浅析县级党校行政管理专业教学模式的研究

赵丽萍

摘要：目前，党校在教育广大党员干部过程中的各项工作都得到了顺利的开展。而在全新的历史时期，党校教育工作面临着前所未有挑战和机遇。一个机构正常运作的基础是行政管理，行政管理专业教学在党校人才培养、专业建设方面发挥着不可替代的作用。现阶段，在党校工作开展过程中，始终坚持正确的办学方针，认真履行各项职能，积极开展各项工作，行政管理专业及教学在各个方面都取得了可喜的成绩。但是从当前行政管理教学的现状来看，其中还存在不少突出问题，这些问题的存在对党校行政管理教学工作的开展产生了一定的制约，有必要强化党校行政管理教学模式研究。本文主要结合实际情况就县级党校行政管理专业教学存在的问题和教学模式创新进行了分析，希望通过本次研究对同行有所助益。

关键词：县级党校；行政管理专业；教学模式；研究

最近几年，随着我国改革开放进程不断加快，社会不断向前发展和进步，经济水平也显著得到了提升，行政管理工作已经成为现阶段党员干部在日常工作中需要重点开展的工作。在全新的历史时期，行政管理工作在开展过程中得到了很多发展机遇，同时也面临着巨大的挑战。党校作为党员干部教育的重要阵地，应该发挥自身的教育职能作用，积极开展行政管理专业教学工作。目前，在党校行政管理实践过程中，面临很多问题，需要我们在今后的工作中不断创新，以便对行政管理专业教学进行不断的完善和改进，从而促进行政管理专业教学向着更加和谐化方向发展。

1 县级党校行政管理专业教学存在的问题分析

1.1 教学模式陈旧，互动较差

目前，在县级党校行政管理专业教学过程中，依然采用传统灌输式教学模式，整个课堂教学以教师为主，学员在课堂下被动的听讲。整个灌输式教学贯穿于教学的前中后阶段。首先，课前教师按照教材和教学大纲的要求，认真备课，认真组织教学过程中，全面突出教学的重点和难点；其次，在课堂教学过程中，以教师为主，教师按照教材内容进行讲解，并严格进行板书，先进的教学模式如多媒体教学、分组讨论教学应用较少，学员只能在课堂下听教师讲课，做笔记；最后，教学完毕后，给学员制定相应的练习内容，并及时对练习内容进行讲解。这种传统的教学模式忽视了学员的主动性和主体地位。在县级党校行政管理专业教学过程中，教师课堂教学是前提，学员学习、创新、思考的过程才是核心，所以在县级党校行政管理专业教学中要注重教师和学员之间的双向互动教学，激发学员的学习兴趣和学习积极性，提高学员主动学习的能力。同时，县级党校行政管理专业课程是一门理论性很强的学科，教师在教学中不能一味的按照教材进行理论教学，要保证学生带着问题去学习，通过解决问题学习教材中的理论问题。但是现阶段，县级党校行政管理专业教学模式还比较落后，不能达到既定的教学效果和教学质量。

1.2 县级党校行政管理专业实践教学停留在表面

行政管理专业是理论性很强的学科，在具体教学过程中，为了保证广大党员干部能够很好的进行学习，很好的理解专业课程内容，需要将理论教学和实践教学结合起来。最近几年，县级党校结合自身发展需求，积极应用先进的教学模式和教学对策，在一定程度上提高了教学质量，但是在进行县级党校行政管理专业教学过程中，专业实践教学依然停留在表面。教师在开展实践教学过程中，利用多媒体播放影像材料或者幻灯片给学员看，然后教师给出学员问题，让学员结合影像材料回答相应的问题，这种实践教学的深度并不是很深入，学员参与性不足，不能提高学员参与的积极性。此外，县级党校不能结合实际让学员进行社会实践，多是闭门造车，在教室内进行所谓的实践教学，学员认知面较为狭窄，实践面有待进一步拓展。此外，理论教学和实践教学严重脱节，党校和社会脱节。县级党校行政管理专业教学过程中重视理论教学，实践教学课程比例较小。在现有的教学环节中，很多教学内容对广大党员干部来说没有多大使用价值。

