本科高校与高职院校共同实施高职本科教育的探索与思考

张明杰

摘 要 本科高校与高职院校共同实施高职本科教育是完善我国现代职业教育体系的重要举措。一些省市自治区已在高职本科教育的人才培养模式、师资队伍建设、课程建设、实践性教学体系建设等方面进行了大胆的探索并取得明显成效。今后，政府应加强统筹协调，深化高职本科教育管理体制改革，完善高职本科教育的各项配套政策；试点高校应加强“双师型”教师队伍的培养，深化校企在本科专业设置、课程体系建设、教学过程与管理等方面的合作，提高高职本科教育的质量；全社会应为本科技能型人才的培养营造良好氛围。

关键词 本科高校；高职院校；高职本科教育；职业教育

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）32-0017-05

目前，一些省市自治区的高职教育仍全部为专科层次，但高职教育作为完整的高等教育类型，亟需完善本科乃至研究生层次。河南本科高校与高职院校共同实施的高职本科教育就是现阶段为构建和完善现代高职教育体系所进行的有益探索和尝试。

一、国内外开展高职本科职业教育的实践

（一）国外开展高职本科教育的实践

一些发达国家和地区举办高职本科教育已有几十年的历史。如美国的普渡大学在1967年开设了市场营销、商业行政管理等高职技术相关专业，学生毕业时可获学士学位证书。20世纪70年代初，美国广泛推广“生计教育运动”，促使高职教育与普通高等教育在形式和内涵上进一步融合，约300所左右的高校相继增设了高职类本科专业。上世纪七十年代中期后，联邦德国开始逐步将一些三年制高职院校升格为四年制应用技术大学，进一步提升了联邦德国的高职教育的办学层次和整体实力。

（二）我国实施高职本科教育的主要途径及模式

主要途径：普通本科高校举办“高职学院”实施本科教育；普通本科高校直接举办本科层次的高职教育；高职高专院校升格举办本科层次高职教育；一些高水平高职院校的优势或特色专业实施高职本科教育；高职院校与本科高校合作联合开展并实施高职本科教育。

培养模式：是以湖北为代表的“3+2”培养模式。如湖北工业大学与武汉职业技术学院等，学生在高职院校学习3年，学习期满后，经考核测试合格，进入普通本科高校进行为期2年的学习[2]。二是以天津和浙江为代表的4年制培养模式。如天津交通职业学院与天津师范大学[3]、浙江经济职业技术学院与浙江工商大学等实施的本科教育。三是以广东为代表的“2+1+1”、“2+1.5+0.5”培养模式。如广东石油化工学院与广东轻工职业技术学院等采用2+1+1模式[4]，即学生在第一至第四学期在本科高校就读，第五至六学期在高职院校就读，第七至第八学期到企业进行顶岗实习，完成毕业实习、毕业论文或毕业设计。广东嘉应学院与广东水利电力职业技术学院等采用“2+1.5+0.5”培养模式，即学生在第一至第四学期在本科高校就读，第五至七学期在高职院校就读，第八学期到企业进行顶岗实习。

二、河南实施高职本科教育的试点院校、基本原则、最终目标及责任划分

試点院校：河南省政府根据产业转型升级的主要方向、经济社会发展的战略重点和高等教育结构调整的总体要求，结合本科高校和高职院校的意愿与发展定位，确定一批具有代表性的试点高校。首批试点的高校多数是正在谋求转型发展的本科高校，试点的高职院校都是国家、省级示范性或骨干高职院校。经河南省教育厅批准，2015年河南工业大学与河南化工职业学院等本科高校与高职院校开始共同实施高职本科教育，具体见表1。

基本原则：一是坚持试点先行与示范引领。二是坚持分类推进与需求导向。按照河南经济社会发展对本科技能型人才的需求，科学定位高校的人才培养类型、服务面向、质量标准要求等，提高高校主动适应人才市场变化的能力、促进技术进步和产业升级的能力。三是坚持顶层设计和综合改革。加强高职教育顶层设计，增强高职教育改革的整体性、系统性和协调性。充分发挥省级政府在高职教育改革中的统筹作用，促进高等职业教育与经济社会发展的紧密融合。

最终目标：引导一批本科高校转型发展，促进一批国家级、省级示范院校或骨干高职院校做大做强；试点高校的就业质量显著提高；服务河南区域重点产业转型升级的能力显著增强；现代职业教育人才培养的立交桥更加完善。

责任划分：本科高校主要负责招生与录取，学籍管理，毕业证、学位证发放等工作。高职院校主要负责学生学习地点的保障，日常学生管理，日常教学与管理，校内、校外实习实训基地建设，实践性教学及其管理，顶岗实习和职业资格证书的获取等工作。双方共同制定本科专业的人才培养方案，对本科专业的教育教学质量进行监督。

