新常态下城市规划的传承与变革

王丹

[摘要]随着社会的发展，我国社会将会进入到新的转型时代，我们在这个时代中，虽说不应该夸大新常态城市规划的影响，也不能忽视新常态中所蕴含的变化。我国的城市化进程已经进入中后阶段，其传承和改革是为了更好为人民生活创造条件，城市应该把人最为最宝贵的资本，从而实现进一步发展。

[关键词]新常态；传承；变革 文章编号：2095-4085（2017）02-0139-02

1我国进入转型时代

目前，我国处于互联网的大浪潮中，计算机、互联网和新能源是这次科技革命的重点，这是人类历史上规模最大，参与人数最多的一次科技革命，不仅推动了经济和文化的发展，更是影响到了人们的生活方式，但也正是因为大规模的科技革命，使地球面临着日益严重的各类危机：以气候变暖为主体的环境危机，以金融危机为主体的经济危机，以地缘政治为主体的政治危机，这些危机不仅暗示着危险，同时也暗示着机遇，在这种全球变革的情况下，我国的发展进入了转型期。我国政府在2014年提出了新常态的概念，进入新常态、认识新常态是我国当今社会经济发展的一大趋势。新常态中的“新”意味着转折和转变，是现在世界大环境导致的，而“常态”则意味着新的时期转变是具有趋势性的和计划性的，而不是那种临时性的转变，所以新常态意味着一种具有趋势性的转变，这是最适合我国社会国情的，也是具有我国特色的。这与之前我国所提出的新城镇和新农村，是有本质区别的，新常态所富含的内容更丰富，也更全面，它所要求的是更为全面的改革，推动整个社会的改革，也可以让社会的创新得到更好的发展，这对于社会的方方面面都产生着影响。我国的城市化发展也必须连接着经济和变化，其所呈现的趋势就是新常态的变化。

2城市发展的新常态

随着我国城镇化进程的不断加快，目前我国已经进入了城市型社会，并且已经进入了中后期，这段时期是城镇化水平提高的关键期，也是这段时期城市发展进入了新常态，呈现出了降速、转型和多元化三个特点。

降速是我国进入社会经济发展的一个节点，表明了我国总体的发展进入了后期，经济增长进入了新常态，增长速度趋于平缓，当然这也是发展阶段必然经历的。随着城市规模的发展，把整体规模变大，呈现的放缓姿态是不可避免的，由于整体速度变缓，不同城市的差异，将会出现城市之间人口的流动，这主要存在于发达地区和发展中地区，人口增多导致很多城市功能退化，这也就是降速的特点和原因。

转型是我国发展方式的改变，从相对数量上来看，我国城市的总量十分庞大，但所应该提供的人口公共服务相差十分悬殊，其中包括：医疗、住房、养老等方面，都需要大量建设。与发达国家相比，我国的城市基础设施有着很大差距，这都需要长期发展进行弥补。同时由于城市结构发展不够平衡，房地产开发过热，导致了城市配套设施不足，房地产消耗能量过大，这对生态环境造成了破坏。因此转型需要因地制宜并且兼顧到每个地区，把新城市和老城市都带动起来，从而实现转型。

多元化是发展动力的转型，从城市发展规律来看，城市化已经进入了后期时代，其城市发展的动力将从工业化变成投资驱动，更多的是创新和财富的投资，城市化的信息化和国际化的程度都需要有所提高，人文和生态也都成为了核心的动力。由于我国的能源短缺，不适宜进行大规模的工业化建设，在一些地区盲目的追求工业化，只会造成生态的破坏，因此进行多元化的建设，积极发展经济、旅游等创新行业，才能有更大的发展机会。

3城市规划的传承和变革概述

我国的城市规划传承主要是一种回归的本质，回归为正常和理性。事实上，以往的高速发展时期，发展动力是不可持久的，随着劳动力和土地成本的大幅提升，生态资源利用不可循环，回归正常发展模式是必要的，与此相对应的，就是将城市规划目标设定为可发展范围内，回归为正常的发展速度，尊重事实和规律。以往的发展是单纯追求经济增长，偏离规划，甚至违背原理，因此城市规划需要摆脱工业化的单一路径，走出特色发展道路，才能让城市规划回归理性。只有城市规划回归理性，才能够引导城市实现多元化特色，实现城市规划的传承。

城市规划变革是一种背景和制度的变革，我国社会发展是一种市场经济的转型。随着市场体质的改革加深，社会环境也发生了重大变化，在这种背景下，社会资源从原先的政府控制转变成为了市场控制，在市场体制下，能够有效提供公共服务，也能够维护城市和公共利益，从而发挥积极作用。以往城市规划是经济服务的工具，但随着政府从经济发展转变成为综合发展，规划的内容也更为多样化，不仅加快了城市建设，对城市社会发展也起到了引领作用。这种制度上的变革，能够优化整体社会空间结构，提升城市品质，将传统空间规划变成以人为本的规划，这也就是城市变革的必要性。

4结语

综上所述，我国也从原先的计划经济时代进入了市场经济时代，并且从原先的传统文化转变成了中西结合的文化时代，从工业文明变成了生态文明，这一历史过程中，城市主导的改变，包括提供良好的公共服务和人们居住的环境，激发人们的创新潜能，让城市发展找到永不衰竭的驱动力。