2 构建全新的县级党校行政管理专业教学模式需要处理好几个关系

2.1 处理好解决实际问题和传输基本理论知识之间的关系

任何一个专业和学科都有学员必须掌握的基本知识，这些基本知识是学员在今后生活和工作中解决问题的重要工具。但是行政管理专业的某些基本理论和具体问题之间的联系性并不是很强，学员在学习过程中很容易失去学习兴趣，从而影响到学员对专业理论知识的学习，因此，在构建全新的教学模式中必须处理好这方面问题，引导学员树立学习基本理论知识的积极性，为今后在具体工作中解决实际问题奠定坚实基础。

2.2 教学中要善于提高学生学习主动性，提高教学效果

传统灌输式教学模式下，学员被动的在课堂下听讲，将教师所讲解的内容不假思索的全部吸收，学员自身的创造性不能全面发挥出来。在全新的教学模式下，教师不再是整个课堂的主宰，而是教学活动的引导者和组织者，针对某一个问题教师为学员寻找一个切入点，引导学员全面参与进来，进一步发挥好学员的主体作用，确保所有学员能够主动学习，提高课堂活动效率，进而让学生掌握分析问题和解决问题的方法。

2.3 保证教学模式和县级党校行政管理专业课程相适应

县级党校行政管理专业教学要求学员除了系统性的掌握理论知识和基础知识之外，还必须具备较为深厚的文化基础和坚实的专业基础，确保学员的知识面不断得到拓展，要具备改革创新的精神。构建全新的教学模式应该和县级党校行政管理专业课程性质、特点和学员培养目标结合起来，为学员更好解决工作中实际问题奠定坚实基础。

3 县级党校行政管理专业教学模式创新分析

3.1 構建县级党校行政管理专业多方面发展的教学模式

多方面的教学模式是指结合地区经济发展需要，以学员今后发展为导向，构建模块化的课堂教学模式，制定动态化教学计划，将专业知识教学和能力年教学全面结合起来。这种教学模式要求结合社会发展需求和学员的实际情况，制定多样化的培养目标。从基本素质来讲，素质教育不仅仅普通教育机构人才培养的总体要求，也是党校教育的本质追求，其目的是满足社会和学员个体发展需求。县级党校行政管理专业教学过程中，学员应该具备的基本素质包含了思想道德品质、健全的人格和强壮的体魄。从知识结构方面看，县级党校行政管理专业教育实际上是一种通才教育，这方面人才需要具备三方面的知识，一个是基础知识，其次是构成行政管理人员知识结构的基础，一个是专业知识，就是从事这项工作所必须具备的专业知识，还有一个就是行政管理专业相关知识，这方面知识是为了扩展学员的知识面和解决实际问题的能力，更好的适应社会对人才的需求。从技能方面看，县级党校行政管理专业培养的是符合当地社会发展的综合性应用人才，因此对学员的专业技能提出了很高的要求，要具备协调、组织和决策的能力，同时还要具备良好的语言表达能力、社会调研能力、计算机应用能力。因此，县级党校行政管理专业在构建多方面发展的教学模式前，必须结合上述各个方面综合考量，保证教学效果。

