浅谈基层党政办如何做好保密工作

李小红

摘 要：本文在分析了加强保密工作必要性的基础上，探讨了基层党政办做好保密工作的有效途径。要提高防范意识；落实执行保密制度；提高保密人员的责任感；加强对涉密人员的管理，切实做好保密工作。

关键词：基层；党政办；保密工作；途径

新的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）已于2010年10月1日起实施。在新《保密法》的六章五十三条中，对国家秘密的范围和密级、保密制度和工作方针以及监管和法律责任等方面都做了详细规定。在新时期，基层党政办要做好保密工作，必须认识加强保密工作的必要性，要不断完善保密工作措施。

一、加强保密工作的必要性

在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今天，渗透与反渗透，窃密与反窃密，颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐。所以，加强保密工作十分重要，其必要性主要表现在三个方面：

一是应对敌对势力渗透窃密的需要。西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断，千方百计对我进行间谍情报和策反活动。境内外“民运”、“藏独”、“东突”以及“法轮功”邪教组织等敌对势力正加紧勾联聚合，不断对我进行分裂破坏活动，向我要害部门渗透窃密。

二是应对经济科技情报争夺的需要。一些国家为了在新一轮国际竞争中抢占先机，将情报触角伸向别国的经济、科技领域，通过开展国际交流、参观访问和组织社团等方式窃取情报，其手段可谓防不胜防，这需要我们提高警惕，加强防范。

三是应对信息制控领域竞争的需要。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用，信息制控手段越来越先进，保密防范难度加大。美国现有的10多颗间谍卫星可以窥视全球每一角落，其出台了新的“反间谍策略”，宣称将在未来对可能给其造成安全威胁的国外情报机构予以“先发制人”式的打击。日本成立了“对外情报机能强化恳谈会”，决定以中国媒体发表的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门搜集和分析的对象。面对这些，我们一定要保持清醒的头脑，时刻绷紧保密这根弦。

二、基层党政办做好保密工作的途径

1、提高防范意识是提高保密意识的基础

首先要对新《保密法》进行系统的学习，让每个干部和职工都熟悉《保密法》的具体内容，尤其是涉密人员，必须掌握一定的保密工作知识，从思想上对保密工作引起足够的重视，认识到在保密工作中保密意识的重要性，改变“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的工作习惯，纠正“保密无用、无密可保”的错误意识，樹立“保密工作无小事”的意识，明确《保密法》的立法目的和意义；认识到保密工作并不是刻板的法律条文，而是真真正正存在于我们生活工作中的具体事件，只有我们每一个涉密工作人员都能够充分认识到保密工作的重要性，才能堵住每一个细小的漏洞。其次还要认识到信息的保密与公开是辩证统一的一个问题的两个方面，要正确认识、把握两者之间的关系，在确保信息安全的同时也要做到信息的合理使用。医疗卫生涉及国计民生，甚至与社会稳定都有直接或间接的联系，因此，医院在对外宣传和信息发布时应该特别谨慎，凡涉及工作机密，未经许可不能提前进行宣传报道和信息发布，在对外交流的各种信息刊物上同样不能刊登涉密内容。第三，要在认清以上两点的基础上，对新《保密法》以及法律、法规中已明确规定公开的事项之外，均应做到保密，具体到实际工作中就是对准备开展但尚未开展的重大项目、重要会议、重要工作以及正在进行的但需要保密的工作不与无关人员讨论或透露进展情况及相关内容，越是小事、细事、微事，越要谨言慎行。

2、做好保密制度的落实执行是保密工作安全开展的前提

在新时期，保密工作已不仅仅只是管好文件，保证文件不丢失就是做好保密工作，而是要适应科技进步要求，全方位防止泄密。因此，首先要加强基层党政办保密工作的组织领导，为保密工作创造必要的条件，明确涉密人员的保密工作职责，确保保密工作落到实处。其次要提高保密工作的执行力，完善保密防护措施，加强保密工作的监督检查，形成合理的保密工作长效机制，要求党政办保密、涉密人员恪守工作职责，严格按照《文书工作保密制度》、《办公自动化设备保密制度》、《会议保密制度》、《使用复印机管理制度》等相关保密制度、法律法规办事，如对文件的借阅、复制和销毁等过程中都要严格执行相关规定，确保文件不丢失、无重大泄密事件发生，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则。

3、提高保密人员的责任感是做好保密工作的重要环节

作为一名涉密工作人员，最基本的就是要做到嘴严口紧，那么如何能够切实履行好一个涉密人员的责任与义务呢？首先要保持良好的职业操守，坚决抵御外界诱惑。新《保密法》的出台，把保密工作提升到了一个新的高度，这也为从事保密工作的人员再次敲响了警钟。工作既然要保密，那就一定涉及到国家或集体的利益，所以在对待保密工作上，每一名涉密人员都应该保持清醒的认识，在面对外界诱惑时，要用职业操守来约束自己，做到“眼不红、嘴不馋、手不伸”。其次要明确保密工作不仅仅只是在口头上，在工作中的诸多细小之处均有体现。例如电子文件的发送、存储，相关电子文档的加密处理，纸质公文的往来与借阅，办公设备的维修等等，这些细节都应该严格按照相关保密制度执行，不得随意简化程序。

4、加强对涉密人员的管理是做好保密工作的保障

首先，承办涉密事项的人员必须是政治可靠、思想素质高、保密观念强的人，对不称职的人员要及时进行调整。相关涉密人员在工作变动时，要及时做好涉密工作和文件资料的交接工作。其次，因为基层医院的党政办涉及面广、人员杂，所以结合自身实际情况，应加强归口领导、管理，明确保密工作职责，要求涉密人员必须加快自身知识更新，紧跟信息化快速发展步伐，以适应新时期的保密工作。第三，要健全保密工作防护措施，强化对保密工作的监督检查，以提升自身的保密能力和保密水平。

总之，在信息快速发展的今天，作为基层单位的党政办以及涉密工作人员，要树立牢固的保密观念和脚踏实地做人、认真负责干事的作风，要特别能耐得住寂寞、守得住冷清、吃得了苦，要谨言慎行，守口要密，防意需严。做到脑子里时刻绷紧一根弦，舌头上加上一把锁；做到不该说的不说、不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问、不该做的不做；做到从细节入手、从小事入手、从身边事入手，严守纪律，保守秘密。

参考文献：

[1] 江泽民文选.新华出版社，2003.

[2] 冯纪新.政工师手册.上海人民出版社，2010.