新形势下济源烟区烟叶提质增效的思考

赵毅

摘 要 近年来，济源烟区生产水平依靠“科技兴烟”战略，烟叶品质得到明显提高。但在实际操作管理过程中，依然还存在生产技术水平不高、管理力度不够等诸多问题。基于此，以济源烟区为例，阐述对烟叶提质增效的观点与分析。

关键词 济源烟区；提质增效；思考分析

中图分类号：F326.12 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.041

济源市种植烟叶已有30多年，具有优质烟叶生产的生态优势，而且土壤质地较好，尤其是对烟叶品质影响较大的速效钾含量在全省处于较高水平。在二十世纪八九十年代，济源市烟叶深受欢迎，曾因质量优、品质佳，远销天津、贵州、山东、河北等省外十几家卷烟厂。但近年来，因烟叶品质不明显、烟草生产管理水平不高等原因，导致生产规模逐渐下滑，烟叶提质增效成为当前首抓任务。基于此，本文以济源烟区为例，阐述个人对提质增效的观点与分析。

1 济源市烟区优势

1.1 地域优势

济源市地处河南省西北王屋山脚下，属典型的暖温带大陆性季风型气候。年平均气温14.3 ℃，日照时间为2 153 h，年降雨量641 mm，无霜期213 d，昼夜温差较大，山区丘陵土壤含氮适量，含钾量丰富。济源市独特的自然条件有利于烟叶内在品质的合成和积累，是生产优质烟的理想产区，目前已是豫西北地区唯一优质烟叶的生产区，生产出的烟叶内在品质较高，在中式卷烟配方中具有不可替代的作用。

1.2 烟农优势

烟草产业是济源市农业五大支柱产业之一，是山区烟农增收、财政增稅的绿色产业，主要集中山区（邵原镇、王屋镇、下冶镇、大峪镇），植烟历史悠久，从二十世纪八十年代初就开始烟草种植，许多烟农对烟草生产情有独钟，种烟经验丰富，烟草生产能力强。目前700余户烟农80%具有长期种烟经验，为烟草持续发展奠定了群众基础，同时烟草产业目前。

2 烟草生产现状

2016年烟叶收购以来，济源市基本烟田面积0.3万hm2，合同867 hm2，种植933 hm2，收购烟叶1 700 t，全面完成省定目标；烟农售烟收入3 908万元，均价23元/kg，上等烟比例24.78%，税收860万元；完成产能2 505 t，烟农总收入突破亿元大关。

园区化、规模化作用凸显，项目建设取得了新成效，建成双千亩标准化生态烟叶示范区1个，阳安刘沟烟草生态烟叶示范区1个、20 hm2全程机械化示范方2个，6.7 hm2烟草方8个。稳定植烟村65个，种烟农户693户，户均面积1.25 hm2，其中6.7 hm2以上大户9户、3.3～

6.7 hm2的种植专业户18户，2～3.3 hm2亩48户；上中等烟占收购数量的100%，户均收入5.64万元。以提高质量信誉为核心，以稳定生产规模为基础，烟农收入稳中渐增。

3 烟草产业发展面临的问题及原因

2016年是济源市烟草产业发展不平凡的一年，由于苗期遭受了持续低温，大田期遭受了前期多雨、风暴、以及中后期遇到持续干旱和冰雹，以及用工难、物价上涨等诸多不利因素的影响，受到前所未有的挑战。

3.1 自然灾害和病虫害导致烟叶品质下降

2016年6-9月，济源市山区四镇遭到不同程度病虫害和冰雹。其中下冶镇赤星病、王屋镇烟区花叶病较重，邵原镇烟区黑胫病、冰雹和轵城烟区遇到较为严重的旱灾，受灾总面积达367余hm2，济源市的烟草产量、质量也受到严重影响。

3.2 大田管理和烟叶生产技术水平有限

3.2.1 苗床期的管理疏忽

一是苗床期管理不到位、剪叶次数少、病虫害、机器装盘操作不规范等原因，导致烟苗茎长和韧性不够，抗逆性较差，成活率则较低，甚至出现提前领苗、抢苗等现象。二是部分烟农领苗后未及时进行炼苗或炼苗天数不够，造成烟苗移栽后成活率下降，虽说2016年育苗量供大于求，但可利用率仅达到93%左右。