三、河南省本科高校与高职院共同举办的校本科专业设置及人才培养方案

（一）本科专业设置

河南本科高校与高职院校的本科专业设置既充分发挥了本科高校的专业优势和高职院校的专业特色，又对接了河南产业转型升级的需要。如河南工业大学的化学工程与工艺为河南省重点学科，拥有化学工程与技术一级学科硕士点，化学工程专业硕士点；河南化工职业学院应用化工技术专业被评为省级特色专业、省级紧缺型人才培养专业、省级骨干专业。根据双方的学科优势和专业优势，2015年共同举办化学工程与工艺本科专业。郑州轻工业学院机械制造及其自动化是河南省重点学科、一级学科，具有硕士学位授予权[5]；济源职业技术学院的机械一体化专业是河南省教学改革试点专业、省品牌示范重点建设专业、省专业综合改革试点专业、省高等学校特色专业。根据双方的学科和专业优势，2015年共同举办了机械设计制造及其自动化专业等，详见表2。

（二）强调学生技能培养的本科专业人才培养方案

人才培养方案制定的整体思路是以培养河南产业转型升级发展需要的一线本科技能型人才为主要目标，以推进校企合作为主要路径，通过示范引领、试点推动，促进高职本科教育更加有效、直接地为技术进步、产业升级服务。

人才培养方案的基本特点：一是课程模式的职业性。各本科专业开设的课程、学生需要考取的资格证书和所要达到的技能标准三者实现了深度融合。二是教学模式的实践性。在教学内容的设计上，体现了“以学生为主体、以教师为主导、以训练为主线”的教学思想，实施“教、学、做”一体化的教学模式。三是注重考核学生的技能。四是突出体现校企合作、工学结合人才培养特色。各专业的人才培养方案均能以提高本科技能型人才培养质量为核心，注重发展内涵，突出特色，使“企业化教学、职业化教育、素质化培养”的办学模式和“理实一体、工学结合、技能递进”的人才培养模式得到加强。

四、河南省高职院校实施本科教育的具体措施

（一）高职院校本科专业的师资队伍建设

试点高职院校制定了一系列关于本科专业实施“双师”素质教师制度，有计划安排本科专业课教师到企业一线去考察和学习，提高本科课程教师的专业实践能力，“双师型”教师的比例不断提高。支持专业教师通过行业资格证书的培训及考试，取得相关职业资格证书。鼓励教师通过脱产进修、在职学习、顶岗实践、国内访学等形式，提高业务水平和学历层次。河南化工职业学院实施了“充电”“青蓝”“双师”“名师”工程。组织教师参加技能竞赛，以赛促建，把技能竞赛标准与职业岗位要求、行业标准与岗位工作过程紧密对接。通过举办说课比赛等活动，促进教育信息技术在本科教学领域的运用。引导和鼓励教师积极开展科研活动，提高教师的学术水平和科研实力。

试点高职院校都制定了本科课程兼职教师聘用管理制度，加强对本科课程兼职教师队伍的管理；有计划有意识地从企业行业聘请一线能工巧匠、高级技术人员和专家担任本科课程兼职教师，建立了一支业务能力强、数量适中、相对稳定的本科课程兼职教师队伍；兼职教师承担的实践技能课程的比例不断增加，达 50% 以上。

（二）高职院校本科专业的课程建设

1.本科专业的课程内容

各高职院校与企业行业密切合作编制本科课程标准，确定本科教学内容。一些教学单位实施以赛促建，把本科学生技能竞赛标准与职业岗位要求、行业标准及工作过程紧密对接。一些本科专业引入行业企业相关的职业资格标准和技术标准开发本科专业课程，将职业资格考试内容纳入本科课程。一些本科专业积极进行核心課程教学模式改革，着力构建“校企融通、学做一体”的本科技能型人才培养模式，将一些技能课的教学场景放在企业，把以课堂间接传授知识为主的育人环境与直接取得实际能力和经验为主的现实环境有效结合起来，实现了教、学、做三位一体。加大经费投入，试点高职院校正在建设一批实用的本科“精品资源共享课程”。

2.教学方法与手段

优化教学设计，完善教学方法，创新考核方式。如河南化工职业学院本科课程大力推行基于工作过程、以行动为导向的项目教学法，所有本科专业的主干课程都进行了项目化教学设计，在专业教学中广泛采用讨论法、案例法、六步教学法、角色扮演法、任务驱动法、项目教学法等。本科课程采用了教、学、做一体化的课程教学模式，突出教师课堂的“教”与学生的“学”和“做”相结合，强化本科学生动手“做”的比重和环节，以“做”促“教”，以“做”促“学”。课程的考核侧重学生的实践能力，一些课程实施了“考核+技能证书”的考核方式。