3.2 构建县级党校行政管理专业案例教学模式

在县级党校行政管理专业教学过程中积极应用案例教学法对提高学员综合能力和创造力方面具有十分重要的作用。案例教学模式在思维和行动方面要求学员主动参与，在与学生思维方式比较一致的前提下，在案例本身具有全息载体的基础上，通过针对性的理论教学不断对学生的思维能力、创新能力产生影响，最终转变学员的思维模式，从以感性为主的思维模式向着以理性为主的思维模式转变。案例教学模式就是教师利用行政管理领域的具体案例进行教学的过程，保证学员在课堂学习过程中能够达到特定的学习目标的教学方法和手段。案例教学模式本身就具备多类型、多层次、灵活性的教学优势，在进行具体教学过程中，教师可以结合学员实际情况，科学选择能够驾驭的不同教学案例，探寻全新的教学模式和教学手段。我国县级党校行政管理专业教学中应用案例教学方法还应该注意开发有自己特色风格案例。县级党校行政管理专业教学在应用案例教学模式过程中，要注意以下几方面问题：首先，案例选择要合适恰当。在应用案例法开展县级党校行政管理专业教学过程中，科学选择案例是基础，案例内容一定要和行政管理教学的基本原理相结合，保证学员能够利用基本原理去解决案例中的问题，将抽象的理论知识具体化，保证学员的多面思维能力能够进一步得到全面拓展；其次，教师要充分进行准备。教师在案例教学过程中发挥着不可替代的作用，在教学过程中摒弃了传统的教学模式，是一种双向互动教学的过程，这就对教师的能力和知识结构提出了全新的要求。教师要对案例的背景知识有全面的了解，花费更多的精力和时间充分进行准备，提高教师驾驭案例的能力；最后，要充分调动起学员的参与积极性。学员是课堂教学的主体，学生参与意识越强，课堂教学效果也就越好，因此，在教学过程中要全面提升学生的参与积极性，做好最后总结工作，使得案例在教学资源最大程度的得到发挥。

3.3 构建县级党校行政管理专业实践型教学模式

实践和操作技能在在县级党校行政管理专业教学中扮演着十分重要的角色。通过实践能够将理论知识应用到实际环节，并且在实践中不断积累管理经验。因此，需要我们积极构建实践型的教学模式。首先，采用双循环教学。将走出去和请进来教学有效结合起来，提高教学的实践性。教师要善于调研和总结，要走出课堂，搜索实际生活中的典型素材，丰富课堂内容。同时，还要保证学员能够参与到县级党校行政管理工作；其次，观看教学视频。影像资料教学在县级党校行政管理专业教学中占据着十分重要的位置，从学员进入党校学习开始，为其安排大量国内外和行政管理相关的录像和視频，让学员对行政管理专业进行深层次的了解，热爱这门专业，从成功的管理案例中不断吸取经验；最后，开展实践调查。结合所学的相关理论和当时社会公共事件和热点问题，让学员利用周末、节假日到社会中开展广泛的调查，形成调查报告，不断丰富学员的社会实践经验，提高教学质量和效率。

3.4 保障措施

首先，充分做好前期准备，提高工作水平。发挥各个部门主观能动性，主动跨前一步，提前制定工作方案，认真履行科室职能，确保组织计划的严密性；不断深化教学准备、教学组织、后勤保障等各项工作规范，进一步完善和创新教学管理方式方法，提升教学过程的有序性；认真做好教职工思想发动，充分调动各部门工作主动性，紧紧围绕教学中心开展工作，提高工作态度的积极性；其次，落实科室部门职责，提高协调能力。注重整体与局部的关系，各科室根据职责围绕办学开展工作，积极沟通协调，不断推进教学工作有序开展；注重前勤与后勤的关系，教学部门、行政后勤部门积极查找薄弱环节，认真整改落实，提高各项工作质量；注重对内和对外的关系，在注重提高教学质量、规范学员管理的同时，不断改进自身工作作风，营造良好学习环境；最后，强化规范化建设，提高办学质量。坚持以问题为导向，及时将县级党校行政管理专业教学过程中的问题进行总结归纳、研究分析，召开学员座谈会进一步收集问题、听取意见，形成用问题促改进的长效机制，破解教学工作难题，不断提高办学质量。坚持专人专岗，细化教学工作各个环节，落实岗位责任制，要求积极联动，强调处理好发挥个人作用及服务大局的关系，不断提高办事效率；坚持用制度管人管事、按章办事，建立健全党校行政管理专业教学、管理各项规章制度，形成动态管理，及时更新和完善各项制度，不断提高办班水平。

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（作者单位：中共得荣县委党校）