美好宜居乡村的建设与思考
2017-05-22李小军
李小军
[摘要]伴随着我国对农村的深入改革,新农村建设与“农村旅游”等议题被多次提上日程,在许多地方也曾做过相应的研究,大部分都是针对当地的实际情况进行的调查研究,在宏观的分析和把握上有所缺乏。文章针对国内农村的普遍问题和现状做出了分析和归纳,对于如何建设美好宜居乡村问题提出了建议及期盼,对于建设美好宜居乡村的研究与实现路径进行积极探索,为建设美好宜居乡村提供新借鉴和新模式。
[关键词]宜居乡村建设;美好宜居乡村;统筹发展;民生建设
文章编号:2095-4085(2017)02-0143-02
新农村建设针对的是三农全面的问题,建设美好宜居乡村针对的是现在差别巨大的城乡生活。规划是美好宜居乡村建设中的重要组成部分,但是在实际落实中,很多乡村领导们都感觉没有头绪,规划的引领作用没有在具体落实过程当中得到贯彻。
1内涵与意义
1.1内涵
建设美好宜居鄉村包含两个方面:硬件设施方面,将改善村容村貌作为主要内容;在建设乡村精神风貌上,用全新的生活理念,增加广大人民群众的幸福感。建设美好宜居乡村的最初目的就是让乡村群众们能够日子越过越好,对于生活条件比较落后的农民群众要给予帮扶。另外,群众自己建设的房屋往往与美好宜居乡村的建设要求不相符合,但是如果将其拆掉重建,就与建设美好宜居乡村的初衷背道而驰了。建设美好宜居乡村也要根据当地的实际情况进行规划安排,反之难免会让广大乡村群众觉得有“形象工程”的嫌疑。
1.2建设美好宜居乡村与新农村建设的区别
第一,在内涵范围上的差别,新农村建设的内涵广泛一些,而建设美好宜居乡村的内涵要更加具体一些。新农村建设是我们在很长一段时间需要完成的事情,而建设美好宜居乡村则是阶段性观点,是新农村建设过程中的一部分;第二,在针对性上存在差别,新农村建设针对的是三农问题,建设美好宜居乡村针对的是目前差别巨大的城乡生活;第三,落实具体行动的责任方有差别,新农村建设由集体责任方为中央,而建设美好宜居乡村的具体责任方为地方政府。
1.3重要性
建设美好宜居乡村是在全面深化农村改革和推进全国生态文明建设以后,建设社会主义农村的另一重要举措。要加快我国经济建设与农村产业的有效结合,改善农村环境和民生问题,实现农村小康,从而加速我国社会主义现代化建设和全面小康生活的尽快实现。建设美好宜居乡村,是十八大精神贯彻落实的重要体现。党的十八大报告中指出,我国要进行美丽新中国的全面建设。农村是我国的基础部分,是中国的未来和希望,因此建设美好宜居乡村是建设美丽新中国的重要组成部分。只有乡村也美了,建设美丽新中国的目标才能得以实现。
2面临的问题
2.1资金供给和基础设施建设的投入之间缺口巨大
建设美好宜居乡村需要大量的资金支持,但目前的投入对于美好宜居乡村的基础设施建设来说仍然是杯水车薪。其次就是建设项目的启动资金不足,而建设项目一开工,就必须要有资金注入,但是乡村一级资金根本不能满足实际需要,对于大多数的乡村来说,基本没有集体经济的来源。
2.2缺少全面可行的规划
规划是美好宜居乡村建设中的重要组成部分,但是在实际落实中,很多乡村领导们都感觉没有头绪,反映出规划的引领作用没有在具体落实过程当中得到贯彻,所造成的后果就是施工与规划脱节,在落实的过程中三番两次进行更改,不但影响了进度,而且浪费了宝贵的资金。
2.3农民群众主体作用没有体现
建设美好宜居乡村,首先就是要尊重农民的主体地位,要从得到农民群众拥护和符合农民群众意愿的实事人手,落实以人为本的精神实质。建设美好宜居乡村是否成功,取决于广大农民群众心中的评价。然而在现实中,个别地区在建设过程中没有切实考虑农民的意愿和实际情况,过于注重工程的形象,而对于工程项目的内在质量有所忽视,最终劳民伤财,使农民的根本利益严重受损。
3建议
3.1注重因地制宜
如何定位美好宜居乡村,直接关系着建设的方向。在建设实施中,建设美好宜居乡村必须顺应城乡一体化发展的历史潮流,绝对不能把美好宜居乡村理解成为“世外桃源”。另外,建设美好宜居乡村必须注意保护乡村良好的自然生态品质。
3.2大力发展乡村经济
产业支撑才是美好宜居乡村的根本,没有产业,美好宜居乡村就会成为空壳。美好宜居乡村建设要落实在经济发展上,立足在当地资源和人文环境优势上,把优势放大,特色放大。要把经营乡村作为目标,通过产业转型这一途径,大力发展乡村旅游经济和休闲农业,建立起具有地方特色,适应市场经济的乡村特色产业。
3.3注重农民群众利益
我们要重点关注农民群众的利益,突出建设美好宜居乡村的作用。建设美好宜居乡村必须从造福群众作为出发点,充分尊重农民群众们的意愿和利益,努力解决农民群众最关心的问题。需要特另0注意的是,美好宜居乡村建设关系到广大的农民群众的切身利益,在建设落实中必须要注意调动农民群众的主动性、积极性和创造性,这样,美好宜居乡村的建设才更加具有活力。
4结语
美好宜居乡村的建设是一项利国利民的工程。在建设过程中也会遇到很多问题和很多困难,所以在建设过程中要充分调动民众的参号性、依靠民众,充分调动民众的信心和积极性。积极吸取经验教训,做好美好宜居乡村的规划,立足实际,解决现实问题,把村民的利益放在第一位,打造最美好的宜居乡村。