3.2.2 大田管理力度不够

一是个别镇的新上村、种烟大户忽略了大田管理，存有放松甚至放弃田间生产管理，特别是“烟田起垄、揭膜培土”没有落实，只把完成目标任务的唯一筹码押在烟叶收购上。二是个别村对“烟草+蔬菜制种”套种烟田管理不到位，由于蔬菜制种收割期推迟，错过最佳烟叶移栽时间，严重影响烟叶长势。

3.2.3 烟草生产技术掌握不全

部分村烟草专干和烟农对烟草生产技术重视程度不够，宣传动员、督促指导不够，认识不到位，有些烟农还存有传统靠天种烟的种植方法。当包镇人员在推广标准化生产技术时，由于思想固执、意识没有转变，有些烟农难于接受。特别是2016年起要求烟田揭膜培土，但仍有部分烟农不够重视，旺长期后外界环境干旱，烟株根系周围环境温度高，影响根系正常的生理功能，养分和水的吸收能力减弱，造成烟株脱水、脱肥、烧根等现象，导致烟片打不开，烟株长势不好，烟叶产量下降、品质降低。

3.2.4 难以掌握烟叶烘烤技术

一是烟农对烟叶生长特性和烘烤技术掌握不全，由于天气等不利因素，烟叶薄、开片不好，烟叶本身物质含量少，严重影响了烟叶品质，特别是中上部叶出现贪青晚熟、假熟现象，烟农再用传统烟叶烘烤方式烘烤，导致烤成本增加，烤糟、烤青、挂灰烟大量出现，橘黄色烟比例显著降低，给烟叶分级、销售造成不利影响。二是当前全国工业库存烟叶充足，上等烟叶紧缺，大量低次烟叶积压，全省烟区都没有收购杂色烟叶，济源市有600 t杂色烟叶囤积。

3.2.5 用工难问题日益突出

随着国民经济飞速发展，农村就业渠道不断拓宽，农民利用农闲时间从事其他行业获得收入的机会大大增加。同时，烟叶生产的成本投入不断提升，加大了种烟成本，这造成许多有素质和有能力的农村青壮年都倾向于外出打工，不愿意在家种烟，家里只留下“386199部队”（妇女、儿童、老人），对于季节性用工密集的烟叶生产而言，用工难是近年来头等难题。个别镇的新上村、种烟大户因为找不到工人或合适的工人，错过烟田最佳生产管理时期，严重影响烟叶长势。另外，工人工资、物价的上涨导致用工开销大，烟叶生产成本增加，收购后要么投入与收入持平，要么赔钱。

3.2.6 资源性缺水问题突出

济源市山区烟草生产抗御自然灾害能力较低，受地理条件的影响资源性缺水和工程性缺水问题突出，大部分烟田灌溉条件不足，与其他地市相比，无法保证在持续干旱条件下对烟田至少浇灌2次以上。另外烟农对灾害性天气难以准确预见和有效防范，烟草生产进一步稳产增产的基础不稳固，使山区烟农种烟积极性大打折扣。

3.2.7 其他因素

蔬菜制种、小辣椒、核桃等其他作物种植效益提高，面积逐渐扩大，对烟草产业产生较大冲击。

4 解决方法

从全市生产情况来看，当前影响烟叶生产最主要的因素有自然灾害和病虫害，大田管理和烟叶生产技术，以及用工难、资源性缺水等问题。因此，为实现烟叶生产的稳定可持续发展，保证提升烟叶质量、促进烟农增效，必须做好以下几方面的工作。

4.1 加强烟农抗自然灾害和抗病虫害能力

一是通过缴纳烟叶保险金额度（拉开档次）来增加烟叶保险理赔幅度，通过对烟农遭受自然灾害损失给予较高经济补偿，保证烟农的生产积极性。二是加强病虫害防治技术宣传指导，让烟农充分转变思想，真正做到重在防治。三是气象部门应针对当时天气情况，进行报道通知，让烟农尽早做准备，具备抗御自然灾害能力，使受灾程度降到最低。四是煙草部门应结合济源市山区各植烟镇和各烟区的种植情况，尽早做出病虫害预警，提前告知烟农应在何时间段做出有效预防病虫害措施。