（三）高职院校本科教学的管理

1.本科教学的管理规范

高职院校都建立了院系两级本科教学管理体系，成立本科专业的教学指导委员会、专业建设指导委员会、学术委员会和院系两级教学督导组织。规范本科教学的管理制度，健全了本科教学管理制度体系；各教学单位制定了严格的本科教学质量监控与监督制度，将教学管理重点放在教学实施过程之中。各校教务处都配备了现代化教务管理系统，构建了教学与管理信息交互和共享的网络化平台，提升了本科教学管理工作的效率和质量。

2.本科教学质量监控体系的构建

高职院校主要领导高度重视本科教学质量监控工作，常亲临本科教学第一线检查、听课；本科专业建设指导委员会和教学指导委员会对高职院校的本科教学质量监控和质量建设提供全方位的指导；成立由在职教师和退休教师组成的教学督导组，开展听课和评教工作；学生处、教务处负责本科教学质量建设和本科教学质量监控制度的制定和实施；各教学单位负责本单位的本科教学质量监控。

（四）高职院校本科课程的实践性教学

1.实践教学体系的设计

高职院校把本科专业的实践性教学作为本科专业教学核心环节纳入本科专业课程体系整体设置中，主动吸引行业和企业专家共同进行岗位分析，一起确定本科专业的人才培养规格、人才培养目标和质量标准，使各专业的课程体系实现理论与实践有机融合；明确各专业实践课程与项目的实训目标、实训组织、实训时间、实训条件与要求、实训内容、实训程序和实训考核等，落实课程各实训项目的教学内容、教学人员、教学资源、教学要求、时间安排、仪器设备和考核评价等。高职院校把技能竞赛标准与行业标准、工作过程及职场岗位要求紧密对接，积极鼓励本科专业相关教师模拟职业大赛参赛项目，探索出一条“以赛促教，以赛促学”的本科课程教学模式。

2.实践教学管理

高职院校制定了较为完善的本科课程实践教学标准，成立院系两级督导管理体系，建立一支校企结合的本科实践教学团队。完善校内外实践教学管理制度，如河南化工职业学院制定《本科实践教学工作规程》制度，成立院系两级、专兼结合的教学督导队伍，建立专职本科实践教学管理队伍，为各本科专业配备专职实践管理人员。

3.实践教学条件

校内实训基地设施完备。如河南职业技术学院汽车工程系本科专业校内实训基地由32个专业实训室、1个引企入校的4S店和1个驾驶训练考试中心组成。校内实训基地主要承担学生基础训练、专业基础课和专业课实训教学、开展社会培训等任务。河南信誉汽车销售服务有限公司投资800余万元在校内建成了集汽车整车销售、配件销售与管理、售后服务、汽车技术服务为一体的4S店，建成了“校中厂”，为校内本科学生提供了真实性生产实习环境，实现了学校培养与企业用人需求的零距离对接。为营造测量实训环境氛围，培养本科测绘专业学生良好的职业素质，按照“真实测绘产品、真实作业流程、真实职业氛围”的设计原则，根据校区地形、建筑形式与分布特点，黄河水利职业技术学院测绘工程系与河南省测绘工程院共建实训场，共建内容包括实践环节教学实施体系、能力培养与实践教学体系、实训项目开发、实训场馆环境设计和仪器设备购置论证等。

校外實习基地建设质量高。河南职业技术学院汽车工程系本科专业校外实训基地由汽车制造厂、汽车销售服务4S店、专业保险评估公司等多家企业组成，主要承担本科专业学生轮岗实习、顶岗实习、毕业生就业及专业课教师学习进修等任务。河南工业职业技术学院电子信息科学系先后与深圳深华世纪科技有限公司、中船重工713研究所等多家企业进行全面合作，充分利用企业产品资源和技术优势，开展实施合作项目，形成人才共育、成果共享、过程共管、责任共担的合作办学机制，实现本科专业的人才培养目标。

五、河南省本科高校与高职院校共同实施高职本科教育存在的问题及对策

（一）问题

本科技能型人才的培养要求国家和全社会为其营造良好环境。目前人才培养的内外部环境、现实条件与人才培养目标的实现还存在一定的差距。主要表现在：一些联办高校还存在重学历、轻技能的倾向；部分专业设置缺乏市场的适应性，专业建设没有考虑高校本身的专业优势、特色及产业需求；一些高职院校的本科专业师资队伍质量不高，双师型教师队伍建设质量有待提高；实习实训基地建设力度和质量与本科专业的需要尚有一定的差距；校企合作缺乏长效运行机制；人才培养的配套制度不够完善。

