浅论影响农业技术进步的问题

易国辉

【摘要】我国是农业大国，农业生产水平和生產发展具有广阔的市场前景。但是，我国的农业发展整体水平却还有很长的路要走，发展农业科技，进行农业科技创新，走科技兴农道路是我国发展现代农业，为农民增收致富，促进农业的长远可持续发展的根本途径。

【关键词】农业科技；水平；问题

改革开放以来，随着我国经济的不断发展，农业技术的发展，不仅仅带动了农业的发展，同时也优化了我国的整体产业结构，推动了经济发展的同时造福了广大人民群众，解决了人民食不饱腹的想象。然而我国农业距离现代化的标准还有一定的差距，就目前农业的发展状态而言，我国的农业技术发展仍然存在着很多的问题和弊端，分析问题的发生的原因，并作出相应的提高是农业科技人员十分关注的问题。

一、起点发展较为困难

农业技术进步的水平绝大程度上还是取决于农业技术基础的水平的，因为技术是对具体形式与途径的改良，农业上的技术更是要在经济良好、政治环境合理、文化和谐、自然资源丰富以及其他一些条件的前提下得到发展，并且由于这些因素之间存在着不可分割的关系，所以，技术进步对一体化的要求是必然的，然而我国的现状就是这些基本的条件是不能够完全满足的，他们会不同程度的受到技术种类以及过程等因素的限制。此外，技术的表现形式是多种多样的，具有高度多元化的特点，在开发新的品种时会受到技术的制约，在改良已有的品种时也会受到技术水平的影响，因此，可以知道科学合理的技术对农业种植方面来说是多么重要，好的技术水平可以让制度创新进行的游刃有余，更可以让化肥等农药发挥出最大的效用与价值。之所以说基础薄弱是因为对农业技术进步的诠释要从啷个方面考虑，其中一个方面就是对生产者自身条件的考虑，主要的考察方向是文化水平以及以往的种植经验，因为经验是直接影响使用先进技术的顺利程度，丰富的经验可以让技术的推广工作顺利的完成。另一个方面就是生产者在使用农用的机械时的生产效率与水平，因为这是影响技术实施的最直接因素，生产者不仅要符合对生产效率的要求上，更要对其自身有一个良好的规划，以此来建立一个技术

二、农业技术科研和推广体制存在障碍

我国农业技术的科研和推广主要是在政府的主导下进行的，难以适应市场化发展的需求，其问题主要表现资源配备不合理和有效供给不足两个方面。在资源配置中，我国在机构重复设置、人力财力分配失调等方面的问题表现得更为突出并不能合理的满足人们的需求，我国的科研体制衍生出大量分属于不同部门、不同系统的同类科学单位，造成了科研机制的大量重叠设置，并且这些科研机构没有一个统一的规模和体系，各自为政，这些问题严重制约了农业技术科研的进展，且造成了资源的严重浪费。农业科研与推广的有效供给不足，一些农业科研项目的成立主要有一些政府官员和少数专家说了算，而政府官员和专家大多是缺乏实际经验，只处于理论知识，而那些真正有效的科研项目却得不到帮助，致使科研成果质量和实质性不加佳，应变能力变得十分的薄弱。

三、农业技术推广人员的水平

农民作为农业生产的主体力量，同时也是农业技术应用和农业市场的主体。农业技术的推广都应该建立在农民的基础上，尤其是需要建立在农民的高素质基础上。因此，在整个农业技术推广中，应该将农民素质的提升作为首要工作。首先，应该加强对农民的技术培训工作，让农民成为农业科技应用的内行人，结合当前农村经济发展的现状，采取有效的培训措施提高农民对技术应用的层次性。例如，可以通过让农民参与培训讲座给他们传授农业推广技术的应用，还可以通过广播或者是电视的形式实施技术教学，使用多种改革发展方式实现技术推广。其次，应该做好科学技术示范工作，农民在任何工作中都注重实际性，对于看得见成效的技术比较信任，农业生产技术培训应该彻底打破他们长时期观望的态度，让他们相信科技的力量，尝试实践创新，通过科技示范经营促进农村脱贫致富。

四、职位、责任分配不明确

某个机构或者组织能否发挥其在体系中的具体作用，必须能够认清自己的责任和义务，才能有效的发挥出自己的作用，才能推广体系制度的改革。目前，县乡级农业技术推广机构应该认识到自己的4项责任，即行政执法、中介服务、营利管理、技术推广思想基本职责。然而由于基础农业技术管理部门的监督体系存在着巨大的缺陷，导致各个部门之间存在着职能分配不明确、职责重复等严重影响农业技术推广的职责混乱问题。有些职责分配到许多部门综合执法，但是这些部门之间又缺乏有效的沟通协调，导致在执法过程中的摩擦与矛盾不断，因此阻碍了农业技术的推广。又例如有些职责分配没有落实到位，农业技术推广机构地负责对象没有明确规定，则会导致该项职责的缺失。

五、农业科技创新的物质不足

技术创新资金不足是各公司都有目共睹的，而在农业上资金不足已成为不可逾越的鸿沟。其中，国家的科研经费不足就是一个很大的问题，最近经济发达国家也是出现资金不足等现象。出现农业资金不足的原因有很多，但是最主要的一点就是人们对农业创新的希望不够，都在看重大城市，而忽略了农业的巨大利益。这也是现在有很多人不看好农业的原因。据不完全统计在上世纪八十年代的时候，农业方面的资金补贴严重不足。用在农业方面的每年有很多的财政负收入，但是后来都是以亏损而结算，渐渐的也不再重视农业的创新投入了。投入的资金不但不会创造出效应而且把投入的资金还都损失了，久而久之，就没有了对农业的大力投入了，从而使得农业进步的十分缓慢，要想在农业上有所建树就必须有一定的投资政策，以便使得农业创新得到更进一步的发展。

总之，农业是国民经济的基础，对国家发展和安全稳定至关重要，我国是农业大国，促进农业发展是我国的重大使命。推动农业科技进步，科技兴农是我国农业现代化建设的根本途径。然而我国的农业科技水平虽有进步还十分不足，文章对此进行了具体分析，并提出了相应的应对措施，对推动我国农业科技进步，促进农业发展具有一定的参考和借鉴意义，文章的研究具有社会意义。

参考文献：

[1]薛金锋，农业科技创新型人才素质结构与培育.[J].高等农业教育，2013（12）.

[2]张鹏飞.论我国农业技术推广体系的现状及问题 [J].农村经济与科于支，2009