加强县级党校党性教育的问题研究

陈英

摘要：党性教育是党校教育的核心和主题，县级党校承担着对基层党员干部进行党性教育的重任。面对党性教育上存在的诸多问题，如何加强针对性和实效性，需要县级党校做出更多探索和努力。

关键词：县级党校；党性教育

党性教育是党校教育的核心和主题，党校作为培养领导干部的摇篮，对领导干部进行党性教育责无旁贷。而县级党校作为党校系统的基层单位，更要将党性教育贯穿于党校教育活动的始终，切实提升党性教育的针对性和实效性。

1 加强党性教育的重要性

基层党员干部处在国家的“行政末梢”，是国家方针政策的最后落实者和执行人。当前，经济社会面临转型，各种利益矛盾交织，能不能坚定基层党员干部的理想信念，直接关系着党的路线方针政策能不能得到贯彻落实，关系到社会主义建设事业能不能得到进一步推进和发展。

县级党校是培训轮训基层党员干部的主渠道、主阵地，如何保持党员党性教育的常态化，保持基层党员的先进性和纯洁性，是现阶段基层党校最为重要的工作，应该引起当地党委的高度重视，同时，也是县级党校自身应该思考的重要课题。

2 存在的问题

面对新时期党性教育的特点和干部队伍建设的要求，县级党校在党性教育方面普遍存在一些问题和困难，很大程度影响了党性教育的实效性。

2.1 教育理念落后

2.1.1 教学观念不新。与上级党校相比，受调训时间和经费的影响，党性教育教学时间严重不足。另外，教学设计过于简单，教学效果大多通过党性分析料和心得体会来实现，大大降低了党性教育的实效性。

2.1.2 教学内容不新。县级党校在教学专题设置上缺乏新意，内容单一。多数班次的党性教育内容基本相同，主要是党的理论成果解读及反腐倡廉教育，造成专题设置缺乏新意，专题之间缺少内在的逻辑联系，学习递进效果不好，教学目的不明确。

2.1.3 教学方式不新。研究式教学开展得很少，主要通过讲授式教学来实施，突出单向灌输，缺乏互动交流，学员被动接受，积极性不高。

2.1.4 教学针对性不强。在备课环节上，没有充分结合当前社会发展的新形势和基层党员干部的工作实际，造成县级党性教育课堂不能引起教学对象的思想情感的共鸣，教学效果不明显。

2.2 师资力量薄弱

2.2.1 学历结构不合理。教师大多为本科毕业生，高层次学历人才相对较少，面对学历高，实践经验丰富的培训对象，这样的教师队伍很难胜任。

2.2.2 专业结构不合理。大部份教师专业偏杂，政治理论和党性教育专业人才少。

2.2.3 能力结构不合理。一人承担多门课程的教师多，具有稳定的学科专业和研究方向的带头人少，学科建设难以在短时间内得到加强。

2.2.4 年龄结构不合理。年龄结构偏大，未形成以老教师为核心、中年教师为骨干，青年教师为后备的科学合理的结构，断层现象突出。

2.2.5 队伍建设不足。由于人才引进政策力度不够，地方竞争力和行业吸引力等因素客观存在，高层次学历人才补充有限。受经费有限、资源不足等因素影响，教师的能力提升机会不多，兼职教师匮乏。

2.3 机制不健全

2.3.1 保障机制不健全。县级党校的专项经费有限，办学规模、师资力量与省、市级党校差距大，也制约了党性教育課程开发设计、党性教育实践基地建设等方面的实施，未能形成专门的综合培养体系来保障党性教育的有效开展。

2.3.2 考评机制不健全。地方党委在选拔干部时存在培训与使用相脱节的情况，主要是党性教育效果的评估体系不健全，客观上造成了参训学员“学好学坏一个样”的局面。

3 解决办法

面对新形势，县级党校仍然要把党性教育作为干部教育培训的重要课题，切实提升党性教育的针对性和实效性。

3.1 加大教学改革力度，重视教学效果

3.1.1 创新教学模式。一是大力提倡研究式教学，注重双向的师生互动，广泛采用案例式、互动式、体验式的教学方法，充分发挥学员学习主体作用，坚定学员理想信念。 二是充分利用革命传统教育基地和网上展馆，挖掘、开发红色教育素材和社会发展过程中的典型案例，引导学员深刻理解革命优良传统，了解改革开放以来取得的巨大成就，坚定道路自信。

3.1.2 优化教学内容。一是充分发挥理论教育的基础性作用。在教学设计中，县级党校要把马克思主义、中国特色社会主义理论体系、党性修养等理论教学内容突显出来，以增强学员坚定理想信念的自觉性。二是深化组织纪律教育和党风廉政教育。通过开展廉政警示教育，以课堂授课和现场体验的方式，强化基层干部拒腐防变能力。三是将党史教育纳入必修课程。让学员深刻了解中国共产党发展壮大、走向胜利的辉煌历史，使党性教育变得生动、深刻，坚定学员理想信念。

3.2 加强师资队伍建设，提高教学水平

3.2.1 专职教师队伍建设。通过“引进来，走出去”，优化教师队伍结构。同时，选派教师进修深造，到基层挂职锻炼，有效开展教研提升教师教学能力。

3.2.2 兼职教师队伍建设。聘请具有理论功底和实践经验的领导干部担任兼职教师，落实好常委和纪检领导到党校上党课制度，以促使学员重视学习，形成良好的教学氛围，提升教育的实效性。

3.3 健全管理机制，强化党校地位

3.3.1 完善保障机制。不断完善经费拨付和预算保障渠道，设置党性教育专项经费，确保党性教育有序开展； 探索建立党性教育教学开发体系，结合当地实际，打造教学基地、编撰党性教材，提高党性教育针对性和实效性。

3.3.2 健全考评机制。加强培训档案的建设和管理，结合训前调研和训后跟踪的情况，全面考评学员党性教育效果。把学习成效、理论能力和党性作风内容进行量化考核，并分类归档，作为组织人事部门选拔、任用干部的重要依据之一。

（作者单位：中共遵义市播州区委党校）