建设工程监理与项目管理在建设项目实践中的差异

袁彬彬

摘 要：现如今我国的国力水平正在不断地提升，我国的经济实力也在不断的发展，在这种背景之下人们的生活在逐渐的提升，随着人们生活条件的不断发展，人们对于物质文化和精神方面的需求也在不断的加大。现如今做好各项建设方面的工作开始成为人们所追求的一大热衷，在建设工作过程当中保证具有良好的建设质量是其中的一个部分，同时也需要保证建设具有合理的投资计划。所以在这种环境下分析建设工程的监理工作和项目管理工作，在建设项目的实践当中具有重要的意义，本研究对这两者之间的差异性进行探索，希望所得内容能够为相关建设企业提供有价值的依据。

关键词：建设工程监理；项目管理；建设项目实践

引言

我国引入建设工程监理的实践已经有很多年了，在这些年的不断发展和积累的过程当中，我们对于这方面的经验也在不断的深化。从建设工程的监理工作来看，它的发展道路是相对来说较为狭窄的，甚至目前我们已经走到了瓶颈，再往前走可能已经无法再通。而与此同时从国外又引进了一些项目管理的诸多实践，我们在不断的获取一些成功的经验，它也能够对我国的建设工作具有较好的指导意义。分析我国建设工程的监理，其最初的目的就是保证建设监理和项目管理在理论上能够达成一致，但是从建设项目的实践来看，这两者之间还是存在着一定的差异。分析这两者之间的差异性，能够保证在当前背景之下我国的建设项目可以获得更加长远的发展。

1.建设工程监理与项目管理

1.1建设工程监理

建设工程监理是我国经济发展和社会进步的一个必然产物，从传统意义上的建设工程的监理来看，因为传统的高度集中的计划的经济体制，导致建设项目在具体实施的过程当中，工程的参与者重视工程的进度和工程质量，但是对工程的投资却有所忽视。所以在进行工程的建设过程当中，一般都是采用人员的多投入的方式来进行，这就会耗费巨多的投资[1]。而且对于工程的质量来说一般也仅仅只是依靠政府单向的政策监督，或者是进行施工单位的自我监督等，那么导致工程投资的实时报销和相关情况都没有得到有效的控制。那么在这种背景之下就会存在有很多的工程质量的监督问题，而建设项目又开始落实行政的政府质量监督体系，它能够促进企业自我监督，在此过程当中相关监理还需要重视进度和质量。因为计划经济开始朝着市场经济不断转变，它会使得一些建设项目开始发生质变，表现出一些商业活动的迹象，特别是现如今市场竞争在不断的激烈，那么就会使得相互之间出现利益冲突，传统的行政命令和企业自我管理已经无法适应当前的形势的需求，而且还会对于企业的发展产生阻碍。

现如今改革开放在不断地深化，特别是我国也加入了世界贸易组织，我国应用很多世界上的投资建设项目来进行外资的投资建设。在建设过程当中相关贷款的条件一般是按照国际惯例来进行，相关的监理工作也是按照国际性的要求来进行，一般都是通過外国的监理单位来进行监理工作，在实际工作建设过程当中，已经取得了较为显著的成果。在这种背景之下我国的诸多城市开始进行建设工程的监理试点工作，并且也取得了一定的成果，它证实这些经验在我国是切实可行的[2]。所以从此我国的建设工程监理工作开始在全国范围内落实，并且迅速推广开来，在具体的实行过程当中我国政府同国家角度颁布相关的法律法规进行限制，保证相关的部门也能够对监理的规范和规则进行践行，它能够使得我国的建设监理的制度不断的完善和不断的发展。

1.2建设工程项目管理

计划经济时代所实行的是高度统一的管理制度，在这种背景之下我国的很多建设项目的投资都是通过国家进行统一安排，由财政部门进行统一拨款落实的。在这种背景下我国建设项目的管理一般采用两种管理模式，分别是对于一般建设项目进行的管理模式，通过建设单位进行机构自筹，然后进行自行的管理。还有一种管理模式，就是对于重大建设项目的管理，它一般情况下都是根据这个项目有关的部门所组成的指挥部来进行管理。这种情况就是早期我国项目管理所推行的一种管理方式。

