建于1957年的狮子石水库除了曾发挥拦洪蓄水、调节水流等作用外,一直以来,虽是三两村民散步、垂钓的好去处,却并不曾被开发利用。
“刘家塘山好水好,可亮点不‘亮。既然环境有了,基础设施也完善,我们何不拿它做文章?”村“两委”会议上,大家不谋而合。由此,村“两委”根据自身实际规划了“一中心一纽带三片区”,狮子石区块就是村中的休闲产业片区。
但这环库5000余亩山林、坝下的500余亩土地都在村民手中,虽守着一亩三分自留地,过得紧紧巴巴,但不少村民却不愿意把土地流转出去。“说到底,对我们还是不够信任。”党总支书记褚雪松说,“如果村‘两委‘和村民对土地流转僵持不下,最后拖累的还是整体利益,我们要建立有效的沟通机制。”根据实际,刘家塘村党总支提出了“组建围绕服务发展为中心,跨区域设置党小组”的思路,以行业相近、特长相同为依据重新设置党小组,形成以项目推进为重点,民生服务、保障服务、综治服务等为补充的党小组架构。
有了明确的职责,党员的工作更加有的放矢。作为项目推进组的组长,褚雪松挨家挨户讲落在村民手里实打实的好处:“一来有了固定收入,二来以后拆迁土地还在自己手里。”转眼间,20多户人家流转了自家土地。现在,这些人家通过村“两委”的统一规划改建成了各具特色的农庄。村民邱建国的“天目慢谷9号”就开在狮子石水库旁,今年上半年就接待了500多人次的客人。“这可比守着几亩田过得舒服多了!”老邱感慨于当时村“两委”的眼光。
“既然定位休闲产业,我们就要创立独特的乡旅品牌,村里将象征慢生活的蜗牛形象定为本村的品牌,打造名副其实的‘蜗牛村。”村党总支书记褚雪松有着更清晰的发展思路。漫步村中,蜗牛雕塑分布村子的各个角落;100多平方米的蜗牛养殖房已结顶;《蜗牛村规》新鲜出炉;从全国各地引进蜗牛品种的计划也提上了日程……
“落后村”的“美丽变迁”
安吉县山清水秀的地方不少,相比之下,鲁家村的自然条件实在有些平淡:山不够高大,树不够茂盛。唯一的优势,就是距县城中心仅20分钟车程,S11省道一过长思岭,路两旁便是村庄。
但这优势,早几年前却也成了软肋——村民几乎都外出打工,农田、山林荒废了,年轻人一个个走出去,在外闯出名堂的人不少,但愿意回来的很少。
其实,那些年鲁家村也算有名,却是有名的穷。2011年,村集体收入还只有1.8万元。2011年村“两委”换届,支部书记朱仁斌刚上任,就在全县大会上被点名批评了:全县187个村的卫生检查中,鲁家村排名倒数第一,他觉得脸上有些烧得慌。
回来后,他在村里转了两圈,不少村民房前屋后还搭着简易厕所,偌大的村子连个像样的垃圾桶都没有,更不用说保洁了。既然落后了,就得奋力追。商量好方案后,朱仁斌便和村“两委”班子忙开了:全村党员分成8个党小组,每个党小组分发一个垃圾桶,党小组长兼任监督员。党员带头,将路边的垃圾扫干净;把河里的垃圾捞起来。“咱们村子不求特别漂亮,但一定要干净。干净,就是我们美丽乡村发展的底色。”2012年,又一次卫生检查,鲁家村被评为“好”。2014年,居然排到了全县第一。美丽乡村建设好了,村集体经济如何发展,才能打破美丽乡村负债经营的局面?
鲁家村是一个传统的农业村,没有资源和产业,但有近10000亩比较好的低丘缓坡,非常适合发展现代农业。村“两委”反复研讨,提出一个投资上千万元的创建规划。“脑子撞墙了”“你们钱从哪里来”……村民的质疑声不绝于耳。“‘两委班子成员把自家的存款,多次无息借给村委创建美丽乡村。”村委的出纳马丽华仍清晰记得,最大的一笔借款为50万元。
鲁家村自此确立了打造“家庭农场”,发展现代农业的思路。鲁家村出资300万请两家设计单位,设计规划鲁家村发展蓝图,同时引入第三方经营平台,成立旅游公司,村里占股49%。一个核心农场居于中心村,其余17家错落有致地分布在四周,这是鲁家村家庭农场的规划布局。18家农场以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主,没有一家重复,这是鲁家村家庭农场的特色。同时,为了更好地服务、规范农场运营,村党支部在18家农场中建立了党员之家,深度参与管理。2016年,声名鹊起的安吉魯家景区吸引了投资公司纷至沓来。有的准备入股,有的打算通盘收购。短短一年,就有投资6000万元的颐久“中药谷”项目和上亿元的房车文化营等旅游项目先后落户鲁家村。
投资集聚、项目落地,越说越高兴的朱仁斌如数家珍地报起“家底”:村里不久前刚发了2017年的土地流转年租金,平均每户村民约有8000元固定收益;景区建成投运后,将产生500多个就业岗位,每年为村民增加工资收入超过600万元;景区扣除成本和分成,村集体创收将达600万元,“这些全是咱们村民的钱!”2016年4月小火车通车这天,村里涌来了2万多名游客,载满游客的“阿鲁阿家号”观光小火车,带着鲁家村人走进了更加美好富足的生活。
(本栏责任编辑:陈宁)