公路工程施工安全管理问题思考

余杰

摘 要：安全工作在任何工程中应放在首要位置。公路施工安全更加需要引起有关领导人的重视，只有在相对安全的环境下，才能保证施工的正常稳定进行，一旦发生安全方面的问题，做再多的工程都失去了意义，人的安全是工程的主体。所以公路施工应以保障相关人的安全为基础，做好完善的安全措施，切实保证施工环节的安全，下面就这一问题展开具体分析。

关键词：公路工程；施工；安全管理

前言

随着社会的不断发展，公路工程建设项目越来越多，在公路施工安全管理方面，当前还存在一定的问题。加强公路施工安全管理的应对措施，更好地推进公路施工的进行，将有利于社会的稳定发展，从而为人们的生活提供有质量、保障的帮助。

1 公路施工安全管理概述

公路施工一般具有较为复杂、施工时间长、施工范围广，易受环境地理位置影响、环境多变性、隐患性。同时施工器械又因为其类型复杂，操作技术难度大，具有一定的不安全性。公路施工的这些特点决定了实行公路施工的难度较大。在公路施工的方面，我国仍处于初级阶段，一方面是我国的国情决定，一方面和我国的科技技术水平有关，这就意味着我国施工管理上一定会出现或多或少的问题，需要不断地完善和进步。公路施工安全包括实际事故和预防事故两个方面，其中事故预防是主要内涵，事故预防的范围很广，从施工的计划和安排倒是公狗的重点监测，都需要进行基本的安全管理，可见其管理工作的复杂和艰难性。

2 公路施工安全事故的特点

2.1事故的类型较为分散

根据相关的数据统计表示，我国的公路施工安全事故主要由坍塌、高处坠落、车祸、意外触电、物体碰撞这五类，占了总事故量的 80%，并且坍塌事故发生的频率是最高的，其次是高处坠落和车祸。

2.2事故发生较为集中

在公路施工安全事故中，一般集中发生在路基的施工、隧道的开凿、桥梁的施工和高架施工这些环节上，占据了事故总数的一半，并且所造成的死亡人数占到了总人数的 45%。

2.3事故的突发性强

由于外界环境因素的影响，公路施工中所发生的事故一般突发性都比较强，因此给事故的安全防范带来一定的难度。虽然事故的突发性令人措手不及，但是其实在公路施工中，很多安全事故的事发原因都是相似的，针对这点，安全管理人员可以总结某地某段时间内施工中所发生的事故，然后有针对进行分析，并且提出相关对策。例如，如果在同一个事故点上，常常发生坍塌或者高处坠落的事故，那么在这个地方就要加强防范工作，避免再次发生事故。

3提高公路工程施工安全管理的对策

3.1 强化施工单位和施工人员的安全意识

在进行公路工程施工过程中，虽然安全事故具有一定的突发性和偶然性，但是也是可以进行预防、预测和控制的。首先，可以借助一些宣传方法来对施工单位和施工人员进行安全文化教育，以更好的提高他们的安全意识，使他们更好的意识到安全管理工作的重要性。只有拥有轻视麻痹、坚决克服意识，在施工过程中始终保清醒头脑和忧患意识，对施工中可能出现的安全隐患给予及时的排查和预防，才可以确保公路工程施工的顺利进行。同时，还需要完善安全管理措施，对施工组织和现场进行安全管理，只有這样才可以做到及时发现、控制、消除安全隐患。建立并完善安全管理组织机构、体系和人员配置，明确每一个人的相关职责与责任，保障安全生产规范和标准更好的落实到工程施工的每一个环节，对其中存在的安全隐患及时采取措施给予解决，对于未严格履行安全规范、制度的要给予严厉的处罚，以保障工程施工的顺利进行。

