浅谈加强企业基层武装部工作的途径

李红伟

随着我国30多年整体和平时期的延续，基层武装部工作逐步呈现出了弱化的趋势，尤其是以经济建设为首要任务的企业基层武装部。笔者认为，要想加强企业基层武装部工作，应着力做好以下几个方面的工作：

一、强化宣传教育，提高思想认识

基层企业武装部工作是国防后备力量领导体制的重要组成部分，是国防后备力量建设的基层指挥机构，是民兵预备役工作的直接组织者，接受单位党委和上级军事机关的双重领导。地方基层武装部是党委的军事部和基层政权的组成部分，是同级人民政府的兵役机关，可见武装部工作有着十分重要的地位。企业基层武装部平时的工作，主要是负责企业的民兵组织建设、民兵预备役人员的军事训练和政治教育，以及组织并带领民兵完成好各项战备和执勤任务，组织和发动民兵积极参加所在单位的“三个文明”建设，搞好平时的征兵工作，协助有关部门做好复员退伍军人的安置等等。在日常工作中，应加强宣传教育，让领导干部和普通職工都树立起正确的国防观念。当前，国际国内形势错综复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略。虽然多年来我国没有发生战争，但是我国周边也并不太平，朝鲜危机随时可能演变为军事冲突乃至全面战争；我国还是唯一没有完全统一的联合国安理会常任理事国；我国与周边个别邻国的领土纠纷也有冲突的可能。

因此，战备工作不可一日懈怠。只有切实加强战备，高度重视民兵预备役工作的建设，高度重视基层武装部的建设，才能最大限度的保证和平。这是有先例可循的，比如瑞士自1837年以来，既无内战又无外战，这在世界上是独一无二的。瑞士为什么近200年没有打仗，除了瑞士宣称是永久中立国家外，主要原因就是瑞士随时都在准备打仗，实行“全民皆兵”的普遍义务民兵制，并不是靠中立这个幌子，瑞士的预备役训练备受重视，各项备战措施十分完善，才成功躲过了两次世界大战。有鉴于此，作为我国民兵预备役组织、指挥训练机构的基层企业武装部建设只能加强，不能削弱。

二、强化党管武装，提高责任意识

国企要不折不扣的落实党管武装工作制度，坚持一级抓一级，层层抓落实，落实各级国企党委的责任意识。要把党管武装的任务细化到具体部门，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，形成党委作决策，分管领导具体管，抓落实、办实事的局面。切实完善国企党管武装领导体制，在加强专武干部队伍建设的同时，坚持结合工作实际，深入开展调查研究，妥善解决武装部工作中的各种困难和问题。当前，要高度重视党管武装工作在国企的落实，只有在国企落实好了，才能为非公有制企业树立榜样，确保党管武装原则的贯彻。凡建有基层党组织的企业，其民兵工作必须在党组织的领导下进行；武装部务必按照“抓政治方向、抓国防教育、抓思想政治建设、抓统筹协调、抓督促检查”的“五抓”要求，以提高民兵干部素质为突破口，以深化预备役工作和规范化建设为重点，不断提高企业武装部工作的制度化、规范化建设，认真落实党管武装这项工作。抓政治方向，就是要牢牢把握住企业武装工作的正确方向，不跑偏、不走样。将武装工作列入党委工作的重要议事日程，纳入企业“三个文明”建设的重要内容。抓国防教育，就是要切实提高企业干部职工的国防意识。建立相应的国防教育制度，成立国防教育领导小组，采取多种形式宣传《兵役法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等。抓思想政治建设，就是要培育“三个文明”建设的骨干力量。民兵是“三个文明”建设的主要力量，抓好民兵的思想政治建设，关系到企业的经济发展和社会的和谐稳定，因此抓好民兵的思想政治建设尤为重要。企业应定期制定政治教育制度，充实完善思想政治教育的内容，紧紧围绕党管武装这个根本原则，充分发挥武装部作为国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作，更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证。抓统筹协调，就是要与企业生产经营有机结合，做到既不影响企业生产经营，又能按照上级要求完成军事训练和战备等任务。抓督促检查，就是要经常性的对武装部下属的民兵组织进行检查，确保机构健全，人员到位，更新及时，权责明晰，对存在问题的要督促其及时整改。

三、强化专武干部选培，提高综合素质

要想搞好基层武装部工作，专武干部是关键中的关键，必须要加强对专武干部的选拔和培养。基层武装部的专武干部，在基层武装工作中具有举足轻重的作用，他们素质的高低，直接关系到基层武装工作的水平。因此，必须从抓基层专武干部选拔和培养着手，下大力提高他们的政治素质和业务能力，夯实党管武装工作的根基。

在选拔专武干部过程中，首先要从思想政治方面进行考核，党管武装是民兵工作的根本原则，任何时候都不能动摇，确保选拔出来的专武干部是又红又专；在培养专武干部的过程中，加大专武干部的思想政治教育，强化其党管武装意识，把专武干部培养成为拥政爱民的模范，确保基层武装永远置于党的绝对领导之下。在理论武装、指导实践、推动工作上下功夫，通过各类学习教育，提高专武干部的综合素质。进一步加深对重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的理解，切实用中国特色社会主义理论体系武装广大专武干部的头脑。从而明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键，全面掌握新形势下企业基层武装部工作的特点，科学组织筹划，推动基层武装部工作上台阶。

四、强化民兵作用发挥，拓宽用兵渠道

要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴企业经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福职工群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一。一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要积极发动和组织民兵预备役人员积极投身到企业经济建设的主战场，在深化企业改革等方面发挥重要作用。为企业经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。要广泛发动民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。积极开展多种形式的民兵共建活动，在企业精神文明建设中发挥更大作用。三是要充分发挥民兵预备役人员的卫士作用。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。

当前，随着企业改革的不断深入和市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件随时可能发生，对经济社会发展造成了一定的不良影响。因此，基层企业武装工作要紧紧服务企业中心、服务政治大局，充分发挥自身优势，在维护企业治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，做到召之即来，来之能战，战之必胜。