汇聚资源，汇建未来—徐汇如何下好“科创”这盘棋？

文 李伟

在新一届全国精神文明创建优秀评选中，上海市徐汇区摘得这项荣誉。作为本市重要的科创承载区之一，徐汇区下一步将如何发挥区位优势，使各色创新创业载体、资源、产业等融为一体，如何从源头上改变并培育创新创业的生态建设，如何就徐汇区内双创“有什么”，未来还“要什么”等展开系列工作，继而使徐汇科创事业再向纵深推进，这些问题在上海市漕河泾开发区（以下简称“漕开发”）近日举办的“汇建未来——优化创新创业生态环境”论坛上一一得到解答。

蚂蚁与大象，美美与共

“世界经济发展看中国，中国经济发展可参看上海；上海经济发展可参看徐汇，徐汇经济发展看漕开发。”从民建上海市委副主委、上海社科院副院长张兆安在其《双创的要义与徐汇的推进》的总结中，依稀可见漕开发对于徐汇双创事业的贡献与占比。从去年地方财政收入的实际贡献额来看，整个徐汇区的收入为186亿元，其中漕开发所缴的份额占据了近五成。对于这一点，上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司总经理詹锋用实际数字给出了注解。

詹锋表示，历经三十余年发展，漕开发已成功从“农舍孵化器”转型成为科技型孵化器。作为全市唯一一个同时具备国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区三重功能的开发区，在面积达14.28平方公里的土地上，现已汇聚了中外高科技企业及研发服务机构2849家，其中81家世界500强跨国公司设立136家高科技企业，形成了“1+5+1”产业集群框架。

预计到2017年底，漕开发的关键经济指标均能取得两位数以上增长，可实现地区生产总值1133亿元，营业收入3240亿元，利润总额316亿元，进出口总额96亿美元，税收总额140亿元。通过漕开发内的跨国企业与本土优质企业的协同发展，积极打造出一片属于创业者的生态雨林——这里既有“大象”，也有“蚂蚁”。

面对新时代下如何做好科创事业？詹锋给出了概括性的总结：线上平台化、线下嘉年华、服务公司化、公司服务型。“三十年来，高与新一直是我们不变的追求。”他紧接着讲道，“通过优化科创服务新体系，漕开发将充分发挥在创新创业、人才服务、商业配套、物业服务、生态环境、协会服务等方面的综合服务优势，成为上海科创中心重要的科创服务资源高地。”

科创，可“再上一层楼”

自上海市推出“科创22条”、人才“30条”等惠民政策之后，徐汇区在此基础之上，结合自身特色，发布了《徐汇区科技创新服务券实施管理办法》（试行）、《徐汇区关于发展众创空间推进大众创新创业的扶持办法》（试行）、《徐汇区优秀创新创业人才安居管理办法》（试行）等文件。

当前，在“大众创业、万众创新”成为引领中国经济创新发展的大背景下，作为民建代表，张兆安指出，民建将充分发挥自身的优势和特点，通过多种形式收集各方诉求、意见及建议，同多方一道将散落在徐汇各个角落的棋子聚合。分步落地一批对上海、对徐汇发展有益、有推动作用的项目，如科创产业基金、科创产业落地、互联网创业平台、创新性投贷联动业务等，努力盘活科创这盘棋。

徐汇在当前众多科研高校、科创园区的加持下，如何在现有基础上再攀科创又一峰，张兆安补充道：“政府要会做‘加法’跟‘减法’。在保证初创企业财政支持、融资需求、使用效能之外，还要学会降门槛、清障碍、搭平台、出政策、推服务及聚合力。”其中，尤其应注意相关部门之间在进行政策的推行与实施时如何做到行之有效，继而做到落地与执行，唯有此，科创事业可再上一层楼。