3.2 完善公路工程施工安全管理系统

在进行公路工程施工安全管理过程中，要认识到安全管理体系的重要性，从而对安全管理组织机构与人员配置进行完善，认真贯彻落实安全生产管理制度，将安全生产责任落实到每一个人身上。认识到项目经理是安全生产的首要职责人，严格遵循安全与生产同行的原则，从经理到现场施工人员，都遵循安全生产原则，认识到安全生产的重要性。在进行公路工程施工过程中，要全过程和全方位地检查、指导、协调及督促。在配置安全生产管理机构与人员之后，还需要遵循切块管理、分工负责的原则，要求安全管理人员对公路工程安全生产实施全面负责，从而保证安全生产指标从严和从细分解，责任制度层层落实的安全管理系统。此外，还需要实施严细的考核体系，并将其与最终的绩效挂钩，通过规范性的操作，可以构建一个安全生产职责管理链，加大对施工人员的有效管理，对他们的安全行为进行有效的约束，有效预防安全事故的发生。

3.3 完善公路工程施工的整体设计，把好设备材料关

由于公路工程具有施工工艺复杂、施工量大等特点，因此在进行工程施工之前要对整个工程进行客观、系统的整体设计。做好公路工程前期规划工作，不仅可以优化施工质量要求、技术系数、施工细节等，而且还能对工程施工的各个具体环节进行有效的约束，并对工程施工的基本要求，实用性与可操作性等进行有效的论证。同时还需要对公路工程施工的每一个环节进行有效的优化，完善公路工程施工的整体设计，加大对工程资金的合理预算，确保施工过程中资金得到有效的利用。同时，在进行公路工程施工过程中，会涉及到大量的砂石、钢筋、水泥及各类预制品等材料，此时就需要委派专业机构和专业人员把好材料关，严格根据施工设计方案中所制定的规格、型号、产地等要求进行采购，对施工材料进行有效的监察和验收，并根据布置图将现场施工材料堆放在指定位置，从而确保施工人员安全。

3.4 完善规章制度

俗话说的好“无规矩不成方圆”，因此在公路工程施工安全管理过程中，要对相关的法律、法规和措施进行不断的补充和完善，以确保安全管理工作的顺利进行。《中华人民共和国安全生产法》中的第四条规定“生产经营单位要严格按照相关安全生产法规、法律，做好工程施工的安全管理工作，完善安全生产条件，健全安全生产责任制度，以保证工程施工的安全进行。”因此，要求施工单位根据自身特点，来完善公路工程施工的规章制度，规范全体人员的安全行为，从而保证工程施工的安全进行。

3.5 提高全体人员的综合素质

公路工程施工过程中，人的不安全行也有可能诱发安全事故，此时就需要加强施工队伍的建设，对每一位施工人员的具体行为进行约束，定期对施工人员进行安全知识的教育、宣传、培训、考核等，从而构建一个人人讲安全、懂安全的过硬队伍。公路工程施工的全体人员不仅要拥有缜密的工作态度、高度的安全责任心，而且还需要掌握熟练的安全操作技能和专业的技术知识，能够对各类安全隐患作出准确的判断，并采取有效的措施给予处理，从而确保工程的安全进行。此外，还需要为全体人员营造一个处处讲安全，人人守规则的良好氛围，鼓励全体人员按规范进行操作，并穿戴统一的制服，佩戴规定的安全标志，非施工人员严禁进入施工区域，尽可能将安全事故发生率降到最低。

4结语

施工安全是任何工程的重中之重，公路施工也是同样，我们需要明确安全管理的意义，牢抓安全管理的思想，把握可能会出现的安全管理中的问题，在具体的施工中加大对相关管理的重视，采取相应的措施避免，同时勇于创新，不断吸收经验教训，从而完善其中的漏洞，促进水平的提升，推动我国建设事业发展。

参考文献：

[1]郎慧斌.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].工程建设与设计，2016

[2]宋阳.公路施工安全管理工作中存在的问题及对策研究[J].科技创新与应用，2016