浅谈团场职工队伍稳定的战略意义

杨爽爽

摘要：团场职工队伍是兵团改革以及屯垦戍边事业的主力军。没有稳定的职工队伍，团场经济就会失去活力，因此要加强稳定团场职工队伍，并提出有效、使用实用的战略意义。本文从维护职工队伍的重要意义出发，提出影响和制约职工队伍稳定的问题及原因，提出对策，浅谈对做好当今团场职工队伍稳定的几点看法。

关键词：团场职工；稳定；高素质

1 建设“经济发展”新型团场需要高素质的职工队伍

改革开放以来，团场已由过去计划性、封闭性、同质性、单一性的社会，走向流动性、差异性、开放性社会。组织结构从传统的团连排班的军队组织形式转变为团场城镇、连社合一的组织形式；产业结构由一产独大、二产不强、三产弱小转变为新型工业快速发展，三产逐渐繁荣的一、二、三产业均衡发展；随着内涵式城镇化的发展，城镇化率达80%以上，团场人的生活方式已向城镇化生活转变，职工已悄然转变为市民。

所以建设新型团场离不开“经济发展”，“经济发展”的关键是要有一支高素质、高技能的职工队伍。但是，受计划经济和兵团团场的特殊体制的影响，职工观念落后，思路不活跃，顾虑较多，视野不开阔，发展的眼睛仍然停留在田间地头种植传统的农作物和经济作物上，缺乏闯市场的能力和勇气。团场能否建立一支适应时代需求的高素质职工队伍，不仅影响职工与团场的发展，而且关系兵团屯垦戍边事业的全局。

2 实现新型团场农业现代化依赖高素质的职工队伍

新疆生产建设兵团从成立起就致力于发展现代农业，坚持走农业现代化之路，在机械化、规模化、节水灌溉、科技支撑等方面走在了全国的前列，农业综合发展达到较高水平。现在，二师各个团场在城镇化发展的同时，在多年的实际种植和不断总结进步的基础上，形成了各自的特色产业。2015年，农业现代化建设取得重要突破，农业经济结构得到进一步优化、重点产业集团基本落成、社会化服务体系及市场体系进一步完善、农业经营管理水平显著提高。

而这一切客观上，要求有一支高素质的职工队伍与之相适应，这样团场的发展才有后劲，兵团的发展才有物质基础，兵团的优势才能得以发挥，屯垦戍边的根基才会牢固。

3 建设“场风文明，环境良好”新型团场依靠高素质的职工队伍

建设新型团场是一项系统工程，内涵丰富。兵团新型团场建设除了应有高效的现代化农业、繁荣兴旺的团场社会经济、整洁优美的团场社区、城镇一体的公共服务、富裕的田园生活，还应具备奋发向上的社会风貌，民主和谐的社会管理和全面发展的职工团队。

因此，新型团场是由与之综合素质相匹配的职工队伍组成的。高素质的职工队伍，有利于团场经济结构调整，转变经济增长方式，充分解放生产力，实现生产发展，改变生产环境，提高物质文明程度，增加职工的收入，保障生活富裕，因此，建设“场风文明，环境良好”的新型团场依靠高素质的职工队伍。

4 落实“管理民主”的新型团场依靠高素质的职工队伍

团场发展初期的职工基础随着岁月的流失已退出经济社会的主战场，安度晚年，现在新一代团场职工基礎，多为军垦后代、内地新职工、打工者转录为新职工、分配大学生和复转军人等，他们的维权意识、民主意识、法制意识显著增强，一旦自身利益受到侵害，就会采取各种方式进行诉求。而且现在互联网等媒体不再那么遥远，已经进入千家万户，并逐步成为新型职工新的表达诉求渠道。这对城镇化转型中的团场的管理民主提出了更高的要求和期望。

新形势下，团场建设是全面的，既包括物质文明建设，也包括精神文明建设和政治文明建设。管理民主是广大职工当家作主直接管理团场建设的好形式，是实现干部工作民主化的有效办法。只有建设高素质的职工队伍才能全面推行民主选举、民主监督、连务公开、民主决策等工作，才能强化基层民主政治的建设成果，才能增强职工群众的主人翁意识和责任感，从而改进连队干部的工作作风和密切联系群众观念。

5 实现“生活富裕”新型团场目标关键靠高素质的职工队伍

在“大众创业、万众创新”的大背景下，职工增收、生活富裕是建设屯垦戍边新型团场永恒的主题。我们一切工作的目标都是为了团场增效、职工增收创收，使职工生活水平不断得到提高，生活更加富裕。而能否保证职工增收创收起核心作用的是职工自身，归根结底是职工的自身素质问题，没有良好的素质，职工增收创收、生活富裕，只能是无本之木、纸上谈兵，不可能轻易实现甚至是不可能实现。目前团场职工素质普遍偏低，绝大多数是粗犷型农业模式下的传统型、经验型职工，而且一线职工中外来人员占很大比例，这些外来工流动性强、稳定性差、素质相对更低，师市各类人才缺乏，特别是各类技术人才的奇缺，严重影响了农业科技的推广和应用，不适应现代高科技农业发展的要求，在一定程度上抑制了农业科技对职工增收的拉动作用。所以，只有高素质的职工队伍才有可能有广泛的创造性，才有可能创造出较丰厚的财富，也才能实现生活富裕。

（作者单位：新疆冠农果茸集团股份有限公司）