4.2 加强标准化生产技术指导力度

4.2.1 组建烟草技术队伍

除各植烟村烟草专干和种烟大户外，还要重点培养一支文化、素质较高的烟农队伍（各植烟村生产队长和大户的领工）——烟草技术专干，通过加强对他们的技术指导和培训，让烟草技术专干为各生产队烟农讲解示范，特别针对烟田“起垄盖膜、病虫害防治、揭膜培土、冬前整地”上为其他烟农做榜样、树标杆，充分带动各生产队的烟农进行标准化生产。为济源市烟叶生产技术水平的提升打好基础。

4.2.2 加强烟草生产技术服务

除烟草部门常规培训和阳光工程培训外，烟草部门或镇烟办应为烟农提供更多更好的技术指导服务。特别是在烘烤前期，针对当前各种生产需要，提前抽调专业技术人员，进行烘烤培训。让烟农充分掌握烟叶烘烤、分级扎把等技术。

4.2.3 加强宣传督导、考核奖惩力度

一是在宣传督导上下力度。在以往的工作中，包村人员在以往发放烟草宣传单时，只发到镇烟办主任手中，或发到各镇植烟村烟草专干手中，而不知是否发放到烟农手中。另外，下乡督导仅仅是为了走走形式，要么只到镇烟办、烟站了解情况，要要数字，要么走马观花看看各植烟村，没到田间地头，随便问几个烟农，就打道回府，没有真正了解清楚问题，不知道烟农真正在做什么、想什么。应制定有关考核办法，采取“现场了解+电话访问烟农+统计下乡次数+缴纳《下乡情况了解报告》”等形式督导包镇人员，使工作效率进一步提高。二是加强考核力度。对烟草技术专干采取绩效奖励制度，对执行标准化生产的村，按落实程度高低进行奖励（档次拉开）；对不落实标准化生产的村，不予奖励，这样烟农落实标准化生产技术的积极性提高，烟叶品质会增加。

4.2.4 创新烟农组织形式，解决用工难问题

可以通过组织种烟大户、烟草合作社、烟草农场、烟草专干等来组建烟农协会，镇烟办主任任烟农协会会长，副会长通过选举产生，建立烟叶技术人才库（标注擅长烟草各环节专业，年龄，联系方式），从而解决烟农烟叶生产请工难，工人技术水平不足，效率低下等问题。

4.2.5 加大扶持力度 促进减工、降本、增效

一是继续保留并适度增加各种补贴，在烟用物资上进一步实行扶持，在烟草专用肥、调茬肥等物资的免费扶持范围外，烟农如需再买烟用物资时，应实行优惠扶持，以保证烟农实际种烟成本不提高，不因农资价格的波动而受影响。二是在烟草合作社等专业化服务组织的建设过程中，培养育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务队伍，市烟办和烟草公司可对专业化服务队伍进行适当补贴，改变烟叶生产过程中许多重要环节劳力少的现状，从而提高了烟叶生产质量与烟叶生产效益，降低烟农成本投入。三是加强对烟用机械的扶持力度，结合济源市山区地形地貌特征使用的烟用农机具，大力推广使用翻耕、起垄、移栽、培土、等相对成熟的烟用机械，这不仅为现代烟草农业的发展提供了有力支撑，也通过稳定、合格的烟叶生产技术，进一步提升了济源市烟叶质量。

4.2.6 积极争取水源性工程项目

一是受山区地理条件的影响资源性缺水和工程性缺水问题突出，需要建设王屋山复线工程，提灌站、水渠、水池等水利设施，充分保证在持续干旱条件下对烟田浇灌。二是借鉴其他地市经验，制定有关支农惠农政策，提供移动式浇灌（洒水车）服务，费用由市、镇烟办，烟草公司，烟农共同分摊，烟农只缴纳一小部分用水费用。保证在极为干旱条件下，烟田能得到浇灌保障。

（责任编辑：刘昀）