（二）对策

1.试点高校应成为高职本科教育的积极实践者

联办高校应明晰高职本科教育的人才培养目标，优化和改善本科专业设置；深化本科专业课程改革，创新本科专业课程体系；注重本科专业教师的培养培训，强化本科专业师资队伍建设；与区域现代企业合作，加强实训基地建设；加快信息技术应用，提升本科专业教学质量；改进本科教育教学过程，强化本科学生素质培养；高职本科教育应与企业的需求相结合；明确发展定位，建立企业行业共同参与的治理结构；建立与产业紧密对接的专业体系，创新高职本科教育的人才培养模式；建立本科专业学生创业教育体系，促进普通高等教育与高等本科职业教育的有机衔接；积极发挥区域和行业作用，探索研究生层次技能型人才培养。

2.政府应成为高职本科教育的坚强后盾

加强对高职本科教育工作的组织领导，强化对联办高校的政策支持和指导，搭建现代职业教育人才培养的立交桥；逐步扩大联办高校的办学自主权，在试点本科专业建设经费上予以倾斜；积极探索高校分类设置与管理，完善高职本科教育评估体系；加大办学体制改革的支持力度，大力培养本科专业高水平“双师型”专兼职教师。应将联办的本科专业的高水平师资培养纳入省级人才支持项目，支持试点高校本科专业加大海外人才的引进力度，支持试点本科专业的教师国外访学，开展本科专业的国际合作，在青年骨干教师出国研修项目中适当增加试点本科专业教师的选派计划。加大对本科专业校企合作的支持力度，积极促进和加强国际交流与合作，支持试点高校与区域经济社会发展的重大战略项目相结合走出去办学；对试点本科专业教师以技术、知识等要素入股的企业应予以政策倾斜和支持，企业对本科专业捐赠的实验实习实训设备、设立的培训基地应依照国家教育捐赠的相关优惠政策规定给以税收优惠；扶持试点高校与企业共同建设本科专业实习实训基地。

3.全社会应积极营造本科技能型人才成长的良好环境

行业企业应积极参与高职本科教育人才的培养；加强政策宣传的力度，坚定高职教育改革的信心，为高职本科教育营造良好的舆论氛围；广泛动员各部门、用人单位和专家学者积极参与本科技能型人才的培养和研究；组织新闻媒体及时宣传和报道试点高校共同实施高职本科教育的先进经验。

总之，高职本科教育需要政府部门、联办高校、学生和企业等多方力量，共同构建“多方合作、多元评价、协同育人、共建共享”的长效运行机制，为社会培养更多更好的本科技能型人才。

参考文献

[1]洪浩.德国高等职业教育的特点与启示[J].中国地质教育，2006（2）：117-120.

[2]2015年湖北省高职与本科院校接力培养“3+2”型人才-29个专业招收技能型本科[EB/OL].[2015-04-18].http：//www.jz100.com/thread- 614197-1-1.html.

[3]天津：今年启动四年制高职教育改革试点工作[J].教育与职业，2012（7）：12.

[4]高金花.今年广东省首试本科高校与高职联合培养本科生[N].信息时报，2013-06-15（A4）.

[5]济源职业技术学院与郑州轻工业学院联办应用型本科专业教育[EB/OL].[2015-05-29].http：//www.haedu.gov.cn/2015/05/29/1432886924378.html.

Study on Undergraduate Level of Higher Vocational Education Implemented Jointly by Undergraduate Colleges and Higher Vocational Colleges

Zhang Mingjie

Abstract It is an important measure to perfect the modern vocational education system of China to carry out the undergraduate level of the higher vocational education jointly by undergraduate colleges and higher vocational colleges. Some provinces and autonomous regions have made bold explorations and achieved remarkable results in personnel training mode， faculty construction， curriculum construction and practical teaching system construction of higher vocational education. In the future， the government should strengthen co-ordination， deepen the reform of undergraduate education management system， and improve the supporting policies of undergraduate level of higher vocational education. The pilot universities should strengthen the training of dual-quality teachers， deepen the cooperation between school and enterprise， and improve the quality of undergraduate level of higher vocational education. The society at large should create a good atmosphere for the undergraduate level talents with skills and technology.

Key words undergraduate colleges； higher vocational colleges； undergraduate level of higher vocational education； vocational education

Author Zhang Mingjie， associate professor of Henan Vocational College of Applied Technology（Zhengzhou 450042）