从早期管理的角度来看，国家是投资的主体，所以建设单位并没有任何的风险。而这种项目管理的模式所存在的弊端也十分明显，自从改革开放以后鲁布革水电站是第一个通过世界银行贷款而进行国际招标投资建设的项目，其中标的企业是日本的建筑企业，他们通过对先进的项目管理方法的应用，能够在对质量保证的前提之下缩短了施工的工期，还降低了施工的成本。这和我国所参建的建筑企业形成了一个强烈的反差，同时他也为我国建筑企业带来了巨大的布鲁格冲击。也正是从这个时候开始，我国开始重视对外国的管理理念的引进，而且在建筑行业之内，开始推行先进的管理理念。

2.建设工程监理和项目管理的建设项目实践当中的差异分析

项目管理和建设工程的监理工作对于项目的建设具有重要的意义，但是这两者在项目建设过程当中存在有东方的差异性，这些差异性主要表现在管理的范围、管理的时间，管理的种类和相关职能等方面。有效地认清这些差异性可以更好地指导我国项目的建设工作，能够有效保证我国建设项目的良性发展。

分析它们在管理范围当中所存在的差异。存在有很多项目管理的范围，都是以质量与进度和相关费用来作为管理的核心的，同时他们又将一个项目的合同以及涉及到的采购环境和资源信息等进行统一的筹划。建设工程监理的范围主要以质量为主，并且将进度和费用等作为管理的核心，它涵盖了建筑的合同信息和安全，主要涉及到这三个方面的因素。

对于他们的时间类型等方面的差异进行分析[3]。项目管理对于项目工程来说，主要是贯穿在整个过程当中，所涉及到的类型也较为繁多，但是建设工程的监理工作仅仅只是集中在对项目进行施工的施工阶段，严格意义上来讲，它是对于业主方的一个有效的项目管理。

从职能性的差异角度来看，项目管理工作主要是按照计划的组织的、指挥的、协调的职能来进行有步骤的开展。建设工程的监理工作仅仅只是协调的安排，并且做好控制职能，他是按照这两个角度来进行具体工作开展的。

高水平的建设监理公司需要积极的创造条件来对项目管理进行发展，项目是互相联系互相影响的。所以各个项目的主要领导人需要重视对项目之间的统筹，且做好对于其他项目所产生的一些关联的影响。只有明确建设项目监理的定位，抓准机遇才能够结合市场的需求，根据我国的国情需要，逐渐地形成一种具有中国特色的监理企业。建筑工程的监理在目前来说，具有一定的市场，但是因为建筑市场正在不断的发展，它会导致建筑的建立工作，必然会出现一定的转型。为了满足相关的施工单位的需求，工程监理工作趋向的项目管理也成为了一个发展的趋势，只有这样才能够更好地保证建设的监理工作能够更上一层楼，最终能够为我国的发展提供动力。

3.结语

综上所述，本研究简单的分析建设工程监理和项目管理等相关内容，同时针对这两者在建设项目实践当中的差异性进行简要的分析。从建设项目的差异出发，建设工程的监理工作，需要充分的借鉴项目管理的实践经验，对自己的管理范围进行不断的延伸，因为它集中在施工阶段，所以需要对建设的全过程进行涵盖，只有这样才能够保证我国建设工程的合理的稳定的发展，使我国的建设企业在激烈的竞争过程当中能够屹立不倒。

参考文献：

[1]李桂清，张志卫.论工程监理与工程项目管理间的关系[J].建筑科学，2014，05（12）：58-59.

[2]熊东旭.略论我国工程项目管理存在的问题及对策[J].科协论坛（下半月），2016，04（05）：142-143.

[3]汪文忠.工程总承包——大型施工企业发展的必然趋势[J].建筑，2014，07（09